Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А43-3122/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-3122/2022

г. Нижний Новгород 14 декабря 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-635)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ОГРН <***>)

к администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>),

МП «ГУК» (ОГРН <***>)

при участии в заседании – согласно протокола судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

истцом заявлены требования о взыскании с администрации города Нижнего Новгорода задолженности за поставленный газ по адресам: <...>, ком. 6 за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 в размере 7 775,20 руб.; ул. Алексеевская, д. 45, кв. 7 за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 4 087,91 руб.; ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 35 104,80 руб.; ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 12 107,55 руб.; ул. Новая, д. 22Б, кв. 13 за период с 01.02.2021 по 30.06.2021 в размере 11 915,78 руб.; ул. Грузинская, д. 2Б, кв. 1 за период с 18.01.2021 по 31.05.2021 в размере 6 867,48 руб.; кп Зеленый Город, п д/о Зеленый город, д. 8, кв. 14 за период с 01.04.2020 по 14.04.2020 в размере 80,36 руб.; ул. Алексеевская, д. 45, кв. 2, ком. 1 за период с 01.02.2021 по 30.09.2021 в размере 6 084,99 руб., итого: 84 024,07 руб.

о взыскании с МП «ГУК» задолженности за поставленный газ по адресам: <...>, ком. 6 за период с 24.12.2020 по 31.12.2020 в размере 248,95 руб.; ул. Алексеевская, д. 45, кв. 7 за период с 01.03.2020 по 31.12.2020 в размере 4 918,41 руб., ул. Большая Печерская, д. 60, кв. 3 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 9 864,79 руб.; ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4 за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 3 757,17 руб.; ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4 за период с 10.11.2020 по 31.12.2020 в размере 3 103,95 руб.; ул. Новая, д. 22Б, кв. 13 за период с 18.01.2021 по 31.01.2021 в размере 169,58 руб.; кп Зеленый Город, п д/о Зеленый город, д. 8, кв. 14 за период с 25.01.2019 по 31.03.2020 в размере 2 437,67 руб.; ул. Грузинская, д. 2, кв. 3 за период с 01.01.2020 по 30.09.2021 в размере 3 512,07 руб., итого: 28 012,59 руб. (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 07.12.2022 объявлен перерыв до 14.12.2022. После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца и представитель администрации просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики с иском не согласны по основаниям изложенным в отзывах на исковое заявление и в ходе судебных заседаний.

С учетом позиции ответчиков истец уточнил исковые требования.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В соответствии с правилами статей 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа на территории Нижегородской области.

В отсутствие заключенного в письменной форме договора газоснабжения истец в период с января 2019 года по сентябрь 2021 года фактически осуществлял поставку газа в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресам: <...>, ком. 6; ул. Алексеевская, д. 45, кв. 7; ул. Большая Печерская, д. 60, кв. 3: ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4; ул. Новая, д. 22Б, кв. 13; ул. Грузинская, д. 2Б, кв. 1; кп Зеленый Город, п д/о Зеленый город, д. 8, кв. 14; ул. Алексеевская, д. 45, кв. 2, ком. 1 и нежилое помещение находящиеся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <...> (распоряжение главы администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода № 499-р от 30.07.2020 о переводе квартир в нежилые помещения в многоквартирном жилом доме ул. Грузинская, д. 2).

Управляющей организацией по обслуживанию МКД, расположенных по адресу: <...> по 31.12.2020, ул. Большая Печерская, <...> по 31.12.2020, ул. Новая, д. 22Б по 31.01.2021, кп Зеленый Город, п д/о Зеленый город, д. 8 по 31.03.2020, ул. Грузинская, д. 2 является (являлось) МП «ГУК».

Наличие задолженности по оплате поставленного газа явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 544 ГК РФ).

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из статьи 153 ЖК РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники жилых помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление (части 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ).

Кроме того, положениями Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» введена в действие статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями. Нормы статьи 3 указанного закона ограничивают возможность ретроактивного распространения его действия на ранее возникшие отношения, в том числе - прямо предусматривают квалификацию внесения платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям как выполнение собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, до реализации порядка, установленного положениями статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит применению правовая позиция, изложенная в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918, в силу которой при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договорам энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с положениями частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами N 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Таким образом, на организацию, являющуюся исполнителем коммунальных услуг, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов, поставленных в жилые помещения в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259 с момента принятия собственниками жилых помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Отсутствие у исполнителя письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не изменяет статуса управляющей организации по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме как исполнителя коммунальных услуг (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2018 N 303-КГ18-16489) и не освобождает его от оплаты таких услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома. Ресурсоснабжающей организации принадлежит право на взыскание их стоимости с исполнителя коммунальных услуг (обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 N 3 (2016), определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138).

При этом неисполнение конечными потребителями, в том числе, с использованием услуг платежного агента, своих обязательств перед управляющей организацией не освобождает последнюю от обязательств, возложенных на нее законом и договором по оплате потребленных энергоресурсов ресурсоснабжающей организации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2014 N 301-ЭС14-2280).

При выборе способа управления многоквартирным домом и наличии соответствующего выбранному способу управления исполнителя коммунальных услуг последний является должником за потребленные коммунальные ресурсы перед ресурсоснабжающей организацией вне зависимости от того, осуществлен ли им фактически сбор денежных средств с собственников помещений жилого дома как с потребителей коммунальных ресурсов (определение Верховного Суда Российской Федерации N 303-ЭС15-7918, определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2016 N 304-ЭС15-18888).

В соответствии с пунктом 17 статьи 12 Закона N 176-ФЗ договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и РСО, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 18 статьи 12 Закона N 176-ФЗ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно сведений ГИС ЖКХ, МП «ГУК» в спорный период являлось организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> кп Зеленый Город, п д/о Зеленый город, <...>.

Учитывая изложенное, управляющая организация МП «ГУК» являлась исполнителем коммунальной услуги «газоснабжение», следовательно, обязанность по оплате задолженности за поставленный газ по адресам: <...>, ком. 6 за период с 24.12.2020 по 31.12.2020 в размере 248,95 руб.; ул. Алексеевская, д. 45, кв. 7 за период с 01.03.2020 по 31.12.2020 в размере 4 918,41 руб., ул. Большая Печерская, д. 60, кв. 3 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 9 864,79 руб.; ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4 за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 3 757,17 руб.; ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4 за период с 10.11.2020 по 31.12.2020 в размере 3 103,95 руб.; ул. Новая, д. 22Б, кв. 13 за период с 18.01.2021 по 31.01.2021 в размере 169,58 руб.; кп Зеленый Город, п д/о Зеленый город, д. 8, кв. 14 за период с 25.01.2019 по 31.03.2020 в размере 2 437,67 руб.; ул. Грузинская, д. 2, кв. 3 за период с 01.01.2020 по 30.09.2021 в размере 3 512,07 руб., итого: 28 012,59 руб. лежит на последней.

Задолженность за поставленный газ в период отсутствия управляющей организации по адресам: <...>, ком. 6 за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 в размере 7 775,20 руб.; ул. Алексеевская, д. 45, кв. 7 за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 4 087,91 руб.; ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 35 104,80 руб.; ул. Большая Печерская, д. 61, кв. 4 за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 12 107,55 руб.; ул. Новая, д. 22Б, кв. 13 за период с 01.02.2021 по 30.06.2021 в размере 11 915,78 руб.; ул. Грузинская, д. 2Б, кв. 1 за период с 18.01.2021 по 31.05.2021 в размере 6 867,48 руб.; кп Зеленый Город, п д/о Зеленый город, д. 8, кв. 14 за период с 01.04.2020 по 14.04.2020 в размере 80,36 руб.; ул. Алексеевская, д. 45, кв. 2, ком. 1 за период с 01.02.2021 по 30.09.2021 в размере 6 084,99 руб., итого: 84 024,07 руб. подлежит взысканию с администрации города Нижнего Новгорода, как собственника жилых помещений.

По адресам, где отсутствуют индивидуальные приборы учета, расчет объема поставленного газа произведен истцом исходя из установленных нормативов потребления и тарифов на газоснабжение, что соответствует пункту 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008.

Администрация города в ходатайстве от 13.12.2022 указала, что расчет, представленный истом проверен и признан математически верным.

Поскольку ответчики свои обязательства по оплате поставленного газа не исполнили, доказательства оплаты долга в материалы дела не представили, суд полагает, что требование истца о взыскании задолженности обосновано и подлежит удовлетворению.

Иные доводы ответчиков являлись предметом исследования в суде первой инстанции и отклонены, поскольку не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчиков и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171, 176 и 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>) в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ОГРН <***>) 84 024,07 руб. задолженности, 3 271 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с МП «ГУК» (ОГРН <***>) в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ОГРН <***>) 28 012,59 руб. задолженности, 1 090 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить на основании настоящего судебного акта АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 344 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по платежному поручению № 25505 от 23.12.2021.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.А. Боровиков