Решение от 19 января 2025 г. по делу № А70-23504/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-23504/2024
г. Тюмень
20 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2025 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бахмач И.М., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Государственной жилищной инспекции Тюменской области

к ООО «ВИТЯЗЬ» ИНН <***>

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,

при участии:

представитель заявителя – ФИО1 по доверенности от  05.07.2024,

установил:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО «ВИТЯЗЬ» ИНН <***> (далее – ответчик, Общество) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, приказом Инспекции от 30.04.2015 № 03-16-008/15 ООО «Витязь» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 30.04.2015 № 072 000165.

Постановлением Инспекции от 06.08.2024 № 98/24, вступившим в силу 22.08.2024, генеральный директор ООО «Витязь» привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ за грубое нарушение лицензионных требований, выразившегося в незаключении в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, не проведении проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при управлении многоквартирным домом по адресу: <...>.

Нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управления многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее — Положение № 1110), в части незаключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлен коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее — Правила № 410), относится к грубым нарушениям лицензионных требований (подпункт «в» пункта 4(1) Положения № 1110).

Управляющая организация в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом обязана заключить договоры о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования.

Согласно подпункту «а» пункта 11 Правил № 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.Согласно подпункту «д» пункта 3 Положения № 1110 соблюдение требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 11 и пунктом 12 Правил № 410 является лицензионным требованием.

Отсутствие актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующегося оборудования очередной проверки свидетельствует о нарушении требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 11 и пунктом 12 Правил № 410 в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.Нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «д» пункта 3 Положения № 1110, относится к грубым нарушениям лицензионных требований (подпункт «и» пункта 4(1) Положения № 1110).

Согласно пункту 4(2) Положения № 1110 при повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «е», «ж» и «и» пункта 4(1) Положения № 1110, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса РФ подлежат исключению сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Постановлением Инспекции от 17.09.2024 № 127/24, вступившим в силу 09.10.2024, генеральный директор ООО «Витязь» привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ за грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «г» пункта 4(1) Положения № 1110 при управлении многоквартирным домом по адресу: <...>, д. 7.

Нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 Положения № 1110, в части незаключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами № 410, относится к грубым нарушениям лицензионных требований (подпункт «в» пункта 4(1) Положения №1110).

К грубым нарушениям лицензионных требований относится в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части незаключения лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «г» пункта 4(1) Положения № 1110).

Исходя из вышеизложенного следует, что в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которые отнесены к грубым нарушениям лицензионных требований, должностным лицом ООО «Витязь» повторно совершено грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «г» пункта 4(1) Положения № 1110.

В связи с изложенными обстоятельствами приказом Инспекции от 11.10.2024 № 03-16-1273/2024 принято решение об исключении из реестра лицензии Тюменской области сведений обо всех многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Витязь».

На заседании Лицензионной комиссии 16.10.2024 принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 30.04.2015 № 072 000165, предоставленной ООО «Витязь» (протокол Лицензионной комиссии от 16.10.2024 № 168).

В соответствии с ч.1 ст.199 Жилищного кодекса РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу ч.3 названной статьи действие лицензии прекращается в связи с аннулированием лицензии по решению суда, истечением срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, и по иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

За период 2015-2024 годов Инспекцией в отношении ООО «Витязь» выдано 28 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, 5 предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Кроме того, ООО «Витязь» и должностные лица Общества за период 2015-2024 годов 14 раз привлекались к административной ответственности за допущенные нарушения при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе за неисполнение предписаний Инспекции, неисполнение постановлений Инспекции, что подтверждается скриншотами с сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Таким образом, выданная Обществу лицензия от 30.04.2015 № 072 000165 подлежит аннулированию.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с с ООО «ВИТЯЗЬ» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию   ООО «ВИТЯЗЬ» ИНН <***>  от 30.04.2015 № 072 000165 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Взыскать с ООО «ВИТЯЗЬ» ИНН <***>  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Решение может  быть  обжаловано  в  течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в  Восьмой арбитражный апелляционный суд.


 Судья


Коряковцева О.В.