Решение от 26 января 2023 г. по делу № А56-113261/2022





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-113261/2022
26 января 2023 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Виноградовой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец Местная администрация Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка

ответчик ООО "Нью Медиа Групп"

о взыскании

установил:


Истец - Местная администрация Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка обратился в суд с иском к ответчику - ООО "Нью Медиа Групп" о взыскании 17 716,12 руб. неосновательного обогащения, 2 851,20 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего 20 567,32 руб.

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, ответчик представил отзыв на иск.

В соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Решение в виде резолютивной части вынесено 12.01.2023.

В связи с поступлением апелляционной жалобы изготовлено решение в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец указывает, что между Местной администрацией Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка (далее – Администрация МО Гражданка, Истец) и ООО «Нью Медиа Групп» (далее – Ответчик) был заключен Муниципальный контракт № 38/2020 от 26.06.2020 на оказание услуг по организации рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированных на территории Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка, в свободное от учебы время, (далее – Контракт). Контракт заключен по результатам проведения аукциона электронной форме (протокол №2 от 15.06.2020, ИКЗ №203780433159878040100100220027830244.

Предметом Контракта определено, что организация рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осуществляется исключительно для лиц, зарегистрированных на территории Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка. Дополнительным соглашением № 1 к Муниципальному контракту № 38/2020 от 26.06.2020 установлен расчет стоимости услуг. Затрата на одно рабочее место за 1 месяц составила 17 716,12 рублей.

Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга проведено контрольное мероприятие «Выборочная проверка формирования и исполнения бюджета Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка за 2020-2021 годы и истекший период 2022 года». В ходе проверки был выявлен факт нецелевого использования средств местного бюджета в сумме 17,7 тыс. рублей на оплату услуг по организации рабочего места для временного трудоустройства несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, являющегося жителем другого внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга.

Несовершеннолетний ФИО1 был принят на работу 07.07.2020 подсобным рабочим по направлению, выданному Агентством занятости населения Калининского района Санкт-Петербурга. Участник временного трудоустройства ФИО1 был включен в отчетные документы по Муниципальному контракту № 38/2020 от 26.06.2020.

Согласно платежному поручению № 155314 от 17.09.2020 услуги по организации рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированных на территории Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка, в 2020 году Администрацией МО Гражданка оплачены.

Нарушение в части нецелевого использования средств местного бюджета, выявленное Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга, произошло по вине ООО «Нью Медиа групп», что подтверждается следующими документами:

договором № 214/2020 мат от 30.06.2022 между Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» с ООО «Нью Медиа групп» о временном трудоустройств несовершеннолетних трудоустройстве граждан, зарегистрированных на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 21 (далее – Договор 214/2020 мат);

направлением для участия во временном трудоустройстве, выданному ФИО1, от 30.06.2020 по Договору 214/2020 мат;

приказом ООО «Нью Медиа групп» № 20 от 07.07.2020 о приеме ФИО1 на работу с 07.07.2020 по 31.07.2020;

срочным трудовым договором с ФИО1 № 127 от 07.07.2020;

приказом ООО «Нью Медиа групп» № 7 от 31.07.2020 об увольнении ФИО1;

табелем учета рабочего времени ООО «Нью Медиа групп» от 31.07.2020;

расчетной ведомостью ООО «Нью Медиа групп» № 1 от 31.07.2020;

бухгалтерской справкой ООО «Нью Медиа групп» № 1 за июль 2020 года о фактическом количестве участников временного трудоустройства и сумме возмещаемых затрат по Контракту № 38/2020 от 26.06.2020;

списком трудоустроенных граждан за отчетный период (июль) в соответствии с Контрактом № 38/2020 от 26.06.2020;

актом сдачи-приемки оказанных услуг по Контракту № 38/2020 от 26.06.2020 от 14.09.2020;

платежным поручением № 155314 от 17.09.2020.

Согласно п. 4.2.9. Контракта Исполнитель обязуется оказать услуги в полном объеме, с надлежащим качеством и в сроки, предусмотренные Контрактом.

В соответствии с п. 4.2.8. Контракта Исполнитель обязуется нести ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств в соответствии с Контрактом, а также действующим законодательством.

Описание границ внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Гражданка, в частности, определено п. 2.4.1. Приложения 1 к Закону Санкт-Петербурга «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» от 30.06.2005 №411-68, и, соответственно, адрес места жительства несовершеннолетнего ФИО1, известный Ответчику при заключении с ним срочного трудового договора, не входил в условия заключенного Контракта и расходы по нему не подлежали возмещению и выплате Истцом, в результате чего Ответчиком без основательно получены излишние средства из бюджета Муниципального образования Гражданка в сумме 17 716,12 рублей.

На основании вышеизложенного бюджету Администрации МО Гражданка (Истец) причинен ущерб при оказании услуг по Контракту в размере 17 716,12 рублей.

На многочисленные письма, обращения, и досудебную претензию (исх. 675 от 30.06.2022, исх. 770 от 26.07.2022) ООО «Нью Медиа групп» (Ответчик) не отреагировала.

Согласно п. 9.3. Контракта неразрешенные споры, возникающие между Исполнителем и Заказчиком при заключении, изменении, расторжении и исполнении Контракта на оказание услуг, а также возмещении понесенных убытков, и другие возможные споры, рассматриваются в установленном законодательством порядке в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Истцом, при рассмотрении настоящего спора соблюден претензионный порядок, срок рассмотрения претензии 10 (десять) рабочих дней со дня её получения – истек, что подтверждается сведениями данных почтового идентификатора АО «Почта России», а также данными сведений направленного электронного письма (26.07.2022 12ч.56м.) с приложением документов.

За период с 17.09.2020 года (даты перечисления суммы) истец пользовался чужими денежными средствами и уклонился от добровольного их возмещения.

В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Ответчик против иска возражал, ссылаясь на отсутствие его вины и неверный расчет ущерба.

Суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из представленной истцом претензии в адрес ответчика, несовершеннолетний ФИО1 был принят на работу 07.07.2020 по направлению, выданному Агентством занятости населения Калининского района Санкт-Петербурга.

При этом в разделе 4.2 муниципального контракта № 38/2020 от 26.06.2020 отсутствует обязанность ответчика контролировать и проверять сведения, указанные в направлении Агентства занятости. Следовательно, на стороне ответчика отсутствует в данном случае ненадлежащее исполнение контракта, поскольку не ответчик привлек к работам указанное лицо. Ответственность за неправильно выданное направление лежит на Агентстве занятости, право либо обязанность ответчика проверять достоверность указанных Агентством сведений, из контракта № 38/2020 не усматривается.

При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:


В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Виноградова Л.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Местная администрация Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка (подробнее)

Ответчики:

общество с ограниченной ответственностью "Нью Медиа Групп" (подробнее)

Иные лица:

Центр занятости населения Санкт-Петербурга (подробнее)