Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А10-638/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А10-638/2019
07 июня 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2019 года.

В полном объеме решение суда изготовлено 07 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройград» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с учетом уточнения 204 478 рублей 18 копеек – долга по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 29.12.2018 №46/ТП;

от ответчика: представитель не явился;

от третьего лица: представитель не явился,

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (далее по тексту – истец, АО «Читаэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением о взыскании с учетом уточнения 204 478 рублей 18 копеек – долга по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579 к обществу с ограниченной ответственностью «Стройград» (далее по тексту – ответчик, ООО «Стройград»).

Определением суда от 06.02.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 01 апреля 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для выяснения и исследования дополнительных обстоятельств и доказательств.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что 01.06.2014 АО «Читаэнергосбыт» заключило с ООО «Стройград» договор энергоснабжения №818-1122.

23 октября 2018 года сетевой организацией АО «Улан-Удэ Энерго» в лице инспекторов ФИО3, ФИО4 проведена проверка приборов коммерческого учета электрической энергии по адресу: <...>. В ходе проверки прибора учета типа ЦЭ 6803 В №007467014000812 выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно сорвана пломба сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго». В связи с данными обстоятельствами составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 произведен расчет, объем безучетного потребления электрической энергии составил 47 160 кВт/ч.

Ответчик в судебное заседание не явился, о начавшемся судебном процессе, а также о дате судебного заседания, считается извещенным надлежащим образом в порядке статей 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заказные судебные письма №67000832880110, №67000832861362, №67000834851736 и №67000834889647 возвращены в суд без вручения по истечению срока хранения.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа). Арбитражный суд также вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (абзац 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из толкования указанных процессуальных норм права, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о начавшемся процессе и времени и месте судебного заседания.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, письменные пояснения на исковое заявление не представило.

О привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица извещено надлежащим образом при помощи электронной почты в соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании стоимости безучётного потребления электрической энергии. Основанием неоплата выявленного безучётного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика акционерному обществу «Читаэнергосбыт» с 01 июня 2014 года истец наделён статусом гарантирующего поставщика в пределах территории Республики Бурятия.

Между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ООО «Стройград» (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 01.06.2014 №818-1122 (далее по тексту - договор).

В соответствии с условиями указанного договора, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и оказывать услуги по ее передаче, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Расчётным периодом по договору считается календарный месяц (пункт 1.2 договора).

Объекты потребления электрической энергии по договору согласованы в приложении № 1 к договору, в том числе офис, улица Солнечная, 7а.

Факт присоединения энергопринимающих устройств на объекте ответчика к электросетевому оборудованию имеет место быть. В частности этому обстоятельству свидетельствует составление акта разграничения границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию энергоустановок между МУП «Горэлектросети», правопреемником которого является АО «Улан-Удэ Энерго», и ООО «Стройград».

Согласно договору потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки приборами учета (п. 2.3.2), обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета (п. 2.3.3).

Пунктом 3.6 договора предусмотрены условия расчетного способа определения объемов потребления электрической энергии, в том числе в случае безучётного потребления электрической энергии со ссылкой на Основные положения № 442.

Указанный договор подписан сторонами, скреплен печатями организаций.

23 октября 2018 года при проверке прибора учета типа ЦЭ 6803 В №007467014000812 выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно сорвана пломба сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго».

В связи с данными обстоятельствами составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579.

Согласно расчёту объём безучётного потребления электрической энергии составил 47 160 кВт/час.

В связи изложенными обстоятельствами истец, как гарантирующий поставщик предъявил ответчику счёт от 12 декабря 2018 года №801-124727-818-1122 на сумму 204 478 рублей 18 копеек.

В пункте 145 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Основные положения № 442) предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В пункте 136 Основных положений № 442 предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

Безучётное потребление электрической энергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанных Основных положений о порядке учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений № 442).

Возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление законодатель связал с наличием следующих обстоятельств:

- с вмешательством потребителя в работу прибора учета,

- несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета,

- совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктами 192-195 Основных положений № 442 урегулирован порядок составления акта о безучетном потреблении.

На основании пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 №624) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Из акта о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579 следует, что проверка и составление акта производились в отсутствие представителя ответчика (потребителя) ООО «Стройград».

Доказательства, подтверждающие извещение ответчика о проведении 23.10.2018 проверки приборов учета на объекте ответчика офис, улица Солнечная, 7а, отсутствуют.

Кроме того, акт от 23.10.2018 №О-7579 не содержит сведения о присутствии двух не заинтересованных лиц при проверке прибора учета и составлении акта.

Истец и сетевая организация не представили доказательства, подтверждающие соблюдение требования пункта 193 Основных положений № 442 о составлении акта в присутствии потребителя, осуществившего безучетное потребление электрической энергии, либо двух незаинтересованных лиц. Также истец и АО «Улан-Удэ Энерго» не представили материалы фотосъемки или видеозаписи при проведении проверки потребителя ООО «Стройград» прибора учета типа ЦЭ 6803 В №007467014000812 и составления акта о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579.

При этом суд считает необходимым отметить, что в определении о назначении дела к судебному разбирательству от 22.04.2019 истцу предлагалось представить документы, подтверждающие уведомление ответчика о проверке и составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579.

Истец указанные документы суду не представил.

Суд, оценив представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579, приходит к выводу, что он составлен с нарушением пункта 193 Основных положений №442 и не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 204 478 рублей 18 копеек - долга за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579 с ответчика не подлежит удовлетворению.

Поскольку требование истца о взыскании долга за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2018 №О-7579 признано судом неподлежащим удовлетворению, требование истца о взыскание пеней за просрочку платежа также не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

С учётом увеличения исковых требований до 204 478 рублей 18 копеек надлежащий размер государственной пошлины по иску составляет 7 090 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 13.12.2018 №48416.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца обязанность уплаты оставшейся части государственной пошлине в сумме 5 090 рублей как на сторону проигравшую спор.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать 5 090 рублей – государственную пошлину с акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 672039, <...>, в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Г. В. Борголова