Решение от 12 августа 2024 г. по делу № А57-7599/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-7599/2024
12 августа 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 30 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2024 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ваниной И.Н., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Балаково-Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская обл., г. Балаково,

к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению – «Центр развития ребенка – Детский сад №70 «Теремок» г. Балаково Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская обл., г. Балаково,

третье лицо: Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области

о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании:

от истца, ответчика – представители не явились, уведомлены



У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Балаково-Водоканал» к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению – «Центр развития ребенка – Детский сад №70 «Теремок» г. Балаково Саратовской области, о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 г. по договору №1378 от 31.01.2022 в размере 181 074,66 (сто восемьдесят одна тысяча семьдесят четыре) руб. 66 коп., государственной пошлины в размере 6432 рублей.

Определением суда от 01.04.2024 года настоящее заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 23.05.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового судопроизводства.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на исковое заявление не представил, правами, предоставленными статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не воспользовался.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между МУП «Балаково-Водоканал» и Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением-«Центр развития ребенка-детский сад № 70 «Теремок» г. Балаково Саратовской области (далее — Ответчик, МАДОУ ЦЦР- Детский сад № 70) заключен договор № 1378 от 31.01.2022 по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и сбросу загрязняющих веществ, по условиям которого МУП «Балаково-Водоканал» (Гарантирующая организация) обязалось подавать МАДОУ ЦЦР- Детский сад № 70 (Абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент – оплачивать холодную воду и водоотведение, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Как следует из п. 3.3.6 Договора, Абонент обязан производить оплату в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Договором и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

Согласно п. 2.4. Договора расчётным периодом считается календарный месяц. Абонент вносит оплату в виде авансового платежа в размере 30% стоимости объема воды (сточных вод), потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц до 18-го числа текущего месяца на основании счета, выставленного гарантирующей организацией в срок до 10-го числа текущего месяца; не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, гарантирующей организацией выставляются счет-фактура и акт выполненных работ за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения. Оплата осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении” (далее - Закон N 416-ФЗ) и принятыми во исполнение данного Закона Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (Далее - Правила 644), а также Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728. С учетом изложенного к отношениям сторон подлежат применению положения названного Закона, Правил N 644, а условия Договора применяются в той части, в которой они не противоречат данным нормам права.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении” (далее - Закон N 416-ФЗ) и принятыми во исполнение данного Закона Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (Далее - Правила 644), а также Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728. С учетом изложенного к отношениям сторон подлежат применению положения названного Закона, Правил N 644, а условия Договора применяются в той части, в которой они не противоречат данным нормам права.

22.05.2020 Правительством Российской Федерации Постановлением №728 внесены изменения в Правила №644. Указанные изменения предусматривают обязанность абонентов

соблюдать при сбросе сточных вод в централизованную систему водоотведения все требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения, так и нормативы состава сточных вод, установленные в целях охраны водных объектов от загрязнения.

Пункт 124 Правил № 644 предусматривает, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 194 Правил №644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Пунктом 203 Правил 644 предусмотрено, что для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил №644, используемых в целях осуществления деятельности гостиниц, а также для. объектов, расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем, а также в случае, когда для отбора сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится по формуле:

Пнорм. сост. = 2 х Т х Qnpl, где Т -тариф на водоотведение (руб./куб. метр), Qnpl - объем сточных вод, сброшенных абонентом.

По смыслу вышеуказанного нормативного регулирования, законодатель установил презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения при осуществлении определенных видов деятельности (в том числе деятельности предприятий общественного питания, производства пищевых продуктов, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий), а также для случаев, когда для организации ВКХ контроль состава сточных вод абонента невозможен или затруднен. В связи с этим, в отношении некоторых категорий абонентов для определения размера платы за негативное воздействие на централизованные системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод законодательно допускается применение расчетных методов без осуществления контроля состава сточных вод.

Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728, в пункте 6 определена периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод. Для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента, периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц. Максимальная продолжительность периода времени между контрольными мероприятиями не определена (ограничение, устанавливающее периодичность планового контроля не реже 1 раза в календарный год на данную категорию абонентов не распространяется), то есть контроль состава сточных вод данных абонентов осуществляется на усмотрение организации ВКХ, в том числе и реже, чем один раз в год.

Таким образом, организация, осуществляющая водоотведение, вправе самостоятельно определять периодичность контроля состава сточных вод абонентов, осуществляющих такие виды деятельности, как деятельность предприятий общественного питания, а в случае отсутствия такого контроля и при отсутствии декларации о составе и свойствах сточных вод начислять плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод расчетным методом на основании пункта 203 Правил 644.

Поскольку контроль состава сточных вод абонента МАДОУ ЦЦР- «Детский сад № 70» в мае-декабре 2022 не производился, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод осуществлялся по формуле пункта 203 Правил № 644, исходя из объема потребления, установленного тарифа и коэффициента 2.

Тариф на водоотведение для МУП «Балаково-Водоканал» в спорный период был установлен Постановлениями комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 56/5 от 20.12.2018 г., № 47/62 от 03.12.2021 г., № 49/43 от 21.11.2022 г., осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Балаково».

В адрес ответчика истцом были выставлены счета-фактуры, по которым ответчик оплат не производил.

Счета-фактуры выставлялись на основании показаний прибора учёта холодной воды. В МАДОУ ЦРР-Детский сад № 70 установлен прибор учета: СВМТ 50, зав. № 40722426. Согласно акту прибор учета исправен, показания принимаются к расчету. Показания приборов учета передавались Ответчиком посредством электронной почты; так как данный способ передачи показаний приборов учета закреплен в п. 4.7 контракта, МУЛ «Балаково- Водоканал» принимало их для расчета платы за холодную воду и прием сточных вод и сброс загрязняющих веществ.

Выставленные счета-фактуры до настоящего времени не оплачены. Общая сумма задолженности по договору № 1378 от 31.01.2022 по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и сбросу загрязняющих веществ МАДОУ ЦРР- Детский сад № 70 перед МУП «Балаково-Водоканал» составляет 181 074,66 (сто восемьдесят одна тысяча шестьсот семьдесят четыре) рубля 66 копеек.

В июле 2023 МУП «Балаково-Водоканал» направило МАДОУ- «Детский сад № 70» претензию № 738/17-05юр с требованием оплатить задолженность за потребленные услуги. Претензия осталась без финансового удовлетворения. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Саратовской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что к отношениям сторон подлежат применению положения Закона N 416-ФЗ , Правил N 644, Правил № 728, а условия Договора применяются в той части, в которой они не противоречат данным нормативным актам.

Частью 1 статьи 30.3 Закона № 416-ФЗ установлено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) организация ВКХ обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 194 Правил №644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с пунктом 203 Правил №644, для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил №644, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется по формуле:2 x Т x Qпр1, где Т - тариф на водоотведение (руб./куб. метр), Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом.

В соответствии со ст. 6 Правил № 728, для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц. Максимальная продолжительность периода времени между контрольными мероприятиями не определена (ограничение, устанавливающее периодичность планового контроля не реже 1 раза в календарный год на данную категорию абонентов не распространяется), то есть контроль состава сточных вод данных абонентов осуществляется на усмотрение организации ВКХ, в том числе и реже, чем один раз в год.

При условии среднесуточного объема сточных вод абонента менее 30 куб. метров в сутки, организация, осуществляющая водоотведение, вправе самостоятельно определять периодичность контроля состава сточных вод абонентов, осуществляющих такие виды деятельности, как деятельность предприятий общественного питания, стирка или химическая чистка текстильных и меховых изделий. И в случае отсутствия контроля состава сточных вод таких абонентов, а также при отсутствии декларации о составе и свойствах сточных вод начислять плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод расчетным методом на основании пункта 203 Правил 644.

Как следует из учредительных документов МАДОУ ЦРР- Детский сад № 70 ответчик является организацией, созданной для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам, а также создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях и не ставит извлечения прибыли основной целью своей деятельности.

В соответствии с пп. 34 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Согласно п. 7 таблице А.2. сводов правил СП 30.13330.2016 и СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» в дошкольных образовательных учреждениях с дневным пребыванием детей установлены нормативы расхода водопотребления на 1 ребенка со столовыми, работающими на сырье и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами.

В силу Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод (пункт 3 части 1 статьи 3).

Средства, полученные организацией, осуществляющей водоотведение, в виде платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, используются на цели внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, возмещения вреда, причиненного водным объектам, и финансирования инвестиционной программы организации, осуществляющей водоотведение, в части осуществления мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду (пункт 205 Правил №644).

Следовательно, начисление абонентам платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод преследует цели снижения негативного воздействия на окружающую среду. Установление же упрощенного порядка начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (с применением расчетного метода по установленной формуле) позволяет, не нарушая справедливого баланса частных и публичных интересов, обеспечить эффективность комплекса мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в том числе за счет сокращения организационных и финансовых издержек организаций, осуществляющих водоотведение.

Исходя из буквального толкования пункта 203 Правил №644, содержание загрязняющих веществ сверх установленных нормативов в сточных водах, принимаемых от определенных перечисленных в данном пункте категорий абонентов, презюмируется.

В связи с этим предусмотренный пунктом 203 Правил № 644 расчетный метод применяется в случае фактического осуществления абонентом перечисленных в указанной норме "вредных" видов деятельности, и не ставится в зависимость от того, внесены ли сведения об осуществлении данных видов деятельности в ЕГРЮЛ, осуществляется ли данный вид деятельности в качестве основного или дополнительного.

Несмотря на то, что в отношении ответчика в ЕГРЮЛ не внесены сведения об осуществлении им видов экономической деятельности по общественному питанию и стирке текстильных и меховых изделий, фактически данная деятельность ответчиком осуществляется как сопутствующая деятельности дошкольного образовательного учреждения. При этом в процессе деятельности ответчика образуются сточные воды, по своему составу характерные для предприятий общественного питания и прачечных. Таким образом, ответчиком фактически осуществляется хозяйственная деятельность, которая сопровождается сбросом вредных веществ, и сточные воды образуются именно от этой деятельности, которая оказывает негативное влияние на окружающую среду (водный объект).

Действующее законодательство не ставит вопрос начисления платы за сброс загрязняющих веществ в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходима для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо.

Как пояснил истец, освобождение детских дошкольных образовательных учреждений от внесения спорной платы поставит данную категорию абонентов в неравное положение по сравнению с такими абонентами как школы, интернаты, детские оздоровительные лагеря, которым плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод начисляется и ими оплачивается. Более того, такое освобождение будет противоречить основополагающему принципу «загрязнитель платит», который выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (п. 2 мотивировочной части Постановления Конституционного суда РФ от 2 июня 2015 г. N 12-П).

Правомерность начисления платы за сброс загрязняющих веществ сверх нормативов состава сточных вод детским дошкольным образовательным учреждениям подтверждается Постановлением арбитражного суда Уральского округа по делу № А50-13270/2023 от 20 февраля 2024 г., Постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А32-38279/2022 от 07 июня 2023 года (оставлено без изменения Определением Верховного суда РФ № 308-ЭС23-15689 (2) от 11.08.2023г.), определениями Верховного суда Российской Федерации от 13.05.2022 № 303-ЭС21-21481, от 03.04.2023 № 301-ЭС23-3439, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.06.2023 по делу № А29-4905/2022, Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.01.2024г. по делу А55-36811/2023, Решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-19781/2023 от 09 января 2024 года и др.).

Кроме того, ранее Арбитражным судом Саратовской области по искам МУП «Балаково-Водоканал» были приняты решения о взыскании спорной платы за период с 01.07.2020 по 30.11.2020 с МАДОУ «Детский сад № 23» г. Балаково Саратовской области (дело № А57-15181/2021) и с МАДОУ «Детский сад № 35» ( дело № А57-9821/2021). Решения суда вступили в законную силу.

Ответчиком факт приготовления пищи, организации питания воспитанников и стирки белья на базе МАДОУ ЦРР- Детский сад № 70 не оспаривается. Возражения относительно отнесения истцом ответчика к категории абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод ,которых составляет менее 30 куб. метров в сутки, не представлены.

Спор по объему сточных вод ответчика, принятому истцом в спорный период и положенному в основу для исчисления платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, отсутствует.

Примененный в расчете тариф на водоотведение для МУП «Балаково-Водоканал» был установлен Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области N 47/62 от 03.12.2021и №49/43 от 21.11.2022г."Об установлении тарифа на питьевую воду, водоотведение и водоотведение (очистку сточных вод) МУП "Балаково-Водоканал", осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования "Город Балаково".

Условия, при которых невозможно начисление платы абонентам в порядке, предусмотренном вторым – шестым абзацами пункта 203 Правил № 644, указаны в седьмом абзаце этого пункта. Это случаи, когда произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных во втором и третьем абзацах названного пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что контроль состава сточных вод абонента МАДОУ ЦРР- Детский сад № 70 в мае-декабре 2022 года не производился, декларация о составе и свойствах сточных вод на 2022 год ответчиком не подавалась.

Учитывая изложенное, истец правомерно произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по формуле пункта 203 Правил № 644, исходя из объема сброшенных в спорный период сточных вод, установленного тарифа и коэффициента 2.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за периоды май 2022г. - декабрь 2022г. был проверен судом, является арифметически верным и документально подтвержденным. Допустимых и достоверных доказательств, с объективностью опровергающих произведенные истцом расчеты суду не представлены.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, иск заявлен обоснованно, материалами дела доказан, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим иском истцом государственная пошлина составляет 6432 руб., уплаченная платежным поручением № 2098 от 26.03.2024.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика в размере 6432 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения – «Центр развития ребенка – Детский сад №70 «Теремок» г. Балаково Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. Балаково, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Балаково-Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. Балаково, задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 г. по договору №1378 от 31.01.2022 в размере 181 074 (сто восемьдесят одна тысяча семьдесят четыре) руб. 66 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6432 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.Н. Ванина