Постановление от 30 октября 2018 г. по делу № А31-4072/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А31-4072/2017

30 октября 2018 года


Резолютивная часть постановления объявлена 24.10.2018.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Жегловой О.Н., Чиха А.Н.,


в отсутствие представителей сторон


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика ?

общества с ограниченной ответственностью «Продарснаб»


на решение Арбитражного суда Костромской области от 03.04.2018,

принятое судьей Авдеевой Н.Ю., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018,

принятое судьями Барминым Д.Ю., Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,

по делу № А31-4072/2017


по иску публичного акционерного общества

«Костромская сбытовая компания»

(ИНН: 4401050567, ОГРН: 1044408642629)

к обществу с ограниченной ответственностью «Продарснаб»

(ИНН: 4401134633, ОГРН: 1124401004584),


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ? публичное акционерное общество

«Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»

(ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498),


о взыскании задолженности


и у с т а н о в и л :


публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее ? Компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Продарснаб» (далее ? Общество) о взыскании 205 692 рублей 63 копеек задолженности по оплате объема неучтенного потребления электроэнергии.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее ? ПАО «МРСК Центра»).

Суд первой инстанции решением от 03.04.2018, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018, удовлетворил иск.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что истец правомерно определил объем поставленного ответчику энергоресурса расчетным способом, предусмотренным в пунктах 166 и 179 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее ? Основные положения № 442), в связи с доказанностью непригодности узла учета для коммерческих расчетов из-за истечения межповерочного интервала измерителей трансформаторов тока.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить решение от 03.04.2018 и постановление от 28.06.2018 и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Заявитель жалобы полагает, что требование ПАО «МРСК Центра» о замене или поверке прибора учета является необоснованным, поскольку межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока не истек. Согласно актам от 07.05.2015, 07.04.2015 и 25.04.2015 межповерочный интервал составляет восемь лет, и проверка должна быть проведена в 2019 году. Письмо ОАО «Самарский трансформатор» является ненадлежащим доказательством, подтверждающим срок межповерочного интервала в 4 года, поскольку на этом заводе-изготовителе спорные трансформаторы тока не изготавливались. Общество считает неправомерным вывод судов о наличии у потребителя обязанности обеспечения наличия паспорта измерительного прибора. Кроме того, ответчик не согласен с расчетом задолженности, выполненным истцом в соответствии с пунктом 166 Основных положений № 442, так как в материалы дела не представлены доказательства наличия у ответчика оборудования, потребляющего электроэнергию в круглосуточном режиме. Кроме того, потребление электроэнергии объектом, в котором установлены спорные приборы учета, не осуществлялось с октября 2016 года до 12.01.2017.

В отзывах на кассационную жалобу Компания и третье лицо отклонили доводы заявителя, посчитав обжалованные судебные акты законными и обоснованными.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в заседание суда округа. Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды первой и апелляционной инстанций, Компания (гарантирующий поставщик) и Общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 22.09.2016 № 6654769, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрическое энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета. При выявлении случаев безучетного потребления в порядке, установленном ПРРЭЭ, составляется акт о безучетном пользовании электроэнергией, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а потребитель электроэнергии обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии (пункты 5.1 и 5.7 договора).

Расчетным периодом за электроэнергию (мощность) и оказанные услуги принимается один календарный месяц. Окончательный расчет производится потребителем до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (пункты 6.1, 6.5 договора).

Для целей учета электрической энергии по договору и осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию в отношении точки поставки ? здание ПЖКХ (контора), расположенное по адресу: поселок Космынино Нерехтского района Костромской области, улица Центральная, 1а, потребителем использовался прибор учета ПСЧ-4ТМ 05МК 1602, заводской номер 1111111246, 2011 года выпуска.

С данным прибором учета в узле учета установлены измерители трансформаторов тока Т-0,66 УЗ, заводской № 173305, № 173306, № 177661 коэффициент трансформации ТТ 150/5, класс точности ТТ 0.5, год выпуска 2011. Узел учета установлен 02.04.2012, что подтверждается актом замены прибора учета № (Ю)44/3/012267, подписанным представителями третьего лица и представителем ООО «Стройтехмонтаж Плюс».

Так же узел учета проверен на пригодность 29.08.2013 и 07.04.2016, что подтверждается актами № (Ю)44/3/021209 и № (Ю)44/Р3/131361, подписанными представителем Общества.

Сотрудники ПАО «МРСК Центра» совместно с представителем Общества (администратором Виноградовой М.С) 19.10.2016 провели проверку прибора учета, в ходе которой выявили непригодность узла учета к коммерческим расчетам в связи с истечением межповерочного интервала измерителей трансформаторов тока заводской № 173305, 173306 и 177661, о чем составили акт проверки приборов учета № (Ю)44/Р3/141877 и потребителю выдано предписание о замене или госповерке измерителей трансформаторов тока прибора учета (заводской номер 1111111246).

Прибор учета, заводской номер 1111111246, заменен на прибор учета Меркурий 230АМ-02 (заводской номер 26091940-16, год выпуска 2016), допущенный к коммерческому учету, о чем составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 02.02.2017 № (Ю)44/Р3/029506.

На основании акта проверки приборов учета от 19.10.2016 № (Ю)44/Р3/141877 Компания начислила потребителю к оплате за потребленную в январе 2017 года электроэнергию задолженность в размере 230 143 рублей 12 копеек (счет-фактура от 31.01.2017 № 9755/65) за 37 594 кВт.ч, в том числе 33 600 кВт.ч по точке поставки ? здание ПЖКХ (контора) ? неучтенное потребление, рассчитанное по мощности энергопринимающих установок, и 3994 кВт.ч ? иные точки поставки согласно ведомости электропотребления № 6654769.

Неоплата Обществом поставленной электрической энергии послужила основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав пояснения представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 3.1.5, 3.1.6, 3.1.17 договора, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Под измерительным комплексом в рассматриваемом случае понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В пункте 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации ? периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений ? это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Из норм Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В пункте 155 Основных положений № 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

На основании пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений № 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (пункт 176 Основных положений № 442).

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений № 442).

В пункте 166 Основных положений № 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, ? также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года ? на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям № 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям № 442.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Общество не исполнило предусмотренную нормами действующего законодательства обязанность по обеспечению своевременной поверке трансформаторов тока, использованных в системе учета электрической энергии, которая должна быть осуществлена в 2015 году, Общество согласилось с истечением межповерочного интервала у трансформаторов тока, подписав акт от 19.10.2016 № (Ю)44/Р3/141877 без разногласий и замечаний. Также факт истечения межповерочного интервала подтверждается письмом ОАО «Самарский трансформатор» и сертификатам трансформаторов тока того же типа, согласно которым соответствующий срок составляет четыре года. Расчет объема и стоимости потребленной Обществом в спорном периоде электроэнергии с применением формулы подпункта «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям № 442 проверен судами и признан соответствующим нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требование истца.

Ссылка заявителя жалобы на акты проверки прибора учета от 07.05.2015 и от 07.04.2016, в которых датой следующей поверки указан 2019 год, отклонена судом округа, поскольку межповерочный интервал определяется на основании данных, указанных в паспорте либо журнале соответствующего средства измерений и учета электрической энергии либо иной технической документации, наличие и сохранность которых должно было обеспечить Общество как собственник такого средства измерения и учета электрической энергии, а не данных, указанных в актах проверки прибора учета сетевой организацией.

Прочие доводы заявителя жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку доказательств и установление иных фактических обстоятельств. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неправильного применения судебными инстанциями норм материального права либо нарушения ими норм процессуального права, в том числе являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов в любом случае, суд округа не установил.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 03.04.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018 по делу № А31-4072/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Продарснаб» ? без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


Е.Ю. Трубникова




Судьи


О.Н. Жеглова

А.Н. Чих