Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А64-9715/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-9715/2020
г. Тамбов
22 июня 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2021

Решение в полном объеме изготовлено 22.06.2021


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***>

к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях ОГРН <***> ИНН <***>

Тамбовское областное государственное образовательное учреждение «Аграрно-технологический техникум» ИНН <***>.

о признании права собственности

третьи лица

1) ФИО1 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.1, кв.20, ком.2,3);2) ФИО2, в лице законного представителя (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д. 1, кв.20, ком.2,3);3) ФИО3 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.1, кв.20, ком.4);4) ФИО4 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.1, кв.26);5) ФИО5 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.1, кв.26);6) ФИО6 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.1, кв.35);7) ФИО7 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.1, кв.35);8) ФИО8 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.2, кв.31);9) ФИО9 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.2, кв.31);10) ФИО10 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.2, кв.31);11) ФИО11 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.2, кв.51);12) ФИО12 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.2, кв.51);13) ФИО13 (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, поселок совхоза Селезневский, ул.Первомайская, д.2, кв.51о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца - ФИО14 дов. от 13.10.2020 №04-04/102от ответчика - не явился, уведомлен надлежаще

Тамбовское областное государственное образовательное учреждение «Аграрно-технологический техникум» - не явился, уведомлен надлежаще

От третьих лиц – не явились уведомлены надлежаще

установил:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***> обратился в арбитражный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях ОГРН <***> ИНН <***> о признании права собственности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Тамбовское областное государственное образовательное учреждение «Аграрно-технологический техникум» ИНН <***> ) ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит признать право собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на следующие объекты недвижимости:

- квартира, назначение: жилое помещение, площадь 39,8 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №2, кадастровый номер 68:20:1901004:226, адрес: Тамбовская область, <...>;

- квартира, назначение: жилое помещение, площадь 38,8 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №4, кадастровый номер: 68:20:1901004:243, адрес: Тамбовская область, <...>;

- квартира, назначение: жилое помещение, площадь 51,9 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №1, кадастровый номер 68:20:1901004:259, адрес: Тамбовская область, <...>;

- квартира, назначение: жилое помещение, площадь 53,1 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №2, кадастровый номер 68:20:1901004:276, адрес: Тамбовская область, <...>.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в отзыве на иск указал на то, что 30.01.2012 года Территориальным управлением издано распоряжение № 25-р «О безвозмездной передаче находящегося в федеральной собственности имущества, передаваемого Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тамбовский аграрный колледж» в государственную собственность Тамбовской области». 16.02.2012 года между Администрацией Тамбовской области и Территориальным управлением был подписан акт приема-передачи имущества соответствии с перечнем. Квартиры по вышеуказанному перечню имущества, ранее находившегося в оперативном управлении ФГОУ СПО «Тамбовский аграрный колледж», были переданы в числе иного имущества.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, возражений по уточненным исковым требованиями не заявлено.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №2413-р, на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 31.01.2012 №25-р «О безвозмездной передаче находящегося в федеральной собственности имущества передаваемого Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тамбовский аграрный колледж» в государственную собственность Тамбовской области передано безвозмездно имущество, в том числе неприватизированные квартиры 20, 26, 35 (д.1) и 31, 51 (д.2), по адресу <...>.

Постановлением администрации Тамбовской области от 30.01.2012 №80 безвозмездно из федеральной собственности в государственную собственность Тамбовской области приняты государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования , в том числе ФГОУ СПО «Тамбовский аграрный колледж».

Постановлением администрации Тамбовской области от 30.01.2012 №86 переименовано принятое в государственную собственность Тамбовской области ФГОУ СПО "Тамбовский аграрный колледж" в Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тамбовский аграрный колледж", сохранив его основные цели деятельности, утвержден Устав учреждения.

Постановлением администрации Тамбовской области от 28.02.2012 №208 безвозмездно в государственную собственность Тамбовской области принято и закреплено на праве оперативного имущество Учреждения.

16.02.2012 был подписан акт приема-передачи имущества, являющегося федеральной собственностью и находящегося на балансе ФГОУ СПО «Тамбовский аграрный колледж», передаваемого в государственную собственность Тамбовской области, в который вошли, в том числе, вышеуказанные объекты.

На основании постановления администрации Тамбовской области от 18.06.2013 №628 ТОГБОУ СПО «Тамбовский аграрный колледж» реорганизовано в форме присоединения к ТОГБОУ СПО «Аграрно-технологический техникум».

По утверждению истца, споры с иными лицами относительно прав истца на спорное здание отсутствуют.

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Гражданского кодекса РФ учреждения относятся к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Недостаточность идентификационных данных спорных объектов недвижимости, указанных в правоустанавливающих документах, препятствует государственной регистрации права собственности Тамбовской области на объекты недвижимости во внесудебном порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности, поскольку возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права, в связи с чем предъявление истцом требований по иску о признании права закону не противоречит. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В сообщении Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях от 25.09.2020 №68-мм-03.1/7384 указывается об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об указанных объектах недвижимости.

Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Тамбовской области в своем письме от 02.10.2020 №1510 сообщает, что не располагает сведениями о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости до 01.04.1998г.

Письмом Администрация Тамбовского района Тамбовской области от 07.10.2020 №3/8536 сообщает, что спорные объекты в реестре муниципального имущества Тамбовского района Тамбовской области не числятся.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

На основании п.1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом области, утвержденном постановлением Администрации Тамбовской области от 23.12.2013 № 343, Комитет вправе обращаться в суд с исками в защиту имущественных интересов Тамбовской области.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая отсутствие возражений по иску, наличия доказательств того, что спорный объект недвижимости находится во владении и в оперативном управлении учреждения Тамбовской области, расположен на земельном участке, принадлежащем учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, и отсутствуют основания считать, что сохранение спорного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, иск о признании права государственной собственности Тамбовской области на спорный объект недвижимости подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Суд находит исследованные и установленные по делу обстоятельства достаточными для разрешения дела по существу.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать право собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на следующие объекты недвижимого имущества:

- квартира, назначение: жилое помещение, площадь 39,8 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №2, кадастровый номер 68:20:1901004:226, адрес: Тамбовская область, <...>;

- квартира, назначение: жилое помещение, площадь 38,8 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №4, кадастровый номер: 68:20:1901004:243, адрес: Тамбовская область, <...>;

- квартира, назначение: жилое помещение, площадь 51,9 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №1, кадастровый номер 68:20:1901004:259, адрес: Тамбовская область, <...>;

- квартира, назначение: жилое помещение, площадь 53,1 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение: этаж №2, кадастровый номер 68:20:1901004:276, адрес: Тамбовская область, <...>.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).


Судья А.А.Краснослободцев