Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А55-14653/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 октября 2019 года

Дело №

А55-14653/2019

Резолютивная часть решения объявлена "23" октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен "24" октября 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 23 октября 2019 года дело по иску Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "СпецТранс"

Третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью "Стрела"

о взыскании 5773 руб. 42 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – не явился, извещен

Установил:

Государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СпецТранс" ущерб, причиненный автомобильным дорогам на основании актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, в сумме 5773 руб. 42 коп.

Дело было принято в порядке упрощенного производства. Определением от 27.06.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец не явился в судебное заседание, о времени и месте проведения которого был извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представлен.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Как видно из материалов дела, 29 июня 2016 года автомобиль КС-55713 г/н у 739 ок 163, принадлежащий ООО «Спецтранс» осуществлял перевозку тяжеловесного груза по маршруту Каликино-Самара (а/д Новосергиевка-Шарлык) На 1 км а/д Новосергиевка-Шарлык при взвешивании автомобиля КС-55713 г/н у 739 ок 163 было установлено превышение значений предельно допустимых ограничений по общей массе и на каждую ось транспортного средства. По результатам взвешивания был составлен акт № 1 от 29 июня 2016 года. Акт подписан водителем и один экземпляр передан водителю транспортного средства. Сумма ущерба, причиненного а/д Новосергиевка-Шарлык автомобилем КС-55713 г/н у 739 ок 163 составила 4351 рублей 15 коп.

28 ноября 2017 года автомобиль КС-55713 г/н у 739 ок 163, принадлежащий ИП ФИО3 осуществлял перевозку тяжеловесного груза. На 7+0,20 км а/д Подъезд к с. Сакмара от а/д «Казань-Оренбург» при взвешивании автомобиля КС-55713 г/н у 739 ок 163 было установлено превышение значений предельно допустимых ограничений по общей массе и на каждую ось транспортного средства. По результатам взвешивания был составлен акт № 1 от 28 ноября 2017 года.

Акт подписан водителем и один экземпляр передан водителю транспортного средства. Сумма ущерба, причиненного а/д Подъезд к с. Сакмара от а/д «Казань-Оренбург» автомобилем КС-55713 г/н у 739 ок 163 составила 1422 рублей 27 коп.

Обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов, установлена действующим законодательством.

В соответствие с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Для получения специального разрешения владелец транспортного средства, осуществляющий перевозки тяжеловесных грузов, обязан возместить вред, причиняемый таким транспортным средством автомобильным дорогам (часть 2 статьи 31 Федерального Закона № 257-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального Закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные Правила возмещения вреда были утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ».

В соответствии с пунктом 7 статьи 12, частью 9 статьи 31 Федерального Закона № 257-ФЗ установление размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 21.06.2010 г. № 445-п «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области» установлен размер вреда в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области.

Автомобильная дорога является собственностью Оренбургской области и закреплены за ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» на праве оперативного управления.

ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации 851 111 09032 02 0000 120 - доходы от эксплуатации.

В соответствии с приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011г. №125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» (п. 2.2.1.1.2) ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», как владелец автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области обеспечивает взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов.

При взвешивании транспортного средства КС-55713 г/н у 739 ок 163 принадлежащий ООО «Спецтранс» (акт № 1 от 29.06.2016 г.), на автомобильной дороге было установлено:

Превышение по допустимым осевым нагрузкам: по первой оси - 3,38 т., по второй оси - 0,25 т., по третьей оси - 0,25 т.

При взвешивании транспортного средства КС-55713 г/н у 739 ок 163 : надлежащий ООО «Спецтранс» (акт № 1 от 28.11.2017 г.), на автомобильной дороге было установлено:

Превышение по допустимым осевым нагрузкам: по первой оси - 0,19 т., по второй «и - 3,20 т., по третьей оси - 2,80 т.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось весами ВА-20П № 14-39454 -свидетельства о поверке прилагаются).

Расчет суммы ущерба произведен в соответствии с Порядком, установленном становлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, "ричиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ».

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1079 Кодекса юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в частности, использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 N 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы, с тем чтобы он соответствовал расчетному размеру ущерба и затрат, вплоть до освобождения от нее.

Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок

Причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками заключается в причинении дорожному полотну повреждений (в том числе способствующих разрушению полотна) ввиду нарушения ответчиком требований законодательства о перевозке тяжеловесных грузов (перевозка с превышением предельно допустимой осевой нагрузки и с отсутствием специального разрешения на такую перевозку).

Доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области безопасности дорожного движения, либо того, что невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

Таким образом, поскольку факт превышения нагрузки на оси подтвержден материалами дела, доказательства наличия у ответчика специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов не представлено, требования истца о взыскании ущерба обоснованны и подлежат удовлетворению.

Госпошлина подлежит взысканию непосредственно с ответчика в доход федерального бюджета (пункт 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СпецТранс" в доход бюджета Оренбургской области 5773 руб. 42 коп. в возмещение ущерба, причиненного автомобильным дорогам на основании актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "СпецТранс" в доход федерального бюджета госпошлину 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1