Решение от 12 декабря 2023 г. по делу № А65-26237/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-26237/2023


Дата принятия решения – 12 декабря 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 05 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Кудлай А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "ЮНИК", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действия, связанного со строительством объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...>; о возложиении на ООО «Юник» обязанности прекратить строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...>, до получения разрешения на строительство. об обязании ООО «Юник» получить в уполномоченном органе разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...>, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; о взыскании с ООО «Юник» в пользу Исполкома денежные средства в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 3 месячного срока, установленного для получения разрешения на строительство, и до его фактического исполнения.

при участии третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ППК «Роскадастр», МКУ «Управление градостроительных разрешений г. Казани».

с участием:

от истца – ФИО1 по доверенности от 20.04.2023 г., копия диплома от 05.07.2003г. (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 23.05.2023 г., копия диплома от 02.08.2017 г. (после перерыва),

от ответчика – не явился, извещен (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 10.05.2023 г., диплом от 16.06.2005 г. (после перерыва),

от третьего лица МКУ «Управление градостроительных разрешений г. Казани» - ФИО1 по доверенности от 30.12.2022г., копия диплома от 05.07.2003г. (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 19.05.2023 г., копия диплома от 02.08.2017 г. (после перерыва),

от иных третьих лиц - не явились, извещены



у с т а н о в и л:


Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЮНИК" о признании незаконными действия, связанного со строительством объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...>; о возложиении на ООО «Юник» обязанности прекратить строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...>, до получения разрешения на строительство; об обязании ООО «Юник» получить в уполномоченном органе разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...>, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; о взыскании с ООО «Юник» в пользу Исполкома денежные средства в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 3 месячного срока, установленного для получения разрешения на строительство, и до его фактического исполнения.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани в ходе проверки обеспечения соблюдения требований действующего законодательства и нормативов в сфере градостроительной деятельности на территории г.Казани установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...> осуществляется строительство объекта капитального строительства без полученного в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке разрешения на строительство.

Согласно письму от 23.08.2023 №02-03-07/3095 Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее - Инспекция) проведено контрольное надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:160502:3747, принадлежащее на праве собственности ООО «Юник».

По результатам осмотра на указанном земельном участке обнаружен монолитный фундамент. Территория земельного участка огорожена.

Ввиду того, что на данном этапе строительства отсутствует объект капитального строительства, а также не представляется возможным определить назначение и параметры объекта Инспекцией в адрес Общества выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по ч.2 сг.54 ГрК РФ при строительстве объекта на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...>.

Согласно данным выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 18.07.2023 земельный участок с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...>, площадью 1362 кв.м, ВРИ - объекты культурно-досуговой деятельности, принадлежит на праве собственности Ответчику.

При проведении МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани муниципального земельного контроля от 07.07.2023 (акт обследования №4101) установлено. что на земельном участке расположена часть трансформаторной подстанции, стройматериалы, площадка ТБО, территория земельного участка частично огорожена.

Исполкомом и МКУ «Управление градостроительных разрешений г.Казани» (далее -Управление), являющимся, в силу положения об МКУ «Управление градостроительных разрешений ИК МО г.Казани», утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 №26-3, уполномоченным органом по обеспечению выдачи градостроительных разрешений на территории муниципального образования г.Казани, разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747, не выдавалось.

Полагая, что в нарушении статьи 51 ГрК РФ на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160502:3747 по адресу: <...> осуществляется самовольное строительство объекта капитального строительства, истец обратился с настоящим иском в суд.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что на земельном участке им ведутся работы по благоустройству территории, связанные с асфальтированием проездов и стояночных мест, а также бетонированием площадки для размещения стационарных объектов; строительство капитальных объектов им не осуществляется.

Судом установлено, что Администрацией Вахитовского и Приволжского районов ИИК МО г. Казани, ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани, МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г. Казани» в сентябре 2023 года согласован проект «Благоустройство и ремонт территории по адресу: <...> (16:50:160502:4635, 16:50:160502:3747).

Письмом от 08.06.2023 №15/09-ИСХ/5315 Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани ответчику предоставлен перечень лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при производстве земляных работ.

Ответчиком с заинтересованными лицами согласованы работы по благоустройству территории.

15.09.2023 ответчику выдан ордер на производство земляных работ №139352, в соответствии с которым ответчику разрешено производство земляных работ по устройству заездов и выездов, устройству полосы разгона/торможения, благоустройству территории на объекте по адресу ул.Ю.Фучика, д.105а, ул.Ю.Фучика, д.107.

Согласно представленных документов и фотоматериалов суд приходит к выводу, что ответчик на принадлежащем ему земельном участке производил работы по благоустройству территории, связанные с асфальтированием проездов и стояночных мест, а также бетонированием площадки для размещения стационарных объектов, на которые были получены соответствующие разрешения и согласования. При этом строительство каких-либо капитальных объектов ответчиком не осуществлялось.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья К.П. Андреев



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, г.Казань (ИНН: 1655065554) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЮНИК", г.Казань (ИНН: 1659044019) (подробнее)

Иные лица:

МКУ "Управление градостроительных разрешений г. Казани" (подробнее)
ППК "Роскадастр" (подробнее)
Управление Росреестра по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Андреев К.П. (судья) (подробнее)