Решение от 31 января 2024 г. по делу № А40-231553/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40--231553/23-108-3294

31 января 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 107078, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕХСТРОЙ" (115419, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Якиманка, Академика Петровского ул., д. 5, стр. 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.03.2013, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2021г., 2022г. в размере 1 036 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 удост., дов.№79 от 29.12.2023,

от заинтересованного лица: не явились (извещен надлежащим образом),



УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕХСТРОЙ" (далее – страхователь, Общество) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2021г., 2022г. в размере 1 036 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя страхователя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В ходе судебного заседания Заявитель поддержал заявленные требования; страхователь в судебное заседания не явился, отзыв не представил.

Как следует из материалов дела, в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация - общество с ограниченной ответственностью "ТЕХСТРОЙ" под регистрационным номером 087-109-079033.

В ходе проверки своевременности, полноты и (или) достоверности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, Фондом установлен факт представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2021г., 2022г. в системе обязательного пенсионного страхования. Фондом были направлены уведомления от 01.08.2022, от 26.05.2023 о необходимости в течение пяти рабочих дней провести тщательный анализ представленной отчетности и устранить имеющиеся расхождения, представив в зависимости от выявленных расхождений формы СЗВ-Стаж, СЗВ-КОРР, СЗВ-М пояснения о причинных выявленных расхождений. Одновременно с представлением/непредставлением отчётности необходимо в ответ на уведомление направить заполненную таблицу с отражением в графике «Результат» сведений о проделанной работе/причинах расхождений. В теме необходимо указать «Отчет на уведомление об устранении расхождений СЗВ-Стаж_ФНС_2022г. ОИ/514».

До настоящего времени уточненные сведения по уведомлениям от 01.08.2022, от 26.05.2023 по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2021г., 2022г. страхователем не представлены.

В связи с выявленным нарушением Фондом сформированы акты № 087S18220285192 от 20.10.2022, № 087S18230112850 от 15.06.2023 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В результате рассмотрения актов и материалов проверки Фондом вынесены решения № 087S19220313869 от 21.11.2022, № 087S19230132749 от 14.07.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общей сумме 1 036 000 руб.

На основании решений Фондом выставлены Требования № 087S01220331160 от 12.12.2022, № 087S01230158626 от 04.08.2023 об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства, со сроком уплаты 30.12.2022, 22.08.2023.

Таким образом, страхователь был надлежащим образом уведомлен о наличии у него задолженности по уплате финансовой санкции и реализации Фондом процедуры ее взыскания в принудительном порядке.

Требования об уплате штрафа страхователем исполнено не было. При этом, получив акты Фонда, мер к оспариванию ненормативных актов в судебном порядке страхователем принято не было, что свидетельствует о том, что он не имел возражений в отношении них, был с ними согласен и, следовательно, сознательно не исполнял обязанность по их уплате в бюджет Фонда.

Ввиду неисполнения требования об уплате штрафа Фонд в соответствии с абзацем 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ обратился в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 036 000 руб.

Заявленные требования суд считает подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27) страхователь представляет в соответствующий территориальный орган Фонда сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган Фонда в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица); 4) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

При этом, вышеуказанной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция) страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае представление недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Фонда.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что Страхователь в установленный законом пятидневный срок уточненные сведения по уведомлению не представлены, факт уведомления Общества и получение, подтверждается скриншотом АРМ Приема ПФР.

С учетом изложенных обстоятельств требования Фонда о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2021г., 2022г. в размере 1 036 000 руб. подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на Страхователя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 177, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТЕХСТРОЙ" в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2021г., 2022г. в размере 1 036 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТЕХСТРОЙ" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 360 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/


СУДЬЯ О.Ю. Суставова