Решение от 9 марта 2026 г. АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж года Дело № А14-9108/2025

«10» марта 2026

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ловчиковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тогушовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Воронежской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

при участии третьих лиц: 1.ФИО4, с.Паршиновка, Добринского района Липецкой области,

2. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный университет» (г. Воронеж, ОГРН <***>),

3.Министерство финансов Российской Федерации, г. Москва,

4. Министерство Обороны Российской Федерации, г. Москва,

5. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

о взыскании компенсации 63 240,10 руб.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №ЦЧБ-РД/114-Д от 28.11.2023, диплом, паспорт,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности № 1/8249 от 03.12.2025, диплом, паспорт,

от третьего лица (3) – ФИО3, представитель по доверенности № 31-18-05/6010 от 31.10.2024, паспорт. диплом

от третьих лиц (1,2,5) – не явились, надлежаще извещены,

от третьего лица (4) – ФИО2, представитель по доверенности № 207/10/010/д/453 от 11.10.2022, диплом, паспорт

установил:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» г.Москва (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с иском к Федеральному казенному учреждение «Военный комиссариат Воронежской области» г.Воронеж (далее - ответчик) о взыскании 63 240 руб. 10 коп. в счет компенсации расходов по выплате среднего заработка и страховых взносов работнику за период освобождения его от работы в целях прохождения (учебных) военных сборов, а также 10 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определениями от 11.06.2025, 01.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный университет»; Министерство финансов Российской Федерации, Министерство Обороны Российской Федерации, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области.

Дело в ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие третьих лиц (1,2,5).

Истец в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.

ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» и Министерство обороны РФ не согласились с заявленными требованиями, полагают, что обучение в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки относится к добровольной подготовке гражданина к военной службе и не является государственной обязанностью, а потому законных оснований для компенсации расходов организации, сотрудники которой убывают на учебные сборы, не имеется.

Министерство Финансов РФ поддерживает позицию ответчика и третьего лица (4).

От Министерства обороны поступил отзыв по системе «Мой арбитр».

В судебном заседании объявлен перерыв до 10.03.2026 до 17 час. 10 мин.

Как следует из материалов дела, между Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» (далее - ПАО Сбербанк, Банк) и ФИО4 (далее - Работник), заключен Трудовой договор на основании Приказа № 12373/К/ЦЧБ от 08.06.2023. ФИО4 принят на работу на должность старшего аудитора отдела аудита розничного бизнеса с 13.06.2023 по основному месту работы на 1.00 ставки.

ФИО4, в период с 19.06.2023 по 22.07.2023 на основании извещения военкомата направлялся для прохождения учебных сборов студентов, завершающих обучение по программе военной подготовки в войсковую часть 54607 г. Тамбова, что подтверждается Выпиской из Приказа ректора Воронежского госуниверситета № 3-0799 от 22.05.2023, на основании приказов командующего войсками Западного военного округа от 12.12.2022 № 483дсп и от 08.02.2023 № 37дсп.

В на период с 19.06.2023 по 22.07.2023 ФИО4 в порядке ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на основании п.п.1, 2 ст.6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности), Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», извещения военкомата был освобожден от работы с сохранением за ним места работы и среднего заработка на время исполнения государственных обязанностей в соответствии с законодательством о воинской обязанности (участие в военных сборах, мед. освидетельствование и т.п.), что подтверждается Приказом ПАО Сбербанк об освобождении от работы № 2947/0КУЦЧБ от 16.06.2023.

Факт прохождения военных сборов подтверждается отметкой о прохождении военных сборов ВрИО командира в/ч 54607 в Удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу СА № 2242728.

За период нахождения Работника на военных учебных сборах ему была начислена и выплачена средняя заработная плата в размере 48 571,50 руб., из которых выплата за июнь 2023 года составила 19 428,40 руб., выплата за июль 2023 года составила 29 142,90, взнос в Социальный фонд России в размере 14 571,45 руб., взнос в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 97,15 руб., всего 63 240,10 руб.

Выплата среднего заработка Работнику за период прохождения военных учебных сборов подтверждается расчетными листками ФИО4 за июнь 2023 года, июль 2023 года; платежными ведомостями за июнь 2023 года, июль 2023 года; Табели учета рабочего времени за периоды с 01.06.2023 по 30.06.2023, с 01.07.2023 по 31.07.2023; Расчеты среднего заработка ФИО5 для оплаты прочих средних выплат за июнь 2023 года, июль 2023 года; Расчетом страховых взносов в Социальный фонд России, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В связи с нахождением Работника на учебных сборах и выплатой Банком среднего заработка и социальных взносов в адрес Военного комиссариата Воронежской области направлено письмо № 273-15С-исх/1518 от 25.08.2023 «О компенсации расходов на выплату среднего заработка ФИО4 за время прохождения учебных сборов» с приложением подтверждающих документов и счета на оплату на общую сумму 63 240,10 руб.

Письмом № 7/8691 от 06.12.2023 Военный комиссариат Воронежской области ответил отказом в компенсации понесенных ПАО Сбербанк расходов, сославшись на то, что понесенные организацией расходы возмещению за счет федерального бюджета не подлежат.

Ответчик указал, что прохождение учебных сборов является составной частью военной подготовки, осуществляемой на добровольной основе, в рамках обучения в военном учебном центре при федеральных государственных организациях высшего профессионального образования и не может рассматриваться как исполнение государственных обязанностей. Работодатель не вправе освобождать работника от работы, выплачивать ему средний заработок, а, следовательно, не может требовать от Министерства обороны РФ компенсации расходов, связанных с выплатой среднего заработка работника.

В то же время, согласно позиции Ответчика, прохождение студентами учебных сборов при освоении программы военной подготовки не являются исполнением воинской обязанности. Для проведения этих сборов не издается указ Президента РФ о призыве граждан на военные сборы и не выделяются средства на компенсацию расходов, понесенных организациями в связи с реализацией Закона о воинской обязанности.

Банк считает необоснованным и незаконным отказ Военного комиссариата Воронежской области в компенсации расходов по выплате среднего заработка и страховых взносов Работнику за время прохождения им учебных сборов.

Указанные разногласия послужили основанием для обращения ПАО Сбербанк в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.

Согласно пункту 8 статьи 20 Закона N 53-ФЗ граждане мужского пола, обучающиеся в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки, проходят учебные сборы (стажировки), предусмотренные указанными программами, в военных образовательных организациях высшего образования, учебных воинских частях (соединениях), иных воинских частях. Указанные учебные сборы (стажировки) приравниваются к военным сборам.

Согласно пункту 7 статьи 1 Закона N 53-ФЗ компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" утверждено Положение о проведении военных сборов (далее - Положение N 333).

Согласно Положению N 333 (подпункт "д" пункта 8) компенсация расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов, возложена на военные комиссариаты.

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, включает в том числе финансовое обеспечение в связи с призывом на военные сборы и прохождением военных сборов в соответствии с законодательством РФ (подпункт "б" пункт 24 Положения N 333). За время прохождения военных сборов финансовое обеспечение предусматривает кроме прочего выплату (возмещение) среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения (абзац четвертый подпункта "б" пункта 25 Положения N 333).

Осуществление расходов, указанных в подпункте "а", абзацах четвертом и пятом подпункта "б" пункта 25 Положения N 333, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704 (далее - Правила).

При этом расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата (пункт 26 Положения N 333).

Как следует из пункта 2 Правил, компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы. Указанная компенсация осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 99 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от 26.08.2020 N 400 "Об определении Порядка приема и обучения граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования" (далее - Порядок N 400) направление граждан на учебные сборы (стажировки) осуществляется военными комиссариатами по месту нахождения образовательной организации в соответствии с выписками из плана проведения учебных сборов, по спискам граждан, проходящих военную подготовку по военно-учетной специальности в военном учебном центре, направляемых на учебные сборы в войсковую часть.

Материалами дела подтверждено, что на время прохождения учебных сборов (в период с 19.06.2023 по 22.07.2023) работник истца ФИО4 освобожден от работы с выплатой среднего заработка в размере 63 240 руб. 10 коп. Обязанность студента ФИО4 по прохождению учебных сборов возникла в период обучения.

С учетом буквального толкования положений Закона N 53-ФЗ, Положения N 333, Порядка N 400, при компенсации расходов, связанных с прохождением военных сборов, имеет значение сам факт участия гражданина в военных или учебных сборах, независимо от того был ли он вызван персонально повесткой или направлен военным учебным центром ВУЗа в составе коллектива. Обязанность работающих студентов по прохождению учебных сборов, возникшей в период обучения, приравнивается к военным сборам. Таким образом, учитывая предусмотренную законом обязанность работодателя освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, у Комиссариата не имелось оснований для отказа истцу в компенсации спорных затрат.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворения в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины истца относятся на ответчика в порядке ст.ст. 102,110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст.ст.110, 167-170, 180,181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Воронежской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва 63 240 руб. 10 коп. компенсации расходов по выплате среднего заработка и страховых взносов работнику за период освобождения его от работы в целях прохождения (учебных) военных сборов, а также 10 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области в месячный срок со дня принятия решения.

Судья Н.В. Ловчикова