Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А16-686/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-686/2022
г. Биробиджан
20 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кручинина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к – 1) администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (с. Валдгейм Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

– 2) администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 35 366,45 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (г. Владивосток Приморского края, ОГРН <***>, ИНН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – Акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация поселения) о взыскании ущерба в виде неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии объектом «уличное освещение», находящегося по адресу: ЕАО, <...> Победы, в сумме 35 366,45 руб.

Администрация поселения в отзыве на иск от 17.05.2022 просила в удовлетворении требований отказать, считая себя ненадлежащим ответчиком.

Определением от 07.07.2022 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Администрацию Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация района) и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, – публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее – ДЭК).

Администрация района в отзыве на иск от 22.11.2022 требования не признала, сославшись на Закон ЕАО от 30.04.2021 № 729-ОЗ, согласно которому право собственности спорного объекта возникло у Администрации района только 21.02.2022 после подписания акта приема-передачи муниципального имущества.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

Рассмотрение дела проводится в их отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив представленные документы, установил следующее.

Согласно акту № 004-30 специалистами Акционерного общества 15.11.2021 был обнаружен факт несанкционированного потребления электрической энергии (в отсутствие договора энергоснабжения) объектом «уличное освещение», находящегося по адресу: ЕАО, <...> Победы.

Истец произвел расчет бездоговорного потребления электрической энергии на сумму 35 366,45 руб. и обратился с претензией к Администрации поселения.

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило причиной обращения Акционерного общества в суд за взысканием задолженности.

Суд, оценив представленные доказательства, рассмотрев доводы сторон, считает иск в части требований к Администрации поселения подлежащим удовлетворению, в части требований к Администрации района следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

По факту безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 177 Основных положений № 442).

При этом механизм бездоговорного потребления имеет своей целью защиту интересов добросовестно действующих сбытовых и сетевых организаций от неправового поведения недобросовестных потребителей (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О).

В силу пункта 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Абзацем 6 пункта 189 Основных положений предусмотрено, что лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии (абз. 7 п. 189 Основных положений).

Факт бездоговорного потребления электрической энергии на объекте «уличное освещение», находящегося по адресу: ЕАО, <...> Победы, подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 004-30 от 15.11.2021 и ответчиками не оспаривается.

Доводы Администрации поселения о том, что спорное имущество на основании Закона ЕАО от 26.11.2020 № 647-ОЗ "О признании утратившим силу отдельного положения статьи 6 закона Еврейской автономной области "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" от 17.11.2014 № 607-ОЗ передано Администрации района ошибочны в силу следующего.

Законом ЕАО от 30.04.2021 № 729-ОЗ "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с перераспределением полномочий" утверждены перечни имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности Найфельдского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Бирофельдского сельского поселения, Валдгеймского сельского поселения, Надеждинского сельского поселения, Птичнинского сельского поселения в муниципальную собственность Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Право собственности на имущество, подлежащее передаче, возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества уполномоченными лицами органов местного самоуправления (п. 2 ст. 1 Закона ЕАО от 30.04.2021 № 729-ОЗ).

Решение собрания депутатов муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области № 183 от 06.08.2021 и акт приема-передачи муниципального имущества из собственности муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в собственность муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» в соответствии с законом от 30.04.2021 № 729-ОЗ, подписанный 21.02.2022, не содержат сведений о передаче спорного объекта в собственность Биробиджанского муниципального района.

Учитывая муниципальный контракт № 5102 от 10.02.2020 (в том числе, в отношении спорного объекта) заключенный Администрацией Валдгеймского поселения и ПАО «ДЭК» на период 2020 года, письмо ответчика № 401 /01-19 от 09.06.2017 (л.д. 143), акт № 04/07-05 от 03.03.2016 (л.д. 147), суд приходит к выводу о том, Администрация Валдгеймского поселения является собственником спорного имущества, следовательно, лицом, осуществившим бездоговорное потребление электрической энергии. Доказательств принадлежности спорного объекта иному лицу суду не представлено.

На основании изложенного, задолженность по состоянию на 15.11.2021 в сумме 35 366,45 руб. подлежит взысканию с Администрации поселения.

Требования к Администрации района удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 АПК РФ с Администрации поселения в пользу истца следует взыскать 2 000 руб. в возмещение уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования к администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <***>) задолженность в сумме 35 366,45 руб., а также 2 000 руб. в возмещение уплаты государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

А.Н. Кручинин