Решение от 18 апреля 2024 г. по делу № А42-647/2024

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А42-647/2024
город Мурманск
18 апреля 2024 года
Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола секретарем с/з Жидикиной У.С., рассмотрев в открытом заседании 10.04.2024 иск ПАО «ТГК-1» к КУИ администрации города Апатиты о взыскании,



установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 16, корп. 2А, кв. 54Н, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (184209, Мурманская область, г. Апатиты, площадь Ленина, д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в качестве коммунального ресурса с целью оказания коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение, в том числе:

19060,16 рубля за период с 01.07.2022 до 31.05.2023, объект теплоснабжения: комната № 2 в квартире № 64 в доме № 111 на улице Строителей в городе Апатиты Мурманской области и 6322,07 рубля пеней, начисленных за просрочку оплаты услуг с 27.06.2022 до 26.05.2023.

31077,77 рубля за период с 01.08.2022 до 30.09.2023, объект теплоснабжения: квартира № 45 в доме № 52 на улице Дзержинского в городе Апатиты Мурманской области и 17278,9 рубля пеней, начисленных за просрочку оплаты услуг за 27.07.2022 до 26.09.2023.

В обоснование иска указано, что жилые помещения являются выморочным имуществом, находятся в муниципальной собственности и в спорный период являлись незаселенными.

В отзыве комитет просит отказать в удовлетворении иска. В обоснование возражений указано, что право муниципальной собственности на жилые помещения зарегистрировано в ЕГРН 22.05.2023 и 29.09.2023 соответственно. Обязанность по оплате коммунальных услуг не могла возникнуть у комитета ранее регистрации права на спорные жилые помещения. Также, по мнению ответчика, у комитета не возникло обязанности по уплате пеней, поскольку платежные документы истцом не выставлялись, а жилые помещения не находились в муниципальной собственности.

Стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представители в судебное заседание не явились. На основании статей 137, 156 АПК РФ суд завершил предварительное заседание, открыл заседание в суде первой инстанции. Рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.

Как следует из представленных доказательств, истец является поставщиком тепловой энергии на территории муниципального образования город Апатиты, в т.ч. в многоквартирные дома: ул. Строителей, 111 и ул. Дзержинского, 52.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в указанных многоквартирных домах, на основании пункта 1 части 1 статьи 1572 Жилищного кодекса РФ истец поставляет собственникам помещений тепловую энергию и горячую воду.

Как указал истец, в муниципальной собственности находятся пустующие жилые помещения в г. Апатиты: комната № 2 в квартире № 64 в доме № 111 на улице Строителей и квартира № 45 в доме № 52 на улице Дзержинского.

В связи с тем, что тепловая энергия для отопления и горячего водоснабжения указанных жилых помещений с 01.07.2022 до 30.09.2023 не оплачена, а претензии с требованием оплатить задолженность оставлены без удовлетворения, акционерное общество обратилось в суд.

На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Исходя из пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положение о Комитете утверждено решением Совета депутатов города Апатиты от 28.04.2015 № 101.

Согласно пунктам 1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.36 положения, Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и входит в структуру Администрации города Апатиты с правами юридического лица. Осуществляет учет и ведет реестр объектов муниципальной собственности города Апатиты. Готовит документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности города Апатиты на недвижимое имущество и сделок с ним, в уполномоченном государственном регистрирующем органе. Готовит документы о принятии имущества в муниципальную собственность города Апатиты, о передаче муниципального имущества в государственную собственность Мурманской области и в собственность Российской Федерации согласно законодательству. Выявляет бесхозяйное имущество на территории города Апатиты, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляет в указанный орган соответствующее заявление. Осуществляет защиту имущественных прав и интересов города Апатиты при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица.

Положение размещено в общем доступе на официальном сайте муниципального образования г. Апатиты Мурманской области в сети интернет: https://apatity.gov-murman.ru/.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено: исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской федерации (далее - БК РФ), к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 2423-2426 Кодекса, относятся, в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 12322 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 БК РФ, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 241 БК РФ.

Поскольку от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Следовательно, комитет является надлежащим ответчиком.

Довод ответчика о том, что обязанность по оплате коммунальных услуг не могла возникнуть ранее регистрации права муниципальной собственности на спорные жилые помещения, не принят судом.

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории; в том числе жилое помещение.

В пунктах 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» даны разъяснения, согласно которым неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя. Выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования: Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и государственной регистрации.

Переход выморочного имущества к муниципальному образованию закреплен императивно и не требует выражения волеизъявления на принятие наследства.

Из выписки ЕГРН от 14.07.2022 следует, что ? доли в квартире № 64 в доме № 111 на улице Строителей принадлежала ФИО1. Согласно поквартирной карточке жилого помещения она умерла 30.11.2005. Наследников ФИО1 не установлено. Квартира перешла в муниципальную собственность, как выморочное имущество, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

09.10.2020 внесена запись № 51:14:00306045:762-51/037/2020-1 о прекращении права собственности физического лица и 22.05.2023 внесена запись № 51:14:00306045:762-51/028/2023-3 о регистрации права муниципальной собственности на ? доли в квартире № 64 в доме № 111 на улице Строителей.

В квартире № 45 в доме № 52 на улице Дзержинского до 24.12.1997 проживал ФИО2. Указанное жилое помещение признано выморочным имуществом в решении Апатитского городского суда от 17.08.2023 по делу № 2-1017/2023. Право муниципальной собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРН 29.09.2023 запись № 51:14:0030603:1571-51/028/2023-1.

Из представленных документов следует, что дата открытия наследства наступила задолго до спорного периода, взыскиваемого в настоящем деле (с 01.07.2022 до 30.09.2023).

Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности в спорном периоде не является основанием для признания права собственности не возникшим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», частями 1, 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

По расчету истца, стоимость тепловой энергии, поставленной в указанные жилые помещения с целью оказания коммунальных услуг с 01.07.2022 до 30.09.2023, составляет 50137,93 рубля.

Расчет представлен в дело, не оспорен ответчиком, проверен судом, признан достоверным.

Поставка тепловой энергии, ее количество, стоимость, отсутствие оплаты документально подтверждены, не оспариваются, установлены судом. Доказательства оплаты не представлены.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За просрочку оплаты энергии начислено 23600,97 рубля неустойки с 27.06.2022 до 26.09.2023. Расчет неустойки представлен в дело, выполнен в соответствии с пунктом 94 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», не оспорен ответчиком, проверен судом и признан правильным.

Довод комитета о наличии оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства, отклонен судом.

Обязанность любого собственника по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома возникает в силу наличия права собственности на помещение в данном многоквартирном доме независимо от наличия договорных отношений, либо актов выполненных работ и счетов-фактур.

Непредставление истцом в адрес ответчика платежных документов в соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как просрочка кредитора (статья 406 ГК РФ).

Согласно пунктам 1.1, 3.1.6 положения, Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и входит в структуру Администрации города Апатиты и выявляет бесхозяйное имущество на территории города Апатиты, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляет в указанный орган соответствующее заявление, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности города Апатиты на данное имущество, по решению суда принимает данное имущество в муниципальную собственность города Апатиты с последующим оформлением права муниципальной собственности города Апатиты на него

Таким образом, Комитет в силу возложенных на него функций должен выявлять выморочное имущество, поступившее в казну муниципального образования и нести расходы по его содержанию.

В связи с этим, ответчик для исполнения своих обязанностей по оплате услуг, действуя разумно и добросовестно, не был лишен возможности своевременно выявить спорное жилое помещение и поставить его на учет, а также обратиться к истцу за получением счетов на оплату по коммунальных услуг по спорной квартире.

Исковые требования документально подтверждены, соответствуют перечисленным нормам права, удовлетворяются судом.

Платежным поручением от 26.12.2023 № 107599 истец перечислил в федеральный бюджет 2950 рублей госпошлины.

Судебные расходы взыскиваются с ответчика в пользу истца в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Судебный акт выполнен в электронной форме. Копия решения считается полученной лицом, которому она в силу положений процессуального законодательства высылается посредством размещения решения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 АПК РФ, суд



решил:

взыскать с КУИ администрации города Апатиты (ИНН <***>) в пользу ПАО «ТГК-1» (ИНН <***>) 50137 рублей 93 копейки основного долга и 23600 рублей 97 копеек пеней, всего 73738 рублей 90 копейки, а также 2950 рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.



Судья Р.С. Дубровкин