Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А32-40901/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@ARBITR.RU, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


решение

Дело № А32-40901/2023
г. Краснодар
14 марта 2024 года
Резолютивная часть решения принята 13 февраля 2024 года;

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2024 года;


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Совкомбанк Факторинг» (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

к Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

о признании незаконным бездействий,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 02.11.2023,



УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд обратилось ООО «Совкомбанк Факторинг» (далее – истец) с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (далее – ответчик) о признании незаконным бездействий налогового органа по не исключению ООО «Меван-Маркет» из ЕГРЮЛ.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.09.2023 указанное исковое заявление было принято судом к производству.

Протокольным определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2023, предварительное судебное заседание отложено на 13.02.2024 на 12 часов 30 минут.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 14:05 13.02.2024, после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили, дополнительные документы, ходатайства не представили.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд установил следующее.

25.102021 в ЕГРЮЛ зарегистрирована смена наименования с ООО «НФК-Премиум» на ООО «Совкомбанк Факторинг» (ГРН 2217709902188 от 25.10.2021).

21.11.2022 Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю было принято решение о предстоящем исключении ООО «Меван-Маркет» из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 23.11.2022 № 2222301867632.

23.11.2022 соответствующие сведения были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

По состоянию на 28.07.2023 (спустя 8 месяцев) после публикации ООО «Меван-Маркет» из ЕГРЮЛ не исключено.

Полагая, что указанные действия Инспекции не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа предусмотрен ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129).

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ применяется в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

При наличии одновременно всех указанных в п. 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридическою лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 названного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица применяется, в том числе в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо (Определение ВС РФ от 23.03.2021 по делу № 305-ЭС20-161890).

Поскольку п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном п. 3 этой статьи порядке заявления кредитора или иного заинтересованного лица, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 указанной статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры. Данная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2021 № 305-ЭС21-7837, от 01.07.2021 № 305-ЭС21-2734.

Таким образом, в случае прекращения процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ повторная процедура административного исключения не может быть начата ранее 12 месяцев после завершения предыдущей процедуры.

В силу ст. 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со ст.ст. 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, истец, фактически оспаривает бездействие государственного регистрирующего органа - Инспекции по непринятию мер по исключению Общества из ЕГРЮЛ.

В силу наличия в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений о руководителе и адресе места нахождения общества, регистрирующим органом было принято решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ от 21.11.2022 № 14112 о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 23.11.2022 за ГРН 2222301867632.

Исходя из буквального толкования п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, даже в том случае, если оно обладает признаками недействующего юридического лица, является правом, но не обязанностью соответствующего регистрирующего органа. Аналогичная позиция изложена в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.02.2013 № ВАС-957/13 и от 06.06.2008 № 4810/08.

Также Инспекцией в отношении Общества прекращена процедура исключения из ЕГРЮЛ, о чем внесена соответствующая запись от 22.06.2023 за ГРН 2232300770799.

Процедура исключения была прекращена в силу наличия сведения ФССП России о наличии запрета на осуществление регистрационных действий (постановление Центрального РОС г. Сочи от 20.06.2023 № 103277/23/23072-ИП).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 70, 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.




Судья Н.В. Черный