Решение от 1 февраля 2017 г. по делу № А46-16903/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16903/2016
01 февраля 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года, решение в полном объёме изготовлено 01 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Голобородько Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Положенцевым И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по иску Ассоциации «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Строительная и архитектурно-проектная фирма «Сапфир» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении перечисления взноса в компенсационный фонд,

в заседании суда приняли участие:

от истца - Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» - ФИО1 по доверенности от 01.12.2016,

от истца - общества с ограниченной ответственностью Строительная и архитектурно-проектная фирма «Сапфир» - ФИО1 по доверенности от 01.12.2016,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 06/2017 от 23.01.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» (далее по тексту – истец 1, Ассоциация «СРО «МежрегионСтройГрупп») и общество с ограниченной ответственностью Строительная и архитектурно-проектная фирма «Сапфир» (далее по тексту - истец 2, ООО Фирма «Сапфир» обратились в арбитражный суд с иском об обязании Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (далее по тексту – ответчик, Ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей») перечислить денежные средства в размере 300 000 руб. 00 коп. на счёт ассоциации «СРО «МежрегионСтройГрупп» в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесённые ООО Фирма «Сапфир».

В судебном заседании истцы поддержали свои требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик требования истцов не признал по основания, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Свердловской области.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что ООО Фирма «Сапфир» являлось членом Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей».

Платёжным поручением № 300 от 08.08.2011 ООО Фирма «Сапфир» перечислило денежные средства в размере 300 000 руб. в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей».

В связи с внесением изменений Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» 04.08.2016 ООО Фирма «Сапфир» направило в адрес ответчика следующие документы: заявление о добровольном выходе из членов СРО в связи с переходов в иную саморегулируемую организацию; заявление о перечислении взноса в компенсационный фонд; выписка из протокола о приёме в члены НП «СРО «МежрегионСтройГрупп».

09.08.2016 ООО Фирма «Сапфир» было исключено из членов Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей», в связи с чем, по мнению истцов, с 17.08.2016 у ответчика возникло обязательство перечислить денежные средства в размере 300 000 руб. 00 коп., уплаченные ООО Фирма «Сапфир», в компенсационный фонд в НП «СРО «МежрегионСтройГрупп».

Поскольку денежные средства не были перечислены ответчиком, истцом 1 в адрес Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» была направлена претензия № 272/16 от 20.09.2016.

Отсутствие со стороны ответчика действий по удовлетворению претензии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения, в частности, статья 55.6 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действующей с 01.07.2017, предусматривает, что членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением:

1) иностранных юридических лиц;

2) случая, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, и соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В статье 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 28.12.2016) предусмотрены переходные положения в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесённого такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приёме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приёме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчёте взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьёй 60 Градостроительного кодекса РФ, несёт саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Как следует из материалов дела, 02.08.2016 ООО Фирма «Сапфир» было принято в члены НП «СРО «МежрегионСтройГрупп» (том 1, л.д.45).

04.08.2016 ООО Фирма «Сапфир» в адрес ответчика было направлено заявление об исключении Общества из членов Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, а также заявление о перечислении взноса в компенсационный фонд НП «СРО «МежрегионСтройГрупп» (том 1, л.д.46, 47).

Указанные заявления были получены ответчиком 09.08.2016, однако в установленный законодательством срок денежные средства на счёт Ассоциации «СРО «МежрегионСтройГрупп» в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесённые ООО Фирма «Сапфир», Ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» перечислены не были.

При таких обстоятельствах требования истцом являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Доводы ответчика о нарушении ООО Фирма «Сапфир» порядка перехода, предусмотренного статьёй 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ, выразившемся в подаче заявления, а не уведомления, суд считает несостоятельными, поскольку в рассматриваемом случае наименование документа об исключении из членов Ассоциации не влияет на суть направленного в адрес ответчика документа, содержащего ходатайство об исключении из членов Ассоциации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации.

Также, по мнению ответчика, ООО Фирма «Сапфир» допущено нарушение порядка перехода, предусмотренного статьёй 3.3 вышеназванного Федерального закона, выразившееся в том, что организация сначала вошла в члены иной саморегулируемой организации, а только потом вышла из членов Ассоциации. По мнению ответчика, порядок перехода является соблюдённым лишь в том случае, когда организация сначала вышла из состава членов Ассоциации, а потом вступила в члены другой саморегулируемой организации. В рассматриваемом случае, считает ответчик, ООО Фирма «Сапфир» являлось членом сразу двух саморегулируемых организаций, что лишает его права на перевод взносов из компенсационного фонда ответчика в компенсационный фонд НП «СРО «МежрегионСтройГрупп».

Суд считает указанные выводы ответчика необоснованными, поскольку в рассматриваемом случае, как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, вступление в члены НП «СРО «МежрегионСтройГрупп» было связано с необходимостью выполнения требований законодательства, а именно, членство в саморегулируемой организации в субъекте Российской Федерации по месту регистрации юридического лица. В то время как обстоятельства, изложенные ответчиком в пункте 2 отзыва на исковое заявление, касаются ситуаций, когда организация являлась членом нескольких саморегулируемых организаций (по месту регистрации и в месте, отличном от места регистрации).

ООО Фирма «Сапфир» вступило в члены НП «СРО «МежрегионСтройГрупп» 02.08.2016, заявление о выходе из членов Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» было направлено в адрес ответчика 04.08.2016. Таким образом, имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств не свидетельствует о том, что целью вступления ООО Фирма «Сапфир» в члены НП «СРО «МежрегионСтройГрупп» являлось получение возможности осуществления деятельности в нескольких субъектах Российской Федерации.

Кроме того, разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ не являются нормативными правовыми актами, на что прямо указано в письме Минстроя России от 10.01.2017 № 144-ОС/02.

Доводы ответчика о том, что им не допущено нарушения прав и законных интересов истцов, несостоятельны, поскольку в данном случае возникает ситуация, при которой саморегулируемая организация, членом которой является ООО Фирма «Сапфир», фактически не может нести ответственность за своего члена вследствие неперечисления денежных средств в компенсационный фонд.

Доводы ответчика о том, что в случае удовлетворения исковых требований исполнение решения суда будет затруднено, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку исходя из формулировки заявленных требований определённо следует, что перечислению на счёт НП «СРО «МежрегионСтройГрупп» подлежат денежные средства, внесённые ООО Фирма «Сапфир» в компенсационный фонд Ассоциации. В данном случае речь идёт не о взыскании денежных средств за счёт имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации, а о понуждении ответчика исполнить требование закона о перечислении уплаченного переходящим в другую саморегулируемую организацию юридическим лицом взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации.

В силу вышеизложенного, суд также считает несостоятельной ссылку ответчика на нарушение прав более чем 800 организаций и индивидуальных предпринимателей в случае удовлетворения требований истцов. Доказательства злоупотребления правом со стороны истцов в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением требований истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп. следует отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» перечислить денежные средства в размере 300 000 руб., внесённые обществом с ограниченной ответственностью Строительная и архитектурно-проектная фирма «Сапфир» в качестве взноса в компенсационный фонд, на счёт Ассоциации «Саморегулируемая организация «Межрегиональная строительная группа» в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд.

Взыскать с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Ассоциации «Саморегулируемая организация «Межрегиональная строительная группа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяН.А.Голобородько