Решение от 31 января 2018 г. по делу № А10-4337/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4337/2017
31 января 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Аюшеевой Е. М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Стекольное» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 1 405 895 руб. 62 коп. – задолженность по акту № 0000508 от 05.06.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии, 6 771 руб. 73 коп. – пени за период с 19.07.2017 по 04.08.2017, а также пени, подлежащие начислению с 05.08.2017 по день фактической оплаты суммы долга,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности, № 174/ТП от 11.01.2018,

от ответчика: ФИО3 –представитель по доверенности от 09.01.2018 от третьих лиц:

от АО «Улан-Удэ Энерго»: не явился, извещен распиской,

от МУ Комитет по управлению имуществом и землепользования г. Улан-Удэ: ФИО4 – представитель по доверенности №31 от 07.03.2017

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Стекольное» о взыскании 49 00 рублей – части суммы задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, 1 000 рублей – пеней за просрочку платежа, пеней по день фактической оплаты долга.

Определением от 11.08.2017 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.08.2017 судом принято уточнение исковых требований до 1 426 984 руб. 05 коп., из которых 1 405 895 руб. 62 коп. – задолженность по акту № 0000508 от 05.06.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии, 21 088 руб. 43 коп. – пени за период с 16.06.2017 по 04.08.2017 с последующим начислением с 05.08.2017 по день фактической оплаты суммы долга.

Определением от 21.09.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ Комитет по управлению имуществом и землепользования г. Улан-Удэ.

Определением от 16.10.2047 судом принято уточнение иска до 1 405 895 руб. 62 коп. – задолженность по акту № 0000508 от 05.06.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии, 6 771 руб. 73 коп. – пени за период с 19.07.2017 по 04.08.2017, а также пени, подлежащие начислению с 05.08.2017 по день фактической оплаты суммы долга.

Определением от 15.11.2017 судом принято уточнение суммы иска до 1 503 093 руб. 27 коп., в том числе: 1 405 895 руб. 62 коп. – задолженность по акту № 0000508 от 05.06.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии, 97 197 руб. 65 коп. – пени за период с 16.06.2017 по 15.11.2017, а также пени, подлежащие начислению с 16.11.2017 по день фактической оплаты суммы долга.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проведенной 05.06.2017 проверки прибора учета по адресу: ул. Кундо, 18 (столярная мастерская), был выявлен факт безучетного потребления э/энергии, у потребителей юридических лиц. По данному факту составлен акт о безучетном потреблении с участием представителя ответчика, и направлен гарантирующему поставщику. Просил взыскать 1 405 895 руб. 62 коп. – сумму задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, 6 771 руб. 73 коп. – пени за период с 19.07.2017 по 04.08.2017, а также пени, подлежащие начислению с 05.08.2017 по день фактической оплаты суммы долга.

В качестве правового обоснования сослался на статьи 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик против иска возражал, в представленном отзыве указал, что собственником помещения является Комитет по управлению имуществом Администрации г. Улан-Удэ, договор аренды отсутствует.

Третье лицо представило свидетельства о государственной регистрации помещения, находящегося по ул. Кундо, 18, за городом Улан-Удэ.

Изучив материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика акционерному обществу «Читаэнергосбыт» с 01 июня 2014 года истец наделён статусом гарантирующего поставщика в пределах территории Республики Бурятия.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014г № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» функции гарантирующего поставщика по Республике Бурятия на основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 №442 (Далее - Основные положения), открытому акционерному обществу «Читазнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» с 1 июня 2014.

В дальнейшем изменилась организационно-правовая форма Общества с открытого акционерного общества «Читазнергосбыт» (ОАО «Читазнергосбыт») на акционерное общество «Читазнергосбыт» (АО «Читазнергосбыт»).

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 01.06.2014 №815-00347, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а потребитель обязался оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 3.1 договора определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в приложении № 1 к настоящему договору, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим договором и Основными положениями.

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии (мощности) в случае безучетного потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.3.9 договора представители гарантирующего поставщика, сетевой организации имеют доступ к приборам учета для их проверки и снятия показаний.

Срок действия договора определен в пункте 6.1 договора – с 01.06.2014, и действует до 31.12.2014.

Как следует из искового заявления гарантирующего поставщика, в период действия договора 05.06.2017 сетевой организацией проведена проверка приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии по адресу: <...> (столярная мастерская).

В ходе проверки прибора учета типа СА-4У заводской номер 004751310 выявлено невыполнение выданного предписания от 10.06.2016 по замене (проверке) электросчетчика и трансформаторов тока.

В связи с указанным обстоятельством представителем сетевой организации составлен акт № 004751310 от 10.06.2016 о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителей юридических лиц.

Сетевая организация произвела расчет потребленной ответчиком электроэнергии по установленной мощности в количестве 230 497,5 кВт.ч.

Сетевая организация передала акт вместе с расчетом истцу, который предъявил ответчику требование об уплате начисленной суммы 1 405 895,62 руб. по счету № 801-075221-815-00347 от 15.06.2017.

Невыполнение потребителем требования гарантирующего поставщика об оплате стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии послужило поводом для предъявления иска о взыскании долга.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Кодекса).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией ( пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Кодекса).

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Из пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения или Правила N 442), пункта 1 статьи 539, статьи 543 Кодекса следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В пункте 136 Правил N 442 предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление законодатель связал с наличие следующих обстоятельств:

- с вмешательством потребителя в работу прибора учета,

- несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета,

- совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктами 192-195 Основных положений № 442 урегулирован порядок составления акта о безучетном потреблении.

На основании пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Из акта о неучтенном потреблении э/энергии следует, что при проведении проверки и составлении акта присутствовал представитель ответчика (потребителя) главный инженер ФИО5.

Из акта следует, что акт составлен с участием незаинтересованных лиц.

Ответчик дал пояснения, что 05.06.2017 действительно инспектор проводил проверку расчетного прибора учета и состояния схемы измерений э/энергии по улице Кундо, 18, в присутствии представителя ответчика ФИО5 По результатам проверки инспектор составил акт.

Ответчик пояснил, что окончание проверки электросчетчика по указанному адресу не является безучетным потреблением электроэнергии.

Как указал истец, акт был составлен в связи невыполнением предписания от 10.06.2016 по замене (поверке) электросчетчика и трансформаторов тока.

В акте указано: «выполнить предписания акта от 05.06.2017».

Между тем, в материалы дела представлен акт №Ю-0009345 от 21.06.2017 о проверке расчетных приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, согласно которому инспектором ФИО6 в присутствии представителя ответчика ФИО5 была совершена приемка учета расчетного прибора учета, в связи с заменой. Схема учета верна.

Таким образом, акт о безучетном потреблении от 05.06.2017 не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений № 442, поэтому не является достоверным и допустимым доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления э/энергии в объеме, рассчитанном сетевой организацией.

Требования истца, основанные на указанном акте, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины суд возлагает на истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» по делу №А10-37272017 отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Е.М. Аюшеева