Решение от 29 июня 2024 г. по делу № А84-2121/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-2121/2024
30 июня 2024 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2024.

Полный текст решения изготовлен 30.06.2024.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания Ромазан В.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь), к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Правительство Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь), Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), Департамент финансов города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), о взыскании денежных средств,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом.

НКО «ФСКР г. Севастополь» (далее – истец, Фонд) обратилась в судс иском к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – ДИЗО, Департамент) о взыскании 4878,72 руб. задолженности за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 по оплате взносовна капитальный ремонт жилого помещения площадью 66,00 кв.м, расположенного по адресу: <...> (далее – Объект). Указанные исковые требования определением суда от 19.04.2024 выделены в отдельное производство из арбитражного дела № А84-166/2020.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), суд счел возможным 27.06.2024 завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение делав судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

на основании статьи 178 ЖК РФ, Закона города Севастополя от 18.02.2015 №118-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя» (далее – Закон № 118-ЗС) создана НО «ФСКР города Севастополя», которая является региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта. К функциям Фонда относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; финансирование расходов МКД, к которому относится спорный Объект, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 23.07.2015 №672-ПП, в редакции постановления от 19.11.2015 №1076-ПП.

Как указывает истец, Департаментом не внесены взносына капитальный ремонт Объекта за период с 01.01.2018 по 31.12.2018,в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 4878,72 руб., в связи с чем, Фонд обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковые требования к Департаменту подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. По смыслу статей 36, 39, 154,20, 158, 169 ЖК РФ, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в МКД бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса. В соответствии с постановлениями Правительства Севастополя от 17.03.2015 № 188-ПП (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений), от 22.09.2016 № 883-ПП Департамент осуществляет функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сферах управления, владения и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города.

В отсутствие доказательств выбора собственниками помещений в МКД, в котором находится Объект, способа формирования фонда капитального ремонта, формирование фонда капитального ремонта в отношении такого дома, в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ, производится на счете регионального оператора.

С учетом даты опубликования Региональной программы капитального ремонта общего имущества (01.12.2015) и условий пункта 1.1 статьи 7 Закона №118-ЗС обязанность по уплате взносов на капитальный ремонту собственников помещений в МКД, включая Департамент, возниклас 01.09.2016.

Постановлением Правительства Севастополя от 14.12.2017 №940-ПП на 2018 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт в размере 6,16 руб. на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в МКД в месяц.

С учетом изложенного, на капитальный ремонт Объекта за периодс 01.01.2018 по 31.12.2018 надлежало перечислить взнос в размере4878,72 (66*6,16*12).

Доказательств оплаты задолженности в материалы делане представлено.

Вместе с тем, из представленной в материалы дела выписки из ЕГРНот 08.05.2024 следует, что право собственности на Объект зарегистрированоза городом федерального значения Севастополем 09.12.2018.

Таким образом, с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подлежит взысканию задолженностьпо уплате взносов на капитальный ремонт Объекта за период с 09.12.2018по 31.12.2018 в размере 301,64 руб. 406,56/31*23).

Оснований для применения срока исковой давности судомне установлено, поскольку Фонд, обратившись с иском в суд 14.01.2020,не пропустил трехгодичный срок исковой давности, о применении которой заявил ответчик, который до 14.01.2017 не сообщал Фонду сведенийо правообладателе Объекта в условиях отсутствия у регионального оператора иного способа получения таких сведений. Иное ответчик не доказал. Такой вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 09.03.2021 по делу № А84-906/2020.

Требование истца к субъекту РФ необоснованно, поскольку органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступать в суде от имени субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 125 ГК РФ), то есть возмещение затратна содержание нераспределенного и незакрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны,а непосредственно с того органа, которому переданы полномочияпо управлению этим имуществом. Такой правовой подход подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 15.04.2021 № 302-ЭС21-1707, от 01.02.2021 № 304-ЭС20-20906.

При обращении Фонда с исковым заявлением в рамках дела № А84-166/2020 в суд при цене иска 27 308 905,21 руб., истцом платежным поручением от 13.12.2019 № 839 оплачена государственная пошлина в размере 109 545 руб. При этом на выделенные требования приходится государственная пошлина в сумме 19,57 руб., которая, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлинепри рассмотрении дел в арбитражных судах», подлежит взысканию с Департамента в пользу Фонда, пропорционально размеру удовлетворённых требований – 1,21 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 301,64 руб. задолженности за период с 09.12.2018 по 31.12.2018 по оплате взносовна капитальный ремонт жилого помещения площадью 66,00 кв.м, расположенного по адресу: <...>, а также расходы по уплате государственной пошлине в размере1,21 руб.

В удовлетворении исковых требований к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://kad.arbitr.ru (ч. 1 ст. 177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья        

ФИО1