Решение от 18 января 2024 г. по делу № А21-5221/2023

Арбитражный суд Калининградской области

ул.Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Дело № А21-5221/2023
г. Калининград
18 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2024 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лапа О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «УК Теплосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236005, <...>) к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236040, <...> (далее – Ответчик 1, Комитет), к муниципальному казенному учреждению «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236006, <...>) (далее – Ответчик 2, МКУ «КРСЦ») о взыскании с ответчиков 109 435 руб. задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию, 40 251 руб. пени, 160 917 руб. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, 36 848 руб. пени,

для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: администрация городского округа «Город Калининград»; МП «Калининградтеплосеть»; Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград»;

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности и паспорту;

от Комитета: не явились, извещены надлежащим образом;

от МКУ «КРСЦ»: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

Суд,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «УК Теплосервис» обслуживает многоквартирные дома в г. Калининграде по следующим адресам: ул. Левитана, д.58 корпус 1; ул. Батальная, д.69 В; ул. Богдана Хмельницкого д.46; ул. Батальная д.83; ул. Машиностроительная д.72; ул. Машиностроительная д. 64.

В указанных домах, имеются муниципальные квартиры (в лице ответчика),

а именно: ул. Левитана д. 58 корпус 1 кв. 37, 49, 57, 61, корпус 3 кв. 72, ул. Машиностроительная д. 64 кв. 12, дом 72 кв. 36, ул. Батальная д. 69 В кв. 80, <...>. По квартирам № 37,49,57,61,72 по ул. Левитана в доме 58, корпус 1, имеется задолженность перед ООО «УК Теплосервис» за потребленную тепловую энергию (отопление).

ООО «УК Теплосервис» является управляющей организацией МКД по адресу: <...> и в соответствии с действующим законодательством, исполнителем коммунальных услуг.

МП «Калининградтеплосеть» является ресурсоснабжающей организацией. Договор об уступке права требования к потребителям, имеющим задолженность за указанный период между МП «Калининградтеплосеть» и ООО «УК Теплосервис» не заключался.

Квартиры № 37, 49, 57, 61, 72 в доме 58, корпус 1 не были заселены жителями, в период, указанный в иске в таблицах.

Таблица № 1:

Адрес

Сроки

Сумма долга за тепловую энергию

Пеня

Левитана 58 корпус 1 кв 37

с 1 января 2021 - апрель 2022г.

37068,69

18031,49

Левитана 58 корпус 1 кв 49

с 1 января 2020 - 1 января 2021г.

15069,12

9199,96

Левитана 58 корпус 1 кв 57

с 1 января 2020 - 1 января 2021г

14803,30

9025,72

Левитана 58 корпус 1 кв 61

с 1 января 2020 – апрель 2022г.

36994,15

17922,87

Левитана 58 корпус 3 кв 72

с июня 2020 – декабрь 2020г.

5501,51

3391,95

Итого:

109 436, 77

57 571,99

Таблица № 2 (Долги за жилищно-коммунальные услуги)

Адрес

Сроки

Сумма долга за ЖКУ

*Пеня

Левитана 58 корпус 1 кв 61

с 01.01.22-18.04.22

6987,64

2106,26

Левитана 58 корпус 1 кв 37

с 01.01.22-17.10.22

20697,15

6056,55

Левитана 58 корпус 3 кв 72

с 01.01.22-31.12.22

27299,68

7656,25

Машиностроительная д.72 кв 36

с 01.01.22-31.12.22

17106,03

4788,29

Машиностроительная д.64 кв 12

с 01.0120-31.12.22

34334,08

16539,13

Батальная 69в кв 80

с 01.03.20-10.02.22

21132,28

11734,32

Батальная д.83 кв 14

с 01.1.22-31.12.22

15061,70

4221,56

ФИО2 д.46 кв 11

с 22.09.21-30.09.22

8710,22

2745,28

ИТОГО:

151328,78

55847,64

Данные обстоятельства, подтверждаются также письмами Комитета (и-КМИ-15/3614 от 10.02.2023г., и-КМИ-15/3616 от 10.02.2023г., и-КМИ-15/1234 от 27.01.22г., и-КМИ-15/3507 от 09.03.2022г., и-КМИ-15/23131 от 12.10.2022), где ответчик подтверждает, что данные квартиры находятся в муниципальной собственности, а также указывает период не заселения квартир.

Задолженность перед истцом по указанным помещениям (квартирам) подтверждается прилагаемыми справками о задолженности по квартплате и коммунальным платежам.

Истцом соответствующие услуги оказываются надлежащим образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, а также условиями договоров.

Не смотря на не заселение жильцами указанных квартир, собственник обязан нести бремя содержания имущества (ЖКУ, тепловая энергия (отопление). Тем не менее, в течение длительного времени, ответчики не выполняют обязательства по оплате.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с данным иском в арбитражный суд.

Судебное заседание проведено в порядке п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчиков, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве.

Ранее, в судебном заседании представитель Комитета по иску возражал, представил отзыв, из которого следует, что жилые помещения, указанные в иске, относятся к объектам муниципальной собственности, в вышеуказанные периоды являлись незаселенными. На территории городского округа «Город Калининград» действовал Порядок предоставления субсидий на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № 1376 от 13.09.2017г. (далее — Порядок). В соответствии с пунктом 1.4. данный Порядок распространялся на находящиеся в многоквартирных домах жилые (нежилые) помещения, числящиеся в казне городского округа «Город Калининград». В спорный период от имени собственника жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, находящегося в казне городского округа «Город Калининград», выступал комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград». В соответствии с пунктом 1.7. Порядка субсидии предоставлялись на возмещение затрат, возникших у организаций, в пределах сроков исковой давности в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. За выплатой субсидий истец или Ресурсоснабжающая организация к Комитету городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» за период, указанный в исковом заявлении, не обращались. Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» «Об утверждении порядка организации содержания и ремонта муниципальных помещений» от 28.12.2022 № 1254 утвержден порядок, в соответствии с которым, полномочия собственника жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, находящегося в казне городского округа «Город Калининград», в том числе и по внесению платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за услуги (работы), выполненные на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в части содержания общего имущества в многоквартирном доме, внесение платы за коммунальные услуги, исполняет муниципальное казённое учреждение «Калининградский расчётно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (далее — МКУ «КРСЦ»). Указанные полномочия подлежат исполнению МКУ «КРСЦ» в отношении свободных от прав третьих лиц муниципальных жилых и нежилых помещений с учётом требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд», который не предусматривает возможность оплаты задолженности, образовавшейся за предыдущий финансовый год.

МКУ «КРСЦ» направило в адрес суда также отзыв, из которого следует, что Постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 13.09.2017 № 1376 (далее - Постановление), регламентирующее порядок предоставления субсидий на оказание услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утратило силу 28.12.2022г., а с 01.01.2023г. в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 28.12.2022 № 1254 «Об утверждении Порядка организации содержания и ремонта муниципальных помещений», с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд», исполнять обязательства по оплате расходов на содержание и оплату коммунальных услуг муниципальных помещений в текущем периоде, а именно с 01.01.2023г. уполномочено Учреждение. В соответствии с ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Лимиты на оплату расходов по вышеуказанным обязательствам Учреждению выделены с 01.01.2023г. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря соответствующего календарного года. По истечении данного периода, применению подлежат нормы, предусмотренные ч. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым, обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании судебного акта. Таким образом, Учреждение не может отвечать по обязательствам, возникшим до 01.01.2023г., в связи с чем, просили суд отказать в части исковых требований к МКУ «КРСЦ».

11.01.2023г. через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В окончательном варианте истец просил суд взыскать с Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Теплосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 109 436, 77 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию, 57 571,99 руб. пени, 151 328,78 руб. задолженности за жилищно- коммунальные услуги, 55 847, 64 руб. пени и расходы по оплате государственной пошлины. От исковых требований к муниципальному казенному учреждению «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) истец отказался. Производство по делу № А21-5221/2023 по данной части иска просил прекратить.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном размере на основании статей 210, 249, 309, 310, 330 ГК РФ, 39, 153, 154, 155, 158 ЖК РФ, ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Доводы ответчика по иску судом отклоняются, как несоответствующие нормам права.

Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград» (в ред. Решений городского Совета депутатов г. Калининграда от 26.05.2021 №> 87, от 18.05.2022 № 76, от 28.06.2023 № 107) утверждено Положение «О комитете муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Комитет).

Пунктом 1.5 Положения определено, что Комитет является самостоятельным юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием, используемую в случаях, установленных законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа «Город Калининград», лицевые счета в уполномоченных органах, выступает истцом и ответчиком в суде. Комитет осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.5 Положения в задачи Комитета входит защита интересов городского округа «Город Калининград» в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с действующим законодательством, а в соответствии с пунктом 2.7 Положения организация реализации прав и полномочий органов местного самоуправления по обеспечению решения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Комитета в жилищной сфере, путем организации содержания, использования и развития муниципального жилищного фонда, а также создания условий для реализации конституционного права граждан на жилище.

В тоже время, пунктами 3.39, 3.80, 3.90, 3.105, 3.139, 3.146, 3.30 Положения установлено, что Комитет осуществляет и исполняет полномочия собственника в отношении муниципального имущества (муниципального жилищного фонда), организует ведение претензионно - исковой работы по вопросам защиты имущественных интересов в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств, заключает от имени городского округа «Город Калининград» - собственника помещений (жилых и нежилых) договоры ресурсоснабжения, исполняет обязанности собственника помещений и реализует права собственника помещений по этим договорам, проводит работу по представлению и защите интересов администрации и Комитета по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, у мировых судей, в третейских судах, в правоохранительных органах, службе судебных приставов и иных государственных органах, а также ведет работу по исполнению решений судов, в том числе исполнительных документов, по вопросам, входящим в его компетенцию.

Таким образом, исходя из задач, функций, прав и ответственности, определенных Комитету вышеуказанным Положением, как самостоятельному юридическому лицу, суд считает, что именно Комитет является единственным надлежащим ответчиком по заявленным в рамках настоящего дела исковым требованиям.

В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 28.12.2022 № 1254 «Об утверждении Порядка организации содержания и ремонта муниципальных помещений» обязанности собственника в отношении муниципальных помещений исполняет муниципальное казенное учреждение «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (далее - МКУ «КРСЦ»). Указанное постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023г., тогда как исковые требования заявлены за период с января 2020г. по 31.12.2022г.

Указанные полномочия подлежат исполнению МКУ «КРСЦ» в отношении свободных от прав третьих лиц муниципальных жилых и нежилых помещений с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который не предусматривает возможность оплаты задолженности, образовавшейся за предыдущий финансовый год.

Факт оказания коммунальных услуг подтверждается материалами дела. Расчет пени судом проверен и признан обоснованным и правомерным. Ответчиком ходатайств о снижении размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлено.

При таких обстоятельствах с Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» в пользу истца подлежит взысканию 109 436, 77 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию, 57 571,99 руб. пени, 151 328,78 руб. задолженности за жилищно- коммунальные услуги, 55 847, 64 руб. пени.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом согласно платежному поручению от 02.05.2023г. № 162 уплачена государственная пошлина на сумму 9 949, 02 руб.

Применительно к части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 9 949, 02 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «УК Теплосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от исковых требований к муниципальному казенному учреждению «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Производство по делу № А21-5221/2023 по данной части иска прекратить.

Взыскать с Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Теплосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 109 436, 77 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию, 57 571,99 руб. пени, 151 328,78 руб. задолженности за жилищно- коммунальные услуги, 55 847, 64 руб. пени, 9 949,02 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.

Судья Т.В. Пахомова