Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А45-9513/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-9513/2022
г. Новосибирск
27 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Богер А.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ламановой М.В., рассмотрев в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, кабинет № 618 в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт (ИНН<***>), г.Новосибирск,

лица: 1) МУП города Новосибирска «Новосибирская энергосетевая компания» 2) МУП города Новосибирска «Горэлектротранспорт» (ИНН <***>),

об установлении факта, имеющего юридическое значение-установлении факта покупки электрической энергии потребителю третьей ценовой категории

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя- ФИО1, паспорт, доверенность №2-162 от 31.05.2021, диплом,

заинтересованных лиц: 1)ФИО2, паспорт, диплом от 06.03.2007, доверенность от 19.10.2018 2) ФИО3, паспорт, диплом от 16.07.2005, доверенность от 05.05.2022 №58,

у с т а н о в и л:


акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об установлении юридического факта покупки электрической энергии потребителю третьей ценовой категории МУП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт» (ИНН <***>) для объектов: код абонента Н4251 - площадка №34 ( ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55), код абонента Н11144 - площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416) за прошедшие расчетные периоды в следующих объемах:

Код

период

Площадка, адрес

Объем электрической

Объем


абонента



энергии, кВтч

мощности, кВт


Н4251

Октябрь 2021

№34 (ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55)

121 245

265


Н4251

Ноябрь 2021

№34 (ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55)

139 707

402


Н11144

Октябрь 2021

площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416)

183 075

245


Н11144

Ноябрь

2021

площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416)

264 866

457



От заинтересованного лица –МУП города Новосибирска «Новосибирская энергосетевая компания» в материалы дела поступил отзыв, поддержанный представителем МУП «НЭСКО» в судебном заседании, согласно которому возражений относительно установления факта покупки электрической энергии и мощности потребителем третьей ценовой категории МУП «Горэлектротраснпорт» за прошедшие расчетные периоды для объектов, указанных в иске, не имеет.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица МУП города Новосибирска «Горэлектротранспорт» не возражал против удовлетворения заявления.

Представитель заявителя просил удовлетворить заявление об установлении юридического факта по основаниям, изложенным в заявлении.

Проверка материалов дела, доводов заявителя, заинтересованных лиц, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РоссийчсКой Федерации (далее - АПК РФ), показала следующее.

АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области (Приказ Федеральной службы по тарифам от 24.04.2012 N 288-э «О внесении изменений в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности»).

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 №-35-ФЗ «Об электроэнергетике», гарантирующий поставщик – коммерческая организация осуществляет энергосбытовую деятельность и заключает договоры энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Правоотношения между гарантирующим поставщиком электрической энергии и его потребителями регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012г. (далее – Основные положения №442).

МУП г. Новосибирска «Новосибирская электросетевая компания (далее также -МУП «НЭСКО») является сетевой организацией, обязанной оплачивать в адрес заявителя электрическую энергию (в целях компенсации потерь) на основании договора от 12.09.2017 № 9047.

На основании договора энергоснабжения № ДЭ-5002 от 12.01.2021 г. (код абонента Н4251) и договора энергоснабжения № ДЭ-5003 от 12.01.2021 (код абонента Н11144) МУП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт» (далее - МКП «ГЭТ») у гарантирующего поставщика АО «Новосибирскэнергосбыт» приобретает электрическую энергию для своих объектов.

Энергопринимающие устройства МУП «ГЭТ» присоединены к сетям МУП «НЭСКО», объем э/энергии, поступившей в сети МУП «НЭСКО» и потребленной МКП «ГЭТ», определяется приборами учета, установленными на границе между указанными лицами.

В 2019г. на объектах МКП «ГЭТ» установлены новые приборы учета типа СКВТ-Марсен. Системой ДСД (дистанционный сбор данных) приборы учета, установленные на объектах МКП «ГЭТ», не оборудованы, поэтому МУП "НЭСКО" как сетевая организация скачивает и предоставляет почасовые данные приборов учета и профиль мощности МКП «ГЭТ» в АО «Новосибирскэнергосбыт» самостоятельно через Систему "Сервис".

В октябре, ноябре 2021г. у МУП «НЭСКО» возникла техническая проблема при скачивании почасовых данных приборов учета МКП «ГЭТ»; расчет за э/э был проведен в соответствии с п.140, 144 Основных положений 442 - по замещающей информации аналогичного периода прошлого года, в результате чего по объектам МКП "ГЭТ":

код абонента Н4251 - площадка №34 ( ул.Петухова, д.65, ПУ №0000197), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55, ПУ №0000131, 0000140, 0000227;

код абонента Н11144 - площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а ПУ №0000127), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416, ПУ №0000170, 0000169, 0000166)

возник недоучет электрической энергии. Недоучтенный объем завысил объем потерь сетевой организации МУП «НЭСКО», т.к. в балансовой схеме последнего транзитами участвуют приборы учета МКП "ГЭТ".

В декабре 2021г. техническая проблема была решена, при помощи нового оборудования считан почасовой профиль с приборов учета за указанные периоды (октябрь, ноябрь 2021).

В результате объем за потребленную электрическую энергию в отношении МКП «ГЭТ» (4 площадки) увеличился (также изменился объем мощности) и должен составлять:

по абоненту Н4251 (площадки № 34 и № 15) за октябрь 2021г - 121 245кВтч (э/энергия), 265 кВт (мощность) ; за ноябрь 2021 - 139 707 кВтч (э/энергия), 402 кВт (мощность).;

по абоненту Н11144 (площадки № 1, № 2) за октябрь 2021 - 183 075кВтч (э/энергия), 245 кВт (мощность), за ноябрь 2021 - 264 866 кВтч (э/энергия), 457 кВт (мощность).

Подробно порядок перерасчета изложен в приложенных расчетах по абонентам Н4251 и Н11144.

Согласно абзацу 21 пункта 88 Основных положений №442 средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) с учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам, в следующих случаях: - изменение объемов покупки либо ценовой категории потребителя (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда.

Поскольку расчет за потребляемую электрическую энергию (мощность) по объектам потребителя МКП «ГЭТ» : код абонента Н4251 - площадка №34 ( ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55), код абонента Н11144 - площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416) осуществляется по 3-й ценовой категории объемы потребления электрической энергии (мощности) потребителя МКП «ГЭТ», используются для формирования средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) 1 -й ценовой категории. Соответственно, изменение объемов потребления электрической энергии (мощности) МКП «ГЭТ» влияет на определение средневзвешенной нерегулируемой цены потребителей 1-й ценовой категории.

Объемы потребления МКП «ГЭТ» за прошедшие расчетные периоды октябрь, ноябрь 2021 могут быть учтены при формировании средневзвешенной нерегулируемой цены для потребителей первой ценовой категории только при наличии решения суда.

Предъявление настоящего заявления обусловлено объективной невозможностью АО "Новосибирскэнергосбыт" в силу пункта 88 (абзац 21) Основных положений №442 произвести изменение объема покупки за предыдущие расчетные периоды МКП «ГЭТ» по объектам (код абонента Н4251 - площадка №34 ( ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55), код абонента Н11144 - площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416) во вне судебном порядке.

Заявитель - АО «Новосибирскэнергосбыт» и заинтересованные лица - МУП города Новосибирска «Новосибирская энергосетевая компания» 2) МУП города Новосибирска «Горэлектротранспорт» возражений относительно изменения стоимости электрической энергии за периоды октябрь 2021-ноябрь 2021 года не имеют, в связи с чем спора о праве в данном случае нет.

В соответствии со статьей 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 1 статьи 218 АПК РФ).

В частности, арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным (подпункт 1 пункта 2 названной статьи).

Пунктом 2 статьи 217 АПК РФ установлено, что производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (пункт 3 статьи 221 АПК РФ).

По смыслу данной нормы права, арбитражный суд рассматривает заявление об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих условий: если этот факт согласно закону порождает юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление факта не связывается с последующим спором о праве; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие этот факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

По правилам части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установлены статьей 220 АПК РФ, а именно:

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;

2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) обоснование необходимости установления данного факта;

4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

Проверка материалов дела показала, что настоящее заявление соответствует требованиям ст. 220 АПК РФ, поскольку оно содержит следующие условия:

-юридическим фактом является объем и мощность электрической энергии МУП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт» (ИНН <***>) для объектов: код абонента Н4251 - площадка №34 ( ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55), код абонента Н11144 - площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416) за прошедшие расчетные периоды за октябрь 2021 площадка №15- 121245 кВтч, 265 кВтч, площадка №2 183075 кВтч, 245 кВт, за ноябрь 2021 площадка №15- 139707кВтч, 402 кВт, площадка №1 264866 кВт, 457 кВт.

-юридическими последствиями данного факта является применение данных об объеме покупки электрической энергии потребителя третьей ценовой категории МУП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт» по объекту Сооружене-600 в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии для потребителей первой ценовой категории;

- норма закона, которая порождает указанные юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя и заинтересованного лица - ст. 544 Гражданского кодекса РФ, пункт 97 Основных положений №442;

-данный факт необходимо установить с целью соблюдения: ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз.21 пункта 88 Основных положений №442;

-доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов – положения абзаца 21 пункта 88 Основных положений №442, запрещающий гарантирующему поставщику без решения суда применять к начислению за прошедшие периоды времени объемы покупки потребителю третьей ценовой категории, не учитывая их в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории

Исходя из совокупности данных условий, необходимых согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснениях п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также учитывая положения пункта 1 части 2 статьи 218, части 1 статьи 219, статей 220, 221 АПК РФ, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить заявление «Новосибирскэнергосбыт» об установлении юридического факта.

Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на МУП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт», поскольку необходимость установления факта изменения объема покупки электрической энергии или ценовой категории за прошедшие периоды за октябрь 2021-ноябрь2021 года возникает не по вине заявителя, в рассматриваемом случае АО «Новосибирскэнергосбыт» иск предъявило в интересах потребителя МУП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт».

Руководствуясь ст.ст. 110, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


заявление удовлетворить.

Установить факт приобретения (покупки) электрической энергии потребителю третьей ценовой категории МУП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт» (ИНН <***>) для объектов: код абонента Н4251 - площадка №34 ( ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55), код абонента Н11144 - площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416) за прошедшие расчетные периоды в следующих объемах:

Код

период

Площадка, адрес

Объем электрической

Объем


абонента



энергии, кВтч

мощности, кВт


Н4251

Октябрь 2021

№34 (ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55)

121 245

265


Н4251

Ноябрь 2021

№34 (ул.Петухова, д.65), площадка № 15 (ул.Планетная, д.55)

139 707

402


Н11144

Октябрь 2021

площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416)

183 075

245


Н11144

Ноябрь

2021

площадка №1 (ул.Новая заря, д.39а), площадка № 2 (ул.Дуси Ковальчук, д.416)

264 866

457



Взыскать с МУП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН: <***>) расходы по государственной пошлине по иску в сумме 3 000 рублей 00 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.



Судья

А.А. Богер



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

АО "Новосибирскэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное казённое предприятие г. Новосибирска "Горэлектротранспорт" (подробнее)
МУП ГОРОДА НОВОСИБИРСКА "НОВОСИБИРСКАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)