Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А82-20362/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А82-20362/2020 г. Ярославль 19 мая 2021 года Резолютивная часть решения принчта 13 мая 2021 года. Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании исковое заявление МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ТЕПЛОЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РЫБИНСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 07.04.2021, диплому от ответчика – не явились Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск Ярославской области "Теплоэнерго" обратилось с уточненным исковым заявлением к Акционерному обществу "Рыбинская управляющая компания" о взыскании 248 505,40 руб. задолженности по состоянию на 31.03.2021. Ответчик представил отзыв, с исковыми требованиями не согласен на основании следующего: Согласно части 13 статьи 12 Закона №261-ФЗ, до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 12 Закона об энергосбережении) организации, указанные в части 9 статьи 12 Закона №261-ФЗ, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 и 8 статьи 12 закона №261-ФЗ не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане -собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5-6.1 статьи 12 закона №261-ФЗ, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. Согласно справки о стоимости выполненных работ оформленной между МУП «Теплоэнерго» и ПАО «Ростелеком» стоимость расходов по установке прибора учета составила: 465 947, 59 руб. Дата составления акта выполненных работ, указана 30.06.2018 года. Таким образом, указанная дата определена датой начала срока оплаты. Сведений о том, что собственники многоквартирного дома №48/29 по ул. Герцена предоставили согласие на более короткий срок (менее 5 лет) или единовременной оплате материалы дела не содержат, МУП «Теплоэнерго» не представлены, в управляющую организацию не поступали. МУП «Теплоэнего» обратилось в арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением в ноябре 2020 года. Таким образом, период оплаты определяется с 01.07.2018 года по 30.11.2020 года и составляет 28 месяцев. Соответственно если сумма установки прибора учета составляет 465 947, 59 руб., а срок оплаты 5 лет (60 месяцев), ежемесячная сумма оплаты определяется в размере 7 765,80 (465947,59/60) * 28 (месяцев) 217 442, 40 руб. - указанная сумма является суммой задолженности собственников многоквартирного дома. Разница между стоимостью прибора учета и суммы определенной за 28 месяцев не может быть взыскана арбитражным судом Ярославской области, поскольку срок оплаты для собственников дома еще не наступил. Ответчик считает, что по данному спору является ненадлежащим ответчиком, пояснил, что пунктом 38.1. Постановления Правительства РФ №491 определено, что в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество. При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, обязанность по выставлению счета по установке прибора учета тепловой энергии собственникам многоквартирного дома №48/29 по ул. Герцена в данном случае была возложена на МУП «Теплоэнерго» еще в июле 2018 года. Соответственно указанная обязанность со стороны истца не исполнена. Кроме указанного, начисление по коммунальной услуге «отопление, горячее водонабжение» с мая 2017 года производились непосредственно истцом. Таким образом, истец обладал данными о количестве зарегистрированных граждан в указанном многоквартирном доме в целях исполнения обязанности по выставлению счета. Отмечает, что расходы на установку прибора учета не учтены в составе платы за содержание жилого помещения по указанному многоквартирному дому. Истец пояснял, что АО «Рыбинская управляющая компания» с собственниками помещений жилого дома № 48/29 по ул. Герцена/ФИО3 г. Рыбинск заключен Договор управления данным жилым домом от 01.05.2018г. В соответствии с ч.12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ истец установил общедомовой прибор учета в доме № 48/29 по ул. Герцена/ФИО3 г. Рыбинска. Акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 01.10.2018г. (см. приложение к исковому заявлению). Стоимость установки узла учета тепловой энергии составляет 465 947 руб. 59коп., что подтверждается Справкой о стоимости выполненных 30.06.2018г. Истец направил ответчику претензию исх. № 06/2243 от 02.07.2020г., получение претензии подтверждается штампом вх. № 799 от 08.07.2020г. Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящими требованиями в суд. Ранее, МУП «Теплоэнерго» (Заказчик) и ПАО «Ростелеком» (Подрядчик) заключен Договор подряда № 101-2016/ЗП (и подписаны Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета от 21.09.202017г., Акт приема-передачи исполнительно-сопроводительной документации {(см. в приложении к исковому заявлению), согласно п.п. 1 которого Подрядчик обязуется выполнить работы по обследованию, изготовлению проектно-сметной документации, проведению негосударственной экспертизы проектно-сметной документации, монтажных и пуско-наладочных работ по установке коммерческих приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирных домах по адресам, указанным в приложении № 1 к Договору. Истец имеет положительное заключение негосударственной экспертизы от 29.06.2018г. по объекту: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Герцена, д. 48/29. Пунктами 1, 4 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Из части 6.2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) следует, что ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям. Из статей 161, 162 ЖК РФ и пункта 16 Правил № 354 следует, что для решения в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в таком доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ). В силу частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона № 261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012 (часть 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ). В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона № 261 -ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. Согласно пункту 6, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11, подпункту «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего 6 качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом № 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491. Согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии) организации, указанные в части 9 указанной статьи (в данном случае общество), обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения 7 и которые в нарушение требований частей 3-6.1 означенной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Указанная норма не прекращает обязанность управляющих организаций принять меры по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов. В пункте 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что граждане -собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5-6.1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки Из положений статьи 13 Закона № 261-ФЗ, статьи 161 ЖК РФ, пункта 5, подпунктов «и», «к» пункта 11 Правил № 491 следует, что обязанность по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного ресурсоснабжающей организации в жилом доме, собственниками которого избран способ управления -управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещение расходов собственниками помещений. В ходе судебного разбирательства ответчик представил дополнение к отзыву, пояснил, что при несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации . Разногласия АО «Управляющая компания» согласно представленного акта выполненных работ: 1. Пункт 27 акта: Стесненные условия «Производство работ осуществляется в помещениях эксплуатируемого объекта, при этом: в зоне производства ремонтно-строительных работ имеются действующее технологическое или лабораторное оборудование, мебель и иные загромождающие помещения предметы» К=1,35 к ОЗП и механизмам взят необоснованно. Достаточно применение К=1,2 (в помещениях, освобожденных от действующего оборудования); 2. п.29 акта исключить, т.к. установка креплений для трубопроводов учтена расценками на прокладку труб и монтаж водомерных узлов. 3. п.31 «Врезка в действующие сети» исключить. Данная расценка учитывает врезку с помощью монтажа задвижки. Простое присоединение труб к существующей сети учтено в расценках на прокладку трубопроводов и монтаж водомерных узлов. 4. п.39 акта «Трубки защитные гофрированные». Цена завышена, необходимо взять по прайсу. АО «Рыбинская управляющая компания» отмечает, что с актом выполненных работ от 30.06.2018 года ознакомлено только при получении искового заявления. Указанный акт подписан только со стороны МУП «Теплоэнерго». В связи с поступившими отзывами ответчика на исковое заявление, истец уменьшил сумму иска и просит взыскать с ответчика задолженность по оплате установки ОДПУ в доме 48/29 по ул. Герцена г. Рыбинска в сумме 248 505,40 руб. за период с 01.07.2018 по 31.03.2021г. Истец пояснил, что при наличии уточнения исковых требований отпадают основания для обоснования позиции о взыскании всей суммы задолженности без учета рассрочки и наличия решения общего собрания собственников о внесении платежей единовременно. Следует отметить, что ОДПУ принят АО «РУК» 30.06.2018 года по акту приема-передачи, вся техническая документация, в том числе проектно-сметная направлена в адрес ответчика 27.09.2018г. исх. № 80/7960. После указанной даты замечаний по локальным сметным расчетам от ответчика не поступало. После установки ОДПУ в доме управляющая компания в соответствии с ч. 7. ст. 45ЖК РФ могла быть инициатором созыва общего собрания собственников по порядку оплаты установки ОДПУ- общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Ресурсоснабжающей организации такие полномочия жилищным законодательством не представлены. Истец считает, что управляющая компания изначально знала о необходимости возмещения расходов МУП «Теплоэнерго» за установку ОДНУ, однако не предприняла никаких мер к этому, в том числе, не представила полный список собственников жилых и нежилых помещений с указанием площадей помещений для расчета такой платы. В соответствии с п.п.6. и 6(1). Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД непосредственно ресурсоснабжающими организациями, управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения. Истец считает, что данные требования управляющей организацией не выполнены в полном объеме, поскольку в данном доме имеются помещения отключенные от системы отопления в связи с пожаром и МУП «Теплоэнерго» выставляло платежные документы не всем собственникам помещений указанного дома. Ранее в своих доводах истец неоднократно ссылался на нормы права, в соответствии с которыми уполномоченным представителем собственников по вопросам содержания общего имущества, к которому относится общедомовой прибор учета, является управляющая организация. Договор управления, представленный в материалы дела подтверждает правильность позиции истца в отношении надлежащего ответчика по делу. Относительно возражений ответчика по сметной стоимости работ истец сообщает следующее. Смета в ценах февраля 2018 года (на тот момент действовала методика МДС 81-35.2004). Указанная проектно-сметная документация получила положительное заключение негосударственной экспертизы. Проект на установку узла коммерческого учета в данном доме согласован представителем АО "Рыбинская управляющая компания" Божок Александром Ананьевичем без замечаний. 1.(п.27) Стесненные условия 1,35 (если экспертиза пропустила, значит эти условия были доказаны подрядчиком на тот момент времени.) Также стесненные условия подтверждаются фотографиями с места производства работ. Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации предназначена для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома общего имущества МКД.(общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме. Установка ОДНУ относится к работам по капитальному ремонту общего имущества в МКД. 2.( п.29) Крепления. ТЕР 16-06-002-02-норма креплений на 1 узел 12 кг (по нормативу) 2 узла х 12 кг=24 кг. ТЕР 16-02-005-04 -прокладка ст. труб ф 80 мм-8,96 п.м.(по нормативу-39,3 кг(на 100 п.м.)-Прокладка 8,96 п.м. /100 х 39,3=3,52 кг Итого в акте заложены крепления 24+3,52=27,52 кг, это хомуты, шпильки, подвесы и т.д.(по норме). Для установки узла учета были дополнительно установлены опоры, выполненные из стального уголка 40x40. Данные опоры предусмотрены проектом коммерческого узла учета тепловой энергии и отражены в рабочей документации 203.27-017-АТС. Лист 11.1 содержит информацию об установке опор. Лист 3 заложены 2 м. уголка 40x40 для изготовления данных опор. Масса 1 погонного метра стального уголка 40x40 - 2,42 кг., т.е 2 метра весят 4,8 кг., именно столько указано в акте выполненных работ. 3.Врезка (п. 31) Состав работ по нормативу: 01.Перекрытие запорной арматуры и спуск воды из участка трубопровода. 02. Вырубка борозды для удобства работ. 03. Вырезка отверстия в трубопроводе, изготовление и приварка штуцера. 04. Насадка и приварка фланцев к штуцеру. 05. Установка арматуры фланцевой. 06. Пуск системы. 4. (п.39) Стоимость трубок защитных гофрированных. Если в сметной программе есть в ценнике сметная стоимость материала, то именно она и берется в расчет сметы. В смете в п. 40 указана общая стоимость 3 494 руб. По прайсу берутся те материалы, которых нет в сметном ценнике. В МДС 81-35.2004 - Определение сметной стоимости материальных ресурсов п. 4.24. Стоимость материальных ресурсов может определяться в базисном уровне цен - по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции - федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым; в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин. В базисном уровне(т.е. по сметным ценникам) в первую очередь. Проектно-сметная документация прошла экспертизу. По закону, осуществлять проведение экспертизы смет имеют право специализированные компании, основным направлением деятельности которых является проведение земельно-строительных экспертиз. Экспертиза сметы может быть проведена как в локальном порядке, так и в процессе комплексной проверке проектно-сметной документации вообще. В штате таких компаний должны работать сотрудники, обладающие должной квалификацией в указанной области. Также выбранная заказчиком компания должна иметь свидетельство о прохождении аккредитации. Также компания должна иметь в своем арсенале оформленное должным образом разрешение на осуществление экспертизы смет. Ответчиком не представлено доказательств кем проводилась экспертиза сметы и акта выполненных работ и готовились разногласия по акту, имеют ли данные лица специализированное образование в данной области. Истец считает доводы ответчика, изложенные в отзывах на иск, не имеют под собой правовых оснований и доказательственной базы в части заявления о ненадлежащем ответчике и объемах выполненных работ. Ответчик обратился с ходатайством о рассмотрении судебного заседания в отсутствии представителя, исковые требования не признают. В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 13.05.2021 до 09 час. 30 мин. Информация о перерыве в судебном заседании была размещена в сети Интернет, а также имеется отметка в протоколе судебного заседания. После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 01.05.2008 между АО «Рыбинская управляющая компания» и собственниками помещений жилого дома № 48/29 по ул. Герцена/ФИО3 города Рыбинска заключен договор управления данным жилым домом. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) и частью 4 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации потребитель энергоресурсов обязан вести учет энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Во исполнение требования, установленного в пункте 5 статьи 13 Закона об энергосбережении, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона (27.11.2009), обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. В части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении установлено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее ресурсоснабжающие организации), обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. В соответствии с ч. 12 ст. 13 ФЗ № 261 МУП «Теплоэнерго» осуществило установку общедомового прибора учета в доме № 48/29 по ул. Герцена/ФИО3 г. Рыбинска. Акт допуска в эксплуатацию узла учета от 01.10.2018г. Таким образом с учетом уточнения задолженность по оплате установки ОДПУ за период с 01.07.2018 по 31.03.2021 составила 248505, 40 руб. В порядке досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия от 02.07.2020г., которая оставлена без рассмотрения. Отсутствие оплаты задолженности послужило поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В силу со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Согласно ч. 4 ст. 12 Закона № 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Согласно п/п. "и", "к" п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Частью 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. С 1 июля 2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (ч. 9 ст. 13 Закона № 261-ФЗ). В силу ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ до 1 июля 2013 ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. В соответствии с положениями ст. 13 Закона № 261-ФЗ, п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 5, п/п. "и", "к" п. 11 Правил № 491 обязанность по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного ресурсоснабжающей организацией в жилом доме, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений. При этом суд исходит из того, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2 раздела I Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, управляющая компания является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета. Учитывая изложенное, надлежащим ответчиком на настоящему иску является управляющая организация. Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела документами, требования истца подлежат удовлетворению в уточненном размере 248 505, 40 руб. Доводы ответчика рассмотрены и отклонены судом как необоснованные. Госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит возмещению истцу с ответчика. Излишне уплаченная сумма госпошлины подлежит возврату истцу из средств Федерального бюджета. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЫБИНСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ТЕПЛОЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 248505, 40 руб. долга, 7970 руб. в возмещение расходов по госпошлине. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу. Возвратить истцу из средств Федерального бюджета госпошлину в сумме 4342 руб., уплаченную по платежному поручению №4842 от 02.11.2020. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru). Судья Танцева В.А. Суд:АС Ярославской области (подробнее)Истцы:МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ТЕПЛОЭНЕРГО" (подробнее)Ответчики:АО "Рыбинская управляющая компания" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|