Решение от 1 августа 2017 г. по делу № А74-8776/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-8776/2017
01 августа 2017 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2017 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Хакасия «Хакасский политехнический колледж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 173 941 руб. 64 коп.

В судебном заседании принял участие представитель истца – ФИО2 на основании доверенности от 19.10.2016.

Акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в лице филиала «Абаканская ТЭЦ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Хакасия «Хакасский политехнический колледж» о взыскании 1 174 898 руб. 95 коп., в том числе 1 139 479 руб. 40 коп. задолженности контракту теплоснабжения и поставки горячей воды от 31.03.2017 №353 за март, апрель 2017 года, 35 419 руб. 55 коп. неустойки за период просрочки исполнения денежного обязательства с 18.04.2017 по 15.06.2017.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, не явился, отзыв, возражения не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Истец в судебном заседании поддержал требования, заявив об уменьшении размера исковых требований до 1 139 479 руб. 40 коп., в том числе 1 139 479 руб. 40 коп. задолженности контракту теплоснабжения и поставки горячей воды от 31.03.2017 №353 за март, апрель 2017 года, 34 462 руб. 24 коп. за период с 18.04.2017 по 15.06.2017.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уменьшение размера исковых требований до указанного размера.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (теплоснабжающая организация, ТСО) и ответчиком (потребитель) 31.03.2017 заключён контракт теплоснабжения и поставки горячей воды №353, по условиям которого ТСО приняла на себя обязательство поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель (далее – энергия) на объекты (приложение №3) в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности (приложение №2) теплопотребляюшей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети ТСО или теплосетевой организации, либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (далее – горячая вода), а потребитель – оплачивать принятую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления энергии и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в её ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии и горячей воды (пункты 1.1., 1.2 контракта).

В пункте 11.1 договора стороны установили срок его действия с момента подписания, распространили действие договора на отношения, возникшие с 01.01.2017, и действует по 31.12.2017. Прекращение действия контракта не прекращает обязательств потребителя по оплате фактически потребленной тепловой энергии и/или горячей воды.

Количество и режим подачи энергии и горячей воды согласованы сторонами в разделе 4 договора, в соответствии с которым ТСО обеспечивает подачу потребителю энергии и горячей воды с подключённой максимальной тепловой нагрузкой 2,13760 Гкал/час, в том числе: на отопление 1,89892 Гкал/час, на горячее водоснабжение по открытой схеме 0,23745 Гкал/час.

Потребитель должен соблюдать режим потребления энергии и горячей воды в соответствии с расчётом, указанным в приложении №3.

Порядок учёта энергии установлен в разделе 5 договора, в пункте 5.13 стороны указали в каких случаях ТСО самостоятельно определяет количество энергии и/или горячей воды в соответствии с разделом 5 Правил учёта отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85 с учётом нормативных технологических потерь и технологических затрат в сетях потребителя, рассчитанных в соответствии с Приказом Минэнерго РФ №325 от 30.12.2008.

В соответствии с пунктами 6.1 – 6.3 договора тарифы на тепловую энергию и теплоноситель (горячую воду) устанавливаются на основании постановлений или приказов регулирующего органа и принимаются в бесспорном порядке, без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговорённые указанными постановлениями или приказами. За отпущенную тепловую энергию и теплоноситель (горячую воду) потребитель платит ТСО по действующим в расчётный период тарифам. Изменение тарифов на тепловую энергию и теплоноситель (горячую воду) в период действия контракта не требует его переоформления.

Порядок расчётов регламентирован в разделе 7 договора, в соответствии с которым расчёт стоимости потреблённой энергии и горячей воды за расчётный период производятся за количество энергии и горячей воды, определённые в соответствии с условиями настоящего контракта, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством. В стоимость потреблённой энергии и горячей воды включается сумма налога на добавленную стоимость. При любом положительном значении объёмов (массы) теплоносителя, зафиксированных приборами учёта, потребитель оплачивает стоимость энергии и горячей волы с учётом потерь.

Расчётный период для оплаты за энергию и горячую воду устанавливается равным календарному месяцу.

Плата за потребление тепловой энергии и теплоносителя осуществляется денежными средствами в следующем порядке: оплата за потребленную энергию и горячую воду производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом, путем перечисления денежных средств на счет ТСО.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта для своевременного произведения расчетов за потребленную энергию и горячую воду потребитель обязан 5 числа каждого месяца, следующего за расчетным периодом, получить в ТСО счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии и горячей воды за поставленную энергию и горячую воду в расчетном периоде. В течение трех рабочих дней подписать акт приема-передачи тепловой энергии и горячей воды и возвратить второй экземпляр в ТСО либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в акте количества энергии и горячей воды полностью или в части. Неполучение потребителем счета-фактуры и/или акта приема-передачи тепловой энергии не освобождает потребителя от обязанности оплаты потребленной энергии и горячей воды в установленном договором порядке.

В материалы дела представлены приложения к договору, в которых стороны указали ориентировочную величину потребления тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды), согласовали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, схему теплоснабжения, привели сведения об объектах теплоснабжения потребителя, перечень приборов учета тепловой энергии и горячей воды.

Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 09.12.2016 № 162-т для истца установлены тарифы, применяемые к правоотношениям с ответчиком в спорный период на тепловую энергию в размере 1182 руб. 99 коп., на теплоноситель в размере 16 руб. 55 коп. (без учёта НДС).

Исполняя условия договора, истец в марте-апреле 2017 года поставил ответчику тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 1 282 912 руб. 03 коп. согласно счетам-фактурам: от 31.03.2017 №11-032017-2080001441 на сумму 701 229 руб. 48 коп., от 28.02.2017 №11-042017-2080001441 на сумму 581 682 руб. 55 коп. С учетом частичной оплаты сумма задолженности составила 1 139 479 руб. 40 коп.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате полученного в заявленный период энергоресурса послужило поводом для истца к обращению в суд с настоящим иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из контракта теплоснабжения и поставки горячей воды и регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539–547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Статьёй 2 Закона о теплоснабжении установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

Нормами статьи 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учёту. Коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путём их измерения приборами учёта, которые устанавливаются в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Допускается осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчётным путём.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Объём потреблённой тепловой энергии и теплоносителя определён истцом на основании ежемесячных данных теплосчётчиков за заявленный период, а также актов приёма-передачи тепловой энергии за спорный период.

Стоимость энергоресурсов определена истцом с применением тарифов, установленных Приказами Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 09.12.2016 № 162-т, от 14.12.2016 № 170-к.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные истцом доводы не опроверг, как не опроверг правильность произведённых истцом расчётов и положенных в иск основание величин.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку в силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, требование истца о взыскании 1 139 479 руб. 40 коп. суд признал обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Помимо основной задолженности за поставленный ресурс истец просит взыскать с ответчика 34 462 руб. 24 коп. неустойки за период с за период с 18.04.2017 по 15.06.2017, на основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Частью 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С 05.12.2015 вступил в силу Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, в соответствии с которым в Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 за 2016 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016, в рамках ответа на первый вопрос разъяснено, что положения Закона о теплоснабжении в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате поставленного истцом в рамках договора энергоресурса, требование последнего о взыскании неустойки является правомерным.

Представленный расчет неустойки судом проверен, признан верным. Ответчик контррасчет неустойки в материалы дела не представил, арифметическую правильность расчета не оспорил; представленный расчет прав ответчика не нарушает.

Исходя из изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 34 462 руб. 24 коп. неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 24 739 руб., уплачена истцом при подаче иска в размере 25000 руб. по платёжным поручениям от 08.09.2016 № 16253, от 05.04.2017 № 05718.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 261 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, а расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 739 руб. – возмещению истцу за счёт ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Хакасия «Хакасский политехнический колледж» в пользу акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» 1 173 941 (один миллион сто семьдесят три тысячи девятьсот сорок один) руб. 64 коп., в том числе 1 139 479 руб. 40 коп. долга, 34 462 руб. 24 коп. неустойки, а также 24 739 (двадцать четыре тысячи семьсот тридцать девять) руб. судебных расходов по государственной пошлине.

2. Вернуть акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 261 (двести шестьдесят один) руб., уплаченную по платежному поручению от 08.09.2016 № 16253.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

Приложение в адрес истца: копия платежного поручения от 08.09.2016 № 16253.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Т.В. Чумаченко