Решение от 3 июня 2020 г. по делу № А39-1343/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Именем Российской Федерации Дело № А39-1343/2020 город Саранск03 июня 2020 года Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Екония Г.К. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казаковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск (УМВД России по го Саранск; Республика Мордовия, г. Саранск) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Республика Мордовия, г. Саранск) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в деле третьего лица (потерпевшего), не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество Фирма "Август" (АО Фирма "Август"; Московская область, г. Черноголовка), при участии в заседании: лица, участвующие в деле, и (или) их представители, не явились, УМВД России по го Саранск (далее также – административный орган) обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением, требуя привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее также – предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ). Предприниматель свою вину признал, раскаялся и просил назначить ему административное наказание в виде предупреждения (заявление от 18.03.2020). Третье лицо представило отзыв на заявление, поддержав заявленное требование административного органа. В судебное заседание лица, участвующие в деле, и (или) их представители, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, и на основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие. Рассмотрев дело, арбитражный суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу в магазине "Хозтовары" по адресу: <...>. 31.07.2019 в Отдел полиции № 3 (по обслуживанию Ленинского района) УМВД России по го Саранск поступило заявление АО Фирмы "Август", содержащее сообщение о реализации предпринимателем продукции указанной фирмы – препарата "Жукоед, СК" с признаками контрафактного товара (зарегистрировано КУСП № 13104 от 31.07.2019). 31.07.2019 участковый уполномоченный полиции ФИО3 в присутствии предпринимателя осуществил осмотр указанного выше магазина, о чём составлен протокол осмотра 31.07.2019 на основании статьи 27.8 КоАП РФ. Согласно протоколу предприниматель допустил к реализации препарат "Жукоед, СК" по цене 110 рублей за одну упаковку, изъятый у предпринимателя на основании статьи 27.10 КоАП РФ (изъято восемь упаковок товара). К протоколу приложена фототаблица. 31.07.2019 участковый уполномоченный полиции ФИО3 в присутствии двух понятых изъял у покупателя ФИО4 (представитель АО Фирмы "Август") на основании статьи 27.10 КоАП РФ одну упаковку препарата "Жукоед, СК", приобретённого у предпринимателя, о чём составлен протокол об изъятии от 31.07.2019. К протоколу приложена фототаблица. 01.08.2019 участковый уполномоченный полиции ФИО5 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 211, которым в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ. По заключению эксперта отделения по обслуживанию Ленинского района экспертно-криминалистического отдела УМВД России по го Саранск ФИО6 от 23.10.2019 № 338 изъятый товар имеет признаки контрафактного товара продукции АО Фирмы "Август", что также подтверждается сообщением указанной фирмы, являющейся правообладателем товарных знаков "avgust" (сообщение от 16.12.2019 № 105). 23.01.2020 участковый уполномоченный полиции ФИО5 составил в отношении предпринимателя протокол № 049699 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ. С протоколом предприниматель согласился. Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения административного органа в арбитражный суд с заявленным требованием. Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьёй 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьёй 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак (пункт 1). Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (пункт 3). В соответствии с пунктом 1 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Часть 2 статьи 14.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Такое административное правонарушение влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трёхкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения. Специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности должностных лиц, частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ не установлены. Исходя из этого и в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.10 настоящего Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Административный орган вменяет предпринимателю допуск к реализации контрафактного товара при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и совершение тем самым административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ. Действия предпринимателя квалифицированы административным органом правильно. В соответствии с пунктом 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. С учётом положений настоящей статьи использованием исключительных прав в форме распространения является, в том числе, предложение к продаже товара, совершённое лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу. Данное толкование следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2007 № 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности". Таким образом, предложение к продаже товара, в том числе и с указанием цены, по которой этот товар можно приобрести, свидетельствует о том, что лицом осуществляется фактическая реализация соответствующего товара, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. Административное правонарушение, выразившееся в предложении к розничной продаже товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, подлежит квалификации по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ. Об этом даны разъяснения в пункте 5 Справки о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о привлечении лиц к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", утверждённой постановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 26.02.2015 № СП-23/4. Исходя из указанных выше законоположений и разъяснений, допуск предпринимателем к реализации контрафактного товара или предложение к розничной продаже контрафактного товара и тем самым реализация предпринимателем контрафактного товара правильно квалифицированы административным органом по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ. Совершение предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, – реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужих товарных знаков, подтверждается материалами дела и предпринимателем не отрицается. Административное правонарушение совершено предпринимателем по неосторожности. Обвинительные доказательства получены с соблюдением закона и сомнения в достоверности не вызывают. Событие административного правонарушения, факт его совершения предпринимателем и основания для составления протокола об административном правонарушении имелись. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, и содержание протокола соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ. Существенного нарушения административным органом порядка привлечения к административной ответственности или существенного нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, арбитражным судом не установлено. Годичный срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на день принятия решения не истёк. Основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, имеются. Предприниматель впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе его проверки административным органом, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, и на основании части 1 статьи 4.1.1 настоящего Кодекса арбитражный суд назначает предпринимателю административное наказание в виде предупреждения. Разрешая вопрос о судьбе товара, изъятого и находящегося у административного органа на хранении, арбитражный суд приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, в том числе по мотиву пропуска установленного статьёй 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Вместе с тем в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешён с учётом положений пунктов 1 – 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (например, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами. При этом на основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Об этом арбитражным судам даны разъяснения в пунктах 15.1, 15.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях". Из материалов дела с очевидностью усматривается, что изъятый и находящийся у административного органа на хранении товар, является контрафактным товаром и в соответствии с указанными выше разъяснениями данный товар возврату не подлежит, а подлежит уничтожению. Руководствуясь статьями 206, 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявление Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск удовлетворить. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304132716100092, ИНН <***>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 22.03.2012, дата рождения: 25.11.1964, место рождения: с. Б. Поляна Починковского р-на Горьковской обл., зарегистрирована по адресу: <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. Контрафактный товар, изъятый согласно протоколу осмотра от 31.07.2019, протоколу об изъятии от 31.07.2019 и не подлежащий возврату, уничтожить. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения. Судья Г.К. Екония Суд:АС Республики Мордовия (подробнее)Истцы:Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (подробнее)Ответчики:ИП Вершинина Валентина Николаевна (подробнее)Иные лица:АО Генеральный директор Фирмы "Август" Усков Александр Михайлович (подробнее)АО Представитель Фирма "Август" Шмыков Валерий Викторович (подробнее) |