Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А23-10489/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-10489/2021
13 февраля 2023 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе Микиной О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248002, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Райт-К" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249910, <...>

о взыскании 74 745 руб. 39 коп.,



У С Т А Н О В И Л:

государственное предприятие Калужской области "Калугаоблводоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью "Райт-К" (далее - ответчик) с иском о взыскании по договору водоотведения № 9 от 10.01.2019 задолженности в размере 74 745 руб. 39 коп., в том числе:

- за принятые сточные воды за апрель 2021 года, июнь 2021 года и июль 2021 года в общем размере 13 860 руб. 50 коп.,

- по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за апрель 2021 года, июнь 2021 года и июль 2021 года в общем размере 6 930 руб. 25 коп.,

- по внесению платы за услуги по водоотведению за сброс загрязняющих веществ за апрель 2021 года, июнь 2021 года и июль 2021 года в общем размере 53 954 руб. 64 коп.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам ст. ст. 122, 123 АПК РФ по всем имеющимся в материалах дела адресам, а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам ст. ст. 122, 123 АПК РФ по всем имеющимся в материалах дела адресам, а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация о движении дела также размещалась в установленном порядке в картотеке арбитражных дел на сайте арбитражных судов Российской Федерации в предусмотренный законом срок.

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как установлено судом, 10.01.2019 между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор водоотведения № 9 (далее - договор), по условиям которого истец, осуществляющий водоотведение, обязался осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать оказанные услуги в объеме, определенном договором, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения истца и ответчика определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1, подлежащем подписанию при заключении договора и являющемся неотъемлемой частью договора (п. 2,3 договора).

Сведения о режиме приема сточных вод указываются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению № 3.

Исходя из содержания представленного в материалы дела Приложения № 3 к договору, объектом ответчика, в отношении которого истец оказывает услуги по водоотведению и рассчитана плата за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения и плата за услуги по водоотведению за сброс загрязняющих веществ, заявлено нежилое помещение, расположенное в <...> (л.д. 14).

Согласно п. 4 договора датой начала приема сточных вод является 30.12.2011.

В соответствии с п. 10 договора, расчетный период, установленный настоящим договором равен календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате водоканалом не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Для учета объемов принятых сточных вод стороны используют приборы учета; сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора сточных вод указываются по форме согласно Приложению № 4 (п. 17,18 договора).

Однако доказательств, подтверждающих согласование сторонами в приложении № 4 узлов учета и приборов учета сточных вод, точек приема сточных вод, в материалы дела не представлены.

Как указывает истец, в период апрель 2021 года, июнь 2021 года и июль 2021 года последним оказаны услуги по водоотведению и очистке сточных вод ответчика на общую сумму 13 860 руб. 50 коп., а также за указанный период истцом в порядке п. 123.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила N 644) ответчику (как предприятию, объем отводимых/принимаемых сточных вод которого составляет менее 30 куб.м. в сутки) начислена плата за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в общем размере 6 930 руб. 25 коп. и плата за услуги по водоотведению за сброс загрязняющих веществ в общем размере 53 954 руб. 64 коп.

В свою очередь, ответчик не оплатил оказанные истцом услуги по водоотведению и очистке сточных вод ответчика и не внес плату за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения и плату за услуги по водоотведению за сброс загрязняющих веществ за спорный период, в результате чего образовалась задолженность в общем размере 74 745 руб. 39 коп., что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) водоотведение представляет собой прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 23 ст. 2 Закона № 416-ФЗ сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Пунктом 5 статьи 7 Закона № 416-ФЗ установлено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (п. 1 ст. 14 Закона № 416-ФЗ).

Из системного толкования положений п. 16, 17, 31, 32 Правил № 644 следует, что действующее законодательство устанавливает требования к согласованию границ эксплуатационной ответственности при заключении договора водоотведения как в случае присоединения абонента к централизованной системе водоотведения, так и в случае неорганизованного сброса поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из анализа указанных норм, следует, что оплате подлежат только фактически оказанные услуги.

Ответчик, возражая против заявленных исковых требований со ссылками на подписанные уполномоченными лицами сторон акты осмотра очистных сооружений ответчика в спорный период (л.д. 77-78), а также со ссылками на представленную в материалы дела топографическую съемку земельного участка, на котором расположены очистные сооружения ответчика в д. Ольхи (л.д. 104) и справку кадастрового инженера от 18.10.2022 (л.д. 105), указывает, что истцом услуги по водоотведению в спорном периоде не оказывались ввиду отсутствия сетей водоснабжения и водоотведения истца от очистных сооружений ответчика, расположенных на территории комбината в д. Ольхи; вывоз стоков на иловые площадки истца не производится; сброс сточных вод ответчика осуществляется в пруд.

Доказательств обратного истцом, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (Правила № 644).

Указанные правила регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу.

В силу п. 111 Правил № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п.п. "и" п. 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Подпунктами "в", "г" п. 36 Правил № 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Положениями п. 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

При изложенных обстоятельствах, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в силу норм ст. ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ, положений Закона № 413-ФЗ и Правил № 644 ввиду недоказанности истцом факта оказания ответчику в спорный период спорного объема услуг по отведению сточных вод и, как следствие, правомерности начисления ответчику в спорный период платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения и платы за услуги по водоотведению за сброс загрязняющих веществ за спорный период, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Ответчиком в порядке ст. 101, 106, 110, 112 АПК РФ заявлено об отнесении на истца судебных издержек в общем размере 27 134 руб. 80 коп., понесенных ответчиком в ходе настоящего судебного разбирательства ввиду предъявления истцом необоснованных исковых требований, для опровержения которых ответчик вынужден был заключить с кадастровым инженером ФИО2 договор № 10/22 на выполнение топографо-геодезических работ для целей подтверждения доводов об отсутствии у истца сетей водоотведения, технологически присоединенных к объектам ответчика согласно Приложению № 3 к договору, а также оплатить услуги истца по рассмотрению проектной документации топографической съемки.

Положениями ст. 101 АПК РФ предусмотрено, что удебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 АПК РФ.

По смыслу названного законоположения, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции).

Судебные издержки ответчика в размере 27 134 руб. 80 коп. подтверждаются представленными в материалы дела договором № 10/22 от 25.07.2022, топографической съемкой, справкой от 18.10.2022, платежными поручениями № 2459 от 13.08.2022, № 3011 от 19.10.2022, № 2757 от 29.09.2022, актом от 19.101.2022, счетом № 1493 от 28.09.2022, актом приемки от 11.10.2022 (л.д. 100-101, 104-111) и ввиду отказа в удовлетворении заявленных исковых требований относятся на истца по правилам ст. 110, 112 АПК РФ.

На основании ст.ст. 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца ввиду отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 106, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Райт-К" судебные издержки в размере 27 134 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья О.В. Микина