Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А40-45619/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

23 мая 2017 года Дело № А40-45619/17-92-255

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2017 года.

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

Протокол судебного заседания ведет секретарь Бондаренко Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФТС России

к ООО «Трансдекра»

о взыскании штрафа и пени в размере 610.421 руб. 30 коп.

С участием:

от заявителя – ФИО1 по дов. от 18.01.2017 №15-49/12-17д; ФИО2 по дов. от 23.01.2017 №15-49/18-17д

от ответчика – ФИО3 по дов. от 23.03.2017 №22

УСТАНОВИЛ:

Федеральная таможенная служба обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Трансдекра» о взыскании штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по п.6.5 Государственного контракта от 01.02.2016 № 36-2-12 в размере 558 080 руб.. неустойки в виде пени за нарушение срока поставки продукции по п.6.6 Государственного контракта от 01.02.2016 № 36-2-12 в размере 52 341 руб. 30 коп.

Заявление мотивировано тем, что ответчиком не выполнены встречные обязательства по оплате поставленных ему истцом товаров.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что контрагент ответчика отказался выпускать продукцию по предмету контракта в 2016 г., что является обстоятельством непреодолимой силы.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в целях обеспечения государственных нужд между Федеральной таможенной службой (далее - ФТС России, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ТРАНСДЕКРА» (далее - Общество, Поставщик, Исполнитель) заключён государственный контракт от 1 февраля 2016 г. № 36-2-12 (далее - Контракт, государственный контракт) на поставку оригинальных каталогов выпуска 2016 года фирмы «EUROTAX» согласно Спецификации на поставку Продукции.

Цена Контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и составила 11 161 600,00 руб. (одиннадцать миллионов сто шестьдесят одна тысяча шестьсот рублей 00 копеек), в том числе НДС 18% -1 702 616,95 руб. в соответствии со Спецификацией.

Согласно пункту 2.2 государственного контракта оплата осуществляется Заказчиком в пределах лимитов бюджетных обязательств путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Поставщика в следующем порядке: авансовый платёж в размере 30% от цены Контракта - 3 348 480,00 руб., в том числе НДС 18%) - 510 785,09 руб., производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней от даты заключения Контракта; последующая оплата в сумме 7 813 120,00 руб., в том числе НДС 18% -1 191 831,86 руб., осуществляется после поставки Продукции в счёт авансового платежа за фактически поставленную Продукцию на основании товарных накладных, подписанных грузополучателями Заказчика и Поставщиком, в течение 10 (десяти) рабочих дней от даты получения их Заказчиком.

Поставка Продукции Заказчику производится за счёт Поставщика в соответствии со Спецификацией, Разнарядкой на отгрузку Продукции в сроки, предусмотренные Графиком поставки Продукции.

Поставляемая Продукция должна быть оригинальной, то есть произведённой фирмой «ЕURОТАХ». Продукция проверяется должностными лицами Заказчика в рамках экспертизы своими силами на предмет её оригинальности согласно пункту 3.2 Контракта, а также на соответствие Спецификации и Графику поставки. По результатам проверки Заказчик составляет акт соответствия (несоответствия) поставляемой Продукции условиям Контракта. Наличие акта соответствия поставляемой Продукции условиям государственного контракта является основанием для её отгрузки Грузополучателям.

В Приложении № 4 к Контракту перечислены наименование и реквизиты таможенных органов, являющихся Грузополучателями по Контракту.

В соответствии с пунктом 10.1 государственный контракт заключается после предоставления Поставщиком обеспечения исполнения Контракта в соответствии со статьёй 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон). Платёжным поручением от 27 января 2016 г. № 36 ООО «ТРАНСДЕКРА» на счёт ФТС России внесено обеспечение исполнения Контракта в размере 30% от начальной цены Контракта в размере 3 348 480 руб.

Согласно пункту 4.4 Контракта датой исполнения обязательства Поставщика по поставке Продукции, в случае отсутствия претензий по её количеству и качеству, является дата подписания товарной накладной лицом, осуществляющим приёмку продукции на склад Грузополучателя, уполномоченным подписывать товарные накладные.

Контракт подписан сторонами 1 февраля 2016 г. Тем самым и Заказчик и Поставщик приняли условия Контракта в полном объёме.

Во исполнение пункта 2.2 государственного контракта Заказчиком на счёт Поставщика внесён авансовый платёж в размере 3 348 480 руб., платёжное поручение от 11 февраля 2016 г. № 647135.

Поставленная по Контракту продукция была оплачена Заказчиком на сумму 7 477120 руб.

Таким образом, Заказчиком обязательства по государственному контракту выполнены надлежащим образом.

Количество дней просрочки поставки Продукции по государственному контракту согласно надлежаще оформленным и подписанным сторонами по Контракту товарным накладным составляет 17 дней.

В связи с допущенными нарушениями, истец полагает, что взысканию с ответчика подлежат штраф за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 558 080 руб. и пени за нарушение сроков поставки продукции в размере 52 341 руб. 30 коп.

Письмом № 08-259/04794 от 1 февраля 2017 г. «О нарушении сроков поставки и ненадлежащем исполнении обязательств» ФТС России предлагала выплатить неустойку в добровольном порядке, указав банковские реквизиты для перечисления пени и штрафа, однако, ООО «ТРАНСДЕКРА» неустойку не уплатило.

Общество в ответе от 03 февраля 2017 г. № 4 на указанное письмо выражено несогласие с расчётом размера неустойки.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требовании - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения, или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.6 Контракта Исполнитель при нарушении срока выполнения работы (этапа работ) по Контракту уплачивает Заказчику пени в размере, определённом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Правила), но не менее чем одна трёхсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока выполнения работы (этапа работ).

Согласно пунктам 6-8 правил, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

При изменении ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день платежа сумма пени должна быть пересчитана и перечислена по новой ставке.

В связи с неисполнением Поставщиком обязательств по государственному контракту в части поставки каталога - Справочник Schwackeliste Sonderasstattungen BAND I и BAND II (Дополнительное оборудование), в соответствии с пунктом 6.5 Контракта, согласно которому за неисполнение ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 5% цены Контракта, что составляет 558 080,00 руб. (пятьсот пятьдесят восемь тысяч восемьдесят рублей), в срок, предусмотренный пунктом 8.3 Контракта.

Таким образом, на основании произведённого Заказчиком расчёта Исполнитель обязан уплатить Заказчику штраф за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств по Контракту в сумме 558 080 руб. и пени за нарушение срока поставки Продукции по Контракту в размере 52 341 руб. 30 коп.

Поставщик ненадлежащим образом выполнил свои обязательства, обусловленные Контрактом, в результате чего был нарушен срок выполнения условий Контракта (поставки Продукции).

Статьёй 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки). Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Согласно пункту 4 статьи 34 Федерального закона в государственный контракт включается обязательное условие об ответственности Поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона установлено, что в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустойки.

Согласно части 3 статьи 401 ГК РФ, «если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств».

Поставщик при заключении Контракта выразил согласие на установленный в Контракте размер ответственности, а также на такое существенное условие Контракта как срок, который не может быть изменён сторонами. Каких-либо разногласий по данным условиям Контракта заявлено не было.

Факт того, что контрагент ответчика, отказавшийся выпускать продукцию по предмету контракта в 2016 г., является предпринимательским риском ответчика и не является обстоятельством непреодолимлой силы.

ООО «Трансдекра» является юридическим лицом, которое осуществляет свою деятельность самостоятельно на свой риск и отвечает по своим обязательствам. Заключение Контракта являлось результатом свободного волеизъявления Поставщика, который при заключении Контракта действовал в силу статьи 421 ГК РФ на свой риск.

В результате нарушения исполнения условий, предусмотренных Контрактом, существенным образом были нарушены права ФТС России.

Заказчик был лишён того, на что был вправе рассчитывать при заключении Контракта.

Поставщик мог предотвратить уплату пени и штрафа за нарушение условий Контракта, надлежащим образом исполнив обязательства по Контракту, либо приняв меры по снижению подлежащей уплате суммы пени, поставив Продукцию в более ранние сроки. Между тем, Поставщиком не было предпринято никаких мер к исполнению условий государственного контракта в срок, установленный Контрактом.

Представленный истцом расчет сумм пени и штрафа судом проверен и признан обоснованным.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ, судом не установлено, суд считает расчет пени соразмерным последствиям нарушения ответчиком своих обязательств по договору.

При этом суд учитывает, что установление размера неустойки в договоре свидетельствует о том, что стороны учли все особенности их взаимоотношений и с их учетом определили соразмерный размер штрафных санкций за неисполнение обязательств по договору.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности заявленного требования в части взыскания неустойки в размере 558 080 руб. и штрафа в размере 52 341 руб. 30 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании ст. ст. 332, 333, 401,421 ГК РФ, руководствуясь ст. 110, 167- 171, 176 АПК РФ

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Трансдекра» (ИНН <***>) в пользу Федеральной таможенной службы (ИНН <***>) 610.421 руб. 30 коп. (Шестьсот десять тысяч четыреста двадцать один рубль тридцать копеек), в том числе штраф в размере 559.080 руб., пени в размере 52.341,30 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Трансдекра» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15208 руб. (Пятнадцать тысяч двести восемь рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья: Уточкин И.Н.