Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А13-14620/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-14620/2017
город Вологда
31 октября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2017 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Золотовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Вологды (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис – ИСО» (ОГРН <***>) о признании права собственности, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, муниципального унитарного предприятия «Вологдагортеплосеть», Департамента имущественных отношений Вологодской области,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 16.08.2017, от третьего лица МУП «Вологдагортеплосеть» - ФИО1 по доверенности от 24.03.2017,

у с т а н о в и л:

Администрация города Вологды (далее – Администрация, истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис – ИСО» (далее – ООО «Энергостройсервис – ИСО», ответчик) о признании права собственности муниципального образования «Город Вологда» на следующие объекты:

тепловая сеть от тепловой камеры у жилого дома по адресу: Советский проспект, д.75 «б» до тепловой камеры на границе застройки жилого дома по адресу: Советский проспект, д. 75 «в», с инвентарным номером 937/5,

тепловая сеть перемычка ул. Щетинина, д. 19, с кадастровым номером 35:24:0401011:480, инвентарным номером 896/5,

тепловая сеть от ТК1 у дома по ул. Пугачева, д.32 до ТК у дома по ул. Водников, д.2, с кадастровым номером 35:24:0305028:164, инвентарным номером 880/5,

тепловая сеть от ТК у дома по ул. Воркутинская, д. 16 «б» к жилым домам по ул. Евковской, с кадастровым номером 35:24:0502008:95, инвентарным номером 878/5,

тепловая сеть от тепловой камеры у жилого дома по адресу: ул. Строителей, д. 16 «а» до тепловой камеры у строящихся домов (от ТКсущ. до ТК-1), с инвентарным номером 923/5,

тепловая сеть от ТК1 расположенной вблизи ТП № 33 по ул. Мира до ТК2, расположенной вблизи дома № 42 по ул. Мира, с кадастровым номером 35:24:0201019:1244,

тепловая сеть от ТК, расположенной вблизи дома № 6 по ул. Карла Маркса до строящегося дома (мед. центра) по ул. Карла Маркса, с кадастровым номером 35:24:0304006:1864,

тепловая сеть от тепловой камеры ТК-н7 (Колхозная, д.37 «а») до узла трубопроводов У22 (Железнодорожная, д. 116), с кадастровым номером 35:24:0301001:1603,

тепловая сеть ул. Пугачева к жилому дому № 3 по генплану, с кадастровым номером 35:24:0303006:9796,

тепловая сеть от тепловой камеры, расположенной вблизи дома № 20 по ул. Залинейной до наружной стены строящегося многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером 35:24:0102005:3455,

тепловая сеть от ТК1, расположенной во дворе дома № 12 по ул. Ленина, до здания № 11 по ул. Ленина, с кадастровым номером 35:24:0601003:1001,

тепловая сеть от точки врезки 1, вблизи здания УФО по адресу: ул. Клубова, д.54 через дорогу по ул. Клубова, до точки врезки 2 вблизи нежилого здания по адресу: ул. Клубова, д.25, с кадастровым номером 35:24:000000:3197,

тепловая сеть от ТК, расположенной на улице Лесобиржа домногоквартирного дома № 123 по улице Карла Маркса, с кадастровым номером35:24:000000:3184,

тепловая сеть к жилому дому № 2 по ГП по ул. Пугачева, с кадастровым номером 35:24:0303006:10340,

тепловая сеть перемычка в подвале многоквартирного жилого дома по ул. Пугачева, д.69, с кадастровым номером 35:24:0305029:1209,

тепловая сеть от тепловой камеры у дома № 4 по ул. Пугачева до тепловой камеры у дома № 3 по ул. Пугачева и далее до врезки в тепловую сеть, с кадастровым номером 35:24:000000:3810,

тепловая сеть во дворе дома № 103 по ул. Карла Маркса (2 оч), с кадастровым номером 35:24:0305022:3802,

тепловая сеть к многоквартирному дому по ул. Фрязиновской, д.25, с кадастровым номером 35:24:000000:3568,

тепловая сеть к многоквартирному дому по ул. Кубинская, д. 15, с кадастровым номером 35:24:0102004:2654.

В обоснование заявленных требований истец сослался на приемку в муниципальную собственность тепловых сетей, невозможность проведения государственной регистрации в установленном законом порядке в связи с отсутствием регистрации первичного права.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 13.09.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области, Муниципальное унитарное предприятие «Вологдагортеплосеть».

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 час. 25 мин. 30.10.2017, информация о перерыве размещена на сайте суда.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель Муниципального унитарного предприятия «Вологдагортеплосеть» поддержал позицию истца.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили, возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании ФЗ №161-ФЗ « О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – 161-ФЗ) собственником тепловых сетей, находящихся на балансе МУП «Вологдагортеплосеть», является Муниципальное образование «город Вологда».

В период с 2010 года по 2017 год МУП «Вологдагортеплосеть» были построены тепловые сети, расположенные в г. Вологде и поставлены на кадастровый учет (перечень прилагается). Работы по строительству были выполнены организацией ООО «Энергостройсервис-ИСО» (далее – Ответчик) на основании договоров подряда.

По каждому объекту имеется Акт о приемке-передаче здания (сооружения) (форма ОС-1а), тепловые сети поставлены на баланс МУП «Вологдагортеплосеть» и обслуживаются последним. Разрешение на строительство не испрашивалось, строительство выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм, технические документы на построенные тепловые сети выданы.

Ссылаясь на отсутствие установленной законом возможности произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на объект недвижимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности.

Пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Указанные тепловые сети переданы на праве хозяйственного ведения МУП «Вологдагортеплосеть», которое несет затраты на их содержание и ремонт.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иное установлено статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), в соответствии с которой права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Тепловые сети как объект инженерной инфраструктуры городов отнесены законодательством о разграничении государственной собственности к собственности муниципальных образований.

Сделки по передаче тепловых сетей в муниципальную собственность не противоречат закону и в соответствии со статьей 8 ГК РФ являются основанием для возникновения гражданских прав.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права иных лиц на спорный объект не зарегистрированы.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. При принятии настоящего решения суд учитывает то обстоятельство, что истец лишен возможности произвести государственную регистрацию законно возникшего права собственности и не имеет другой возможности осуществить государственную регистрацию прав на объекты недвижимости иначе как на основании судебного решения.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, а вины ответчиков в возникновении рассматриваемого спора не имеется, то государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

                                               р е ш и л:

признать право собственности муниципального образования «Город Вологда» на следующие объекты:

тепловая сеть от тепловой камеры у жилого дома по адресу: Советский проспект, д.75 «б» до тепловой камеры на границе застройки жилого дома по адресу: Советский проспект, д. 75 «в», с инвентарным номером 937/5,

тепловая сеть перемычка ул. Щетинина, д. 19, с кадастровым номером 35:24:0401011:480, инвентарным номером 896/5,

тепловая сеть от ТК1 у дома по ул. Пугачева, д.32 до ТК у дома по ул. Водников, д.2, с кадастровым номером 35:24:0305028:164, инвентарным номером 880/5,

тепловая сеть от ТК у дома по ул. Воркутинская, д. 16 «б» к жилым домам по ул. Евковской, с кадастровым номером 35:24:0502008:95, инвентарным номером 878/5,

тепловая сеть от тепловой камеры у жилого дома по адресу: ул. Строителей, д. 16 «а» до тепловой камеры у строящихся домов (от ТКсущ. до ТК-1), с инвентарным номером 923/5,

тепловая сеть от ТК1 расположенной вблизи ТП № 33 по ул. Мира до ТК2, расположенной вблизи дома № 42 по ул. Мира, с кадастровым номером 35:24:0201019:1244,

тепловая сеть от ТК, расположенной вблизи дома № 6 по ул. Карла Маркса до строящегося дома (мед. центра) по ул. Карла Маркса, с кадастровым номером 35:24:0304006:1864,

тепловая сеть от тепловой камеры ТК-н7 (Колхозная, д.37 «а») до узла трубопроводов У22 (Железнодорожная, д. 116), с кадастровым номером 35:24:0301001:1603,

тепловая сеть ул. Пугачева к жилому дому № 3 по генплану, с кадастровым номером 35:24:0303006:9796,

тепловая сеть от тепловой камеры, расположенной вблизи дома № 20 по ул. Залинейной до наружной стены строящегося многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером 35:24:0102005:3455,

тепловая сеть от ТК1, расположенной во дворе дома № 12 по ул. Ленина, до здания № 11 по ул. Ленина, с кадастровым номером 35:24:0601003:1001,

тепловая сеть от точки врезки 1, вблизи здания УФО по адресу: ул. Клубова, д.54 через дорогу по ул. Клубова, до точки врезки 2 вблизи нежилого здания по адресу: ул. Клубова, д.25, с кадастровым номером 35:24:000000:3197,

тепловая сеть от ТК, расположенной на улице Лесобиржа домногоквартирного дома № 123 по улице Карла Маркса, с кадастровым номером35:24:000000:3184,

тепловая сеть к жилому дому № 2 по ГП по ул. Пугачева, с кадастровым номером 35:24:0303006:10340,

тепловая сеть перемычка в подвале многоквартирного жилого дома по ул. Пугачева, д.69, с кадастровым номером 35:24:0305029:1209,

тепловая сеть от тепловой камеры у дома № 4 по ул. Пугачева до тепловой камеры у дома № 3 по ул. Пугачева и далее до врезки в тепловую сеть, с кадастровым номером 35:24:000000:3810,

тепловая сеть во дворе дома № 103 по ул. Карла Маркса (2 оч), с кадастровым номером 35:24:0305022:3802,

тепловая сеть к многоквартирному дому по ул. Фрязиновской, д.25, с кадастровым номером 35:24:000000:3568,

тепловая сеть к многоквартирному дому по ул. Кубинская, д. 15, с кадастровым номером 35:24:0102004:2654.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Б. Свиридовская