Решение от 22 сентября 2017 г. по делу № А21-4280/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-4280/2017
г. Калининград
22 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2017.

Полный текст решения изготовлен 22.09.2017.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (ОГРН <***>; место нахождения: 236007, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АвангардИнвестПроект» (ОГРН <***>; место нахождения: 238563, <...>)

о приостановлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, доверенность, удостоверение,

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность, паспорт;

ФИО4, доверенность, удостоверение;



установил:

общество является застройщиком семи многоквартирных жилых домов по ул. Артиллерийской в г. Калининграде на земельном участке с кадастровым номером 39:15:000000:3937:

- многоквартирный жилой дом № 1, разрешение на строительство № RU39315000-280/2013 от 20.09.2013, разрешение на ввод в эксплуатацию № 39- RU39301000-146-2015 от 30.10.2015;

- многоквартирный жилой дом № 2, разрешение на строительство № RU39315000-129/2014 от 23.05.2014, разрешение на ввод в эксплуатацию № 39- RU39301000-147-2015 от 30.10.2015;

- многоквартирный жилой дом № 3, разрешение на строительство № RU39315000-009/2015 от 29.01.2015, разрешение на ввод в эксплуатацию № 39-RU39301000-086-2016 от 08.07.2016;

- многоквартирный жилой дом № 4, разрешение на строительство № RU39315000-010/2015 от 21.01.2015, разрешение на ввод в эксплуатацию № 39-RU39301000-130-2016 от 15.11.2016;

- многоквартирный жилой дом № 5, разрешение на строительство № RU39315000-040/2015 от 26.02.2015, разрешение на ввод в эксплуатацию № 39- RU39301000-154-2016 от 15.12.2016;

- многоквартирный жилой дом № 6, разрешение на строительство № RU39315000-039/2015 от 26.02.2015;

- многоквартирный жилой дом № 7, разрешение на строительство № RU39315000-045/2015 от 27.02.2015.

Согласно п. 2 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 № 645, застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости, отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

В представленной министерству 28.04.2017 отчетности застройщика за 1 квартал 2017 года указаны сведения о неисполнении обществом обязательств по передаче объектов долевого строительства (квартир) участникам долевого строительства во введенных в эксплуатацию домах № 1, 2, 3, 4, 5, а именно:

- многоквартирный жилой дом № 1 - количество неисполненных договоров - 62, общая сумма неисполненных обязательств по договорам 37,8 млн. руб.;

- многоквартирный жилой дом № 2 - количество неисполненных договоров 72, общая сумма неисполненных обязательств по договорам 41,6 млн. руб.;

- многоквартирный жилой дом № 3 - количество неисполненных договоров 35, общая сумма неисполненных обязательств по договорам 46,2 млн. руб.;

- многоквартирный жилой дом № 4 - количество неисполненных договоров 83, общая сумма неисполненных обязательств по договорам 275,2 млн. руб.;

- многоквартирный жилой дом № 5 - количество неисполненных договоров - 80, общая сумма неисполненных обязательств по договорам 245 млн. руб.

При этом согласно представленной отчетности сроки передачи указанных выше объектов участникам долевого строительства истекли:

- по дому № 1 - 21.12.2015;

- по дому № 2 - 24.12.2015;

- по дому № 3 - 29.08.2016;

- по дому № 4 - 28.02.2017;

- по дому № 5 - 26.03.2017.

Поскольку по домам № 1-3 истекли три месяца с даты наступления обязанности по передаче объектов долевого строительства, 24.05.2017 министерство обратилось в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности общества, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в виде запрета на срок 6 месяцев заключать договоры участия в долевом строительстве жилых домов, строящихся на земельном участке с кадастровым номером 39:15:000000:3937 по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель министерства требования поддержал, представители общества в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей, суд признает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулирует Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Названный Закон также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Обществом не оспаривается, что для строительства перечисленных выше объектов долевого строительства им в соответствии с Законом № 214 привлекались денежные средства граждан.

В соответствии со ст. 6 Закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Частью 3 статьи 8 Закона № 214 также предусмотрено, что после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

Сроки передачи объектов долевого строительства указаны обществом в отчетности и заинтересованным лицом не оспариваются.

В соответствии с ч. 15 ст. 23 Закона № 214 контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный су заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) и объектов недвижимости, в случае, если застройщик не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч руб.

На момент обращения министерства с рассматриваемым заявлением, названный выше срок истек по домам № 1-3.

На день рассмотрения настоящего дела судом указанный выше срок истек и по домам № 4-5.

При этом доводы общества о невозможности передать объекты долевого строительства в связи с необходимость устранения замечаний участников долевого строительства и наличии у участников долевого строительства задолженности по оплате цены договора долевого участия не принимаются судом во внимание, поскольку ни Законом, ни договором долевого участия не предусмотрено, что указанные обстоятельства освобождают общество от исполнения обязанности по своевременной передаче объекта участнику долевого строительства.

Обществом не представлены в материалы дела доказательства согласования с участниками долевого строительства сроков устранения выявленных недостатков (ч. 6 ст. 7, ч. 5 ст. 8 Закона № 214).

В материалах дела отсутствуют доказательства расторжения обществом договоров участия долевого строительства с участниками, имеющими перед застройщиком задолженность (ч. 5 ст. 9, ч. 4, 5 ст. 5 Закона № 214), равно как и доказательства обращения общества с требованием о взыскании с должников задолженности.

Не представлено суду и доказательств направления застройщиком всем участникам долевого строительства сообщений о завершении строительства (ч. 4 ст. 8 Закона № 214), в связи с чем не принимаются судом во внимание и доводы общества о невозможности передать объекты долевого строительства в связи с удаленностью участников долевого строительства.

Отсутствуют в материалах дела и доказательства составления обществом одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 6 ст. 8 Закона № 214).

Обществом не представлено суду доказательств того, что на момент рассмотрения судом дела размер неисполненной застройщиком обязанности по передаче объектов долевого строительства составляет менее 100 000 руб.

При изложенных обстоятельствах заявленные министерством требования подлежат удовлетворению.

Поскольку министерство освобождено от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ в связи с удовлетворением иска государственная пошлина в размере 6 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ) подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета в порядке ст. 110 АПК РФ.

В судебном заседании представители пояснили, что ими представлены и раскрыты все имеющиеся у них доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявление Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области удовлетворить.

Приостановить на шесть месяцев деятельность общества с ограниченной ответственностью «АвангардИнвестПроект» по привлечению денежных средств участников долевого строительства многоквартирных жилых домов, строящихся на земельном участке с кадастровым номером 39:15:000000:3937 по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АвангардИнвестПроект» в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционной суд.


Судья С.А. Зинченко