Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А07-18419/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гоголя, 18, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18419/2021
г. Уфа
14 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2023 Полный текст решения изготовлен 14.02.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Салиевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 768 200 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, 12 900 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 31.01.2020,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, удостоверение, доверенность № 1 от 09.01.2023; ФИО3, удостоверение, доверенность № 11 от 06.02.2023; ФИО4, удостоверение, доверенность № 10 от 06.02.2023.

от ответчика – ФИО5, паспорт, доверенность № 42 от 07.12.2022, диплом.

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (далее – МВД по г. Кумертау, истец) обратился в Арбитражный


суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – ООО «ЭСКБ», ответчик) о взыскании 768 200 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, 12 900 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 31.01.2020.

До рассмотрения спора по существу истец уточнил заявленные требования, просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 170 903 руб. 14 коп. за период с 01.05.2018 по 31.08.2020 по договору электроснабжения № 700171169 (02043011071169) от 14.12.2016.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд УСТАНОВИЛ:

Между Отделом МВД России по городу Кумертау (потребитель) и ООО «ЭСКБ» (гарантирующий поставщик) заключен договор электроснабжения № 700171169 от 14.12.2016. Дополнительным соглашением от 30.07.2017 к договору электроснабжения № 700171169 от 14.12.2016 номер договора изменен на номер 02043011071169 с 01.01.2018.

Согласно пункту 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется:

- осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные пунктом 1.2. договора,

- обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, путем заключения соответствующих договоров.

Потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Точки поставки электрической энергии (мощности) потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в «Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) ответственности сторон» (Приложение № 7) между потребителем и Сетевой организацией: ООО «Башкирэнерго» (пункт 1.2 договора).

Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить передачу электроэнергии в точках поставки Потребителя, качество и параметры которой в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации должны соответствовать


техническим с соблюдением величин аварийной и технологической брони, путем заключения Договора оказания услуг по передаче электрической энергии с Сетевой организацией, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 2.1.2 договора).

Потребитель обязуется оплачивать потребленную электроэнергию и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электроэнергией, с соблюдением сроков и размера оплаты, установленных договором (пункт 2.3.3 договора).

Электрическая энергия (мощность) в соответствии с договором поставляется Потребителю по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных гарантирующим поставщиком исходя из цен на приобретаемые электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией (пункт 4.1 договора).

Предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются гарантирующим поставщиком по формулам, приведенным в приложении № 10 для каждой ценовой категории (пункт 4.2 договора).

Согласно приложению № 3а к договору электроснабжения № 700171169 от 14.12.2016 перечень точек учета электрической энергии определен как: здание ГАИ (номер прибора учета 53845402322), ТП-115 (номер прибора учета 00235531), ГОВД здание милиции + гаражи (номер прибора учета 51069259), МОБ (номер прибора учета 009130035002230).

Согласно приложению № 10 к договору электроснабжения установлено следующее.

Стоимость электрической энергии (мощности) по договору электроснабжения определяется исходя из объема потребления электрической энергии (мощности) и нерегулируемых цен. Гарантирующий поставщик определяет нерегулируемые цены в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцируемых по следующим ценовым категориям:

- первая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;

- вторая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;

- третья ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по цене услуг в одноставочном выражении;

- четвертая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, и


стоимость услуг по передаче определяется по цене услуг в двухставочном выражении;

- пятая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляются почасовое планирование и учет, и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по цене услуг в одноставочном выражении;

- шестая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляются почасовое планирование и учет, и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по цене услуг в двухставочном выражении.

Объем мощности, к которому применяется ставка на мощность нерегулируемых цен в рамках ставок предельных уровней, дифференцированных по третьей - шестой ценовым категориям, равен фактическому объему покупки мощности, определенному в соответствии с

основными положениями функционирования розничных рынков. Указанным приложением определены формулы для расчета предельных

уровней нерегулируемых цен.

ООО «ЭСКБ» выставляло Истцу для оплаты счета-фактуры по договору № 02043011071169 от 14.12.2016:

№ 020411006748 от 30.11.2018 на сумму 72 440 руб. 87 коп., № 020412007958 от 31.12.2018 на сумму 66 348 руб. 59 коп., № 020401004118 от 31.01.2019 на сумму 70 160 руб. 12 коп., № 020402004809 от 28.02.2019 на сумму 70 542 руб. 62 коп., № 020403005385 от 31.03.2019 на сумму 55 019 руб. 02 коп., № 020404004976 от 30.04.2019 на сумму 48 121 руб. 65 коп., № 020405004731 от 31.05.2019 на сумму 65 489 руб. 27 коп., № 020406004911 от 30.06.2019 на сумму 82 667 руб. 41 коп., № 020407004841 от 31.07.2019 на сумму 57 338 руб. 67 коп., № 020408004377 от 31.08.2019 на сумму 79 781 руб. 62 коп., № 020409004673 от 30.09.2019 на сумму 69 500 руб. 06 коп., № 020410006007 от 31.10.2019 на сумму 95 474 руб. 65 коп., № 020411005316 от 30.11.2019 на сумму 72 945 руб. 62 коп., № 020412007678 от 31.12.2019 на сумму 73 692 руб. 47 коп., № 020401004380 от 31.01.2020 на сумму 69 436 руб. 39 коп., № 020402004782 от 29.02.2020 на сумму 69 608 руб. 21 коп., № 020403005256 от 31.03.2020 на сумму 65 736 руб. 53 коп., № 020404004211 от 30.04.2020 на сумму 61 417 руб. 97 коп., № 020405003743 от 31.05.2020 на сумму 57 976 руб. 67 коп., № 020406004440 от 30.06.2020 на сумму 57 881 руб. 05 коп., № 020407004681 от 31.07.2020 на сумму 71 323 руб. 97 коп., № 020408004555 от 31.08.2020 на сумму 67 592 руб. 39 коп., № 020409005184 от 30.09.2020 на сумму 81 823 руб. 66 коп., № 020410005218 от 31.10.2020 на сумму 67 767 руб. 87 коп., № 020411005826 от 31.11.2020 на сумму 65 563 руб. 99 коп.,


№ 020412007944 от 31.12.2020 на сумму 75 943 руб. 89 коп.

Во исполнение распоряжения МВД по РБ от 04.02.2021 № 1/647 и пункта 1 плана аудиторской проверки 22.12.2020 № 11/375, в соответствии с программой аудиторской проверки от 04.02.2021, главным аудитором КРО МВД по РБ проведена аудиторская проверка на тему: «Эффективность расходования бюджетных ассигнований, выделенных МВД по Республике Башкортостан на оплату услуг по передаче электрической энергии в 2020 году» за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, по результатам которой составлен акт аудиторской проверки от 01.03.2021.

Актом аудиторской проверки установлено следующее.

На основании предоставленного акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 17.04.2014 № 972П-14, актов об осуществлении технологического присоединения № 2167П-2019 от 27.12.2019, № 1856-2018 от 12.11.2018, № 1896П-2019 от 25.01.2019, актов допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 4.3.3.-005874 от 24.04.2019, № 4.3.3.-005873 от 22.04.2019, № 4.3.3.-006961 от 27.12.2019 установлено, что:

- КГРЭС ПО КЭС ООО «Башкирэнерго» имеет источник питания на фидерах ПС «Городская - 110/10/6 кВ»;

- энергопринимающие устройства ОМВД опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства ООО «Башкирэнерго» через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии.

Поскольку точка поставки электрической энергии находится в сетях, принадлежащих потребителю, который осуществляет их содержание и понижение уровня напряжения с высокого (ВН) до среднего (СН), при расчетах за потребленную электрическую энергию за уровень напряжения необходимо принимать значение питающего (высшего) напряжения центра питания.

В период с 01.01.2017 по 31.12.2020 ООО «ЭСКБ», в нарушение требований пункта 45 Методических указаний № 20-э/2, при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии не принималось значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции), что привело к необоснованному применению тарифа для низкого уровня напряжения (НН) (среднего второго (CHII)) вместо подлежащего применению тарифа высокого напряжения (ВН). В частности:

- в период с 01.01.2017 по 30.06.2019 за потребленную электрическую энергию по адресу: <...> оплата производилась по тарифу НН, вместо ВН. С 01.07.2019 оплата за поставленную электрическую энергию производилась по тарифу CHII вместо ВН;

- в период с 01.01.2017 по 31.08.2020 за потребленную электрическую энергию по адресу: <...>


оплата производилась по тарифу НН, вместо ВН. С 01.09.2020 оплата за поставленную электрическую энергию производилась по тарифу CHII вместо ВН;

- в период с 01.01.2017 по 29.02.2020 за потребленную электрическую энергию по адресу: <...> оплата за поставленную электрическую энергию производилась по тарифу НН, вместо ВН. С 01.03.2020 оплата производилась по тарифу CHII вместо ВН;

- в период с 01.01.2017 по 29.02.2020 за потребленную электрическую энергию по адресу: Республика Башкортостан, <...> оплата производилась по тарифу НН, вместо ВН. С 01.03.2020 оплата за поставленную электрическую энергию производилась по тарифу CHII вместо ВН;

В результате необоснованного увеличения ООО «ЭСКБ» в августе 2019 года показания электрического счетчика № 099175320 на 353 кВт/ч., установленного по адресу: <...>, излишне оплачено 1,9 тыс. рублей (потребленная электрическая энергия субабонента ФИО6).

В результате необоснованного увеличения ООО «ЭСКБ» показаний электрических счетчиков, установленных по адресу: <...>, на величину потерь в электрических сетях, в период с 01.01.2017 по 31.01.2020 ОМВД в нарушение требований пункта 52 Правил 861 излишне оплачено 11,0 тыс. рублей.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 13/5630 от 05.04.2021 с требованием произвести перерасчет излишне оплаченной электроэнергии, выставить корректировочные счета-фактуры, исходя из размера тарифа, соответствующего уровню напряжения.

ООО «ЭСКБ» направило ответ на претензию № ЭСКБ/1/1011 от 13.04.2021, из содержания которого следует, что с 01.09.2020 изменен расчетный уровень напряжения в отношении объекта: Нежилое здание, РБ, <...> с НН на СН-2, с 01.03.2020 изменен расчетный уровень напряжения в отношении объектов: Здание ГОВД, РБ, <...> и Нежилое здание, РБ, <...> с НН на СН-2.

Ссылаясь на то, что ответчиком обязательства по возврату излишне уплаченных денежных средств не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд, оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в деле доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и


юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо: во-первых, чтобы обогащение одного лица (приобретателя (ответчика) произошло за счет другого (потерпевшего (истца), и, во-вторых, чтобы такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц либо произошло помимо их воли.

В предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества, факт приобретения или сбережения имущества именно за счет истца, его размер. Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Содержанием обязательств вследствие неосновательного обогащения являются право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.


Распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования.

В рассматриваемом случае на истца возлагается бремя доказывания факта обогащения ответчика, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта наступления такого обогащения за счет истца.

Бремя доказывания наличия какого-либо правового основания для сбережения спорных денежных средств возлагается в данном случае на ответчика, как на лицо, заинтересованное в сохранении данных денежных средств за собой.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору электроснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (Республика Башкортостан) включено в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности с присвоением регистрационного № 03/02 приказом ФСТ РФ от 28.01.2011 № 33-э.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

В силу ч. 1 ст. 40 Закона об электроэнергетике на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования


розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.

Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

Тарифы устанавливаются в соответствии с целями и принципами государственного регулирования с учетом правил функционирования рынков электроэнергии (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», статья 23, пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 6, 46, 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3, пункт 4 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178).

В соответствии с пунктом 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Законодательством Российской Федерации (пунктами 44, 48 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее – Методические указания), утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2) предусмотрена дифференциация ставки тарифа на услуги по передаче электроэнергии в зависимости от уровня напряжения в точке подключения потребителя к электросети сетевой организации:

- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; - на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ; - на среднем втором напряжении: (СН II) 20-1 кВ;

- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже (в редакции, действовавшей до 15.02.2022, т.е. на момент оказания услуг по передаче).

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций изложен в пункте 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому


управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861).

В соответствии с положениями пункта 15(2) Правил № 861 при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;

в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты


электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Положения настоящего пункта не распространяются на население и приравненных к нему категорий потребителей.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, предусмотрена обязанность Сетевой организации по представлению документов для формирования цен (тарифов).

Пунктом 45 Методических указаний установлена особенность оплаты электрической энергии в части, расчета тарифа услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Таким образом, с учетом выводов содержащихся в Решении ВАС РФ от 26.02.2006 № 16609/05, следует, что регулируемая организация (гарантирующий поставщик) при осуществлении расчетов с потребителями за поставляемую электроэнергию обязана применять тариф, соответствующий уровню напряжения, по которому она фактически и поставляет электроэнергию потребителю. При этом обеспечивается принцип, при котором потребитель не оплачивает услуги, которые ему не были оказаны.

Уровень напряжения для определения, подлежащего применению тарифа, не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями


законодательства.

ООО «ЭСКБ» в ответе № ЭСКБ/1/1011 от 13.04.2021 на претензию указало, что с 01.09.2020 изменен расчетный уровень напряжения в отношении объекта: нежилое здание, РБ, <...> с НН на СН-2, с 01.03.2020 изменен расчетный уровень напряжения в отношении объектов: Здание ГОВД, РБ, <...> и нежилое здание, РБ, <...> с НН на СН-2.

Таким образом, ответчиком фактически признан факт применения неверного тарифа при расчете на указанных объектах (точках поставки).

Истец также указал, что в связи с тем, что количество учтенной и оплаченной электроэнергии за указанный период (01 января 2017 года31 декабря 2020 года) необоснованно корректировалось ответчиком на величину потерь электроэнергии в сети, ОМВД России по городу Кумертау произвело оплату в размере большем, чем это было необходимо в силу обязательств, возникших из договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 144 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила): «Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между


смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Истец представил пояснения, что в соответствии с организацией коммерческого учета (Приложение № 2), подписанной как сетевой организацией, так и потребителем, прибор учета заводской № 009130035002230 был установлен не на границе балансовой принадлежности, а непосредственно в помещении ВРУ-0,4кВ, что подтверждается актом допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета э/э от 27.12.2019 в связи с его заменой по причине выноса его на границу балансовой принадлежности сторон, установленной в акте об осуществлении технологического присоединения № 2167П-2019 от 27.12.2019.

Объем потребленной электрической энергии рассчитан с учетом корректировки потерь в линии (4,41%) от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета.

Согласно п. 4. ст. 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.


С момента составления акта об осуществлении технологического присоединения № 2167П-2019 от 27.12.2019 и с заменой прибора учета № 009130035002230 на иной прибор учета № 011889136083600 по причине установки (выноса) его на границу балансовой принадлежности сторон, что подтверждается актом допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета от 27.12.2019, выставляемые потери в размере 4,41% исключены с 01.02.2020 из расчетов сторон, ООО «ЭСКБ» в апреле 2021 произвело перерасчет и потери в объеме 124 кВт/ч на сумму 746,18 руб. за январь 2020 сторнированы.

Ответчиком в обоснование изложенного представлены корректировочные счета-фактуры:

- корректировочный счет-фактура № 02040405254-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020404005400 от 30.04.2018, сумма уменьшения составила 5 руб. 33 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405256-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020406005210 от 30.06.2018, сумма уменьшения составила 4 руб. 99 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405258-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020407005918 от 31.07.2018, сумма уменьшения составила 26 руб. 88 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405260-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020408005403 от 31.08.2018, сумма уменьшения составила 27 руб. 83 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405262-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020409005158 от 30.09.2018, сумма уменьшения составила 5 руб. 83 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405265-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020410006926 от 31.10.2018, сумма уменьшения составила 22 руб. 76 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405267-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020411006748 от 30.11.2018, сумма уменьшения составила 11 руб. 29 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405269-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020412007958 от 31.12.2018, сумма уменьшения составила 16 руб. 19 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405271-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020401004118 от 31.01.2019, сумма уменьшения составила 11 руб. 33 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405273-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020402004809 от 28.02.2019, сумма уменьшения составила 23 руб. 46 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405275-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020403005385 от 31.03.2019, сумма уменьшения составила 17 руб. 42 коп.,


- корректировочный счет-фактура № 02040405277-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020404004976 от 30.04.2019, сумма уменьшения составила 5 руб. 98 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405279-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020406004911 от 30.06.2019, сумма уменьшения составила 45 руб. 70 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405281-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020408004377 от 31.08.2019, сумма уменьшения составила 30 руб. 41 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405284-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020409004673 от 30.09.2019, сумма уменьшения составила 6 руб. 27 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405286-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020410006007 от 31.10.2019, сумма уменьшения составила 43 руб. 71 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405288-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020411005316 от 30.11.2019, сумма уменьшения составила 11 руб. 99 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405290-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020412007678 от 31.12.2019, сумма уменьшения составила 18 руб. 26 коп.,

- корректировочный счет-фактура № 02040405312-К1 от 30.04.2021 к счет-фактуре № 020401004380 от 31.01.2020, сумма уменьшения составила 746 руб. 18 коп.

Истец не представил доказательства применения уровня СН2 в отношении точки поставки: 20430110711690003, нежилое здание, расположенное по адресу: <...> (ПУ 011073071016038), а именно акт разграничения балансовой принадлежности, исходя из которого возможно определить границу раздела балансовой принадлежности для определения уровня напряжении в соответствии с положениями п. 15(2) Правил № 861.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.


Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.04.2018 по 31.05.2018 года.

Согласно уточненному исковому заявлению истец просит взыскать сумму неосновательного обогащения, возникшего в период с 01.05.2018 по 31.08.2020.

В статьях 196 и 197 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

Истец обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан 08.07.2021, при этом исковое заявление сдано в организацию почтовой связи для отправления в суд – 29.06.2021, о чем свидетельствует оттиск печати почтового отделения на конверте.

В адрес ООО «ЭСКБ» направлена досудебная претензия № 13/5630 от 05.04.2021, ответ на нее ответчиком направлен 13.04.2021.


Следовательно, обоснованным периодом для предъявления исковых требований с учетом заявления о пропуске срока исковой давности, является период, начиная с 29.05.2018 (с учетом 30 дней для ответа на претензию).

Таким образом, суд принимает довод ответчика о пропуске срока исковой давности за май 2018 года, считает обоснованным расчет ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 145 874 руб. 06 коп.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика, в размере, установленном ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом пропорционального распределения расходов между сторонами.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в размере 145 874 руб. 06 коп.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 5 230 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения (изготовления его в полном объеме). Подача жалоб осуществляется через Арбитражный суд Республики Башкортостан.


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Л.В. Салиева