Решение от 24 сентября 2017 г. по делу № А76-24384/2017

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-24384/2017
25 сентября 2017 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2017 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Первых Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости «Жилой дом на Свободы, 93», ОГРН <***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой», ОГРН <***>, г. Щучье, обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стройресурс», ОГРН <***>, г. Челябинск, об истребовании документации,

при неявке сторон в судебное заседание

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости «Жилой дом на Свободы, 93» (далее – истец), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой» (далее-ответчик), обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СтройРесурс» (далее-ответчик), об обязании передать документацию, в отношении жилого многоквартирного дома по адресу: <...>:

1)              документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2)                   ключевое хозяйство;

3)                   документы (акты) о приемке результатов работ;

4)              акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

5)                   инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

6)                   копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

7)                   заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка;

8)                   документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута и иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

9)                   проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

10)              план участка в масштабе 1:10001:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

11)              проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

12)              акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

13)              схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-. электроснабжения и др.;

14)              паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

15)              паспорта лифтового хозяйства;

16)              паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок:

17)              исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

18)              акты технических осмотров;

19)              протоколы измерения сопротивления электросетей;

20)              протоколы измерения вентиляции (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стороны об арбитражном процессе по делу извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ (л.д. 27-30).

Отзыв на исковое заявление и доказательства по делу ответчиками не представлены, что не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО Предприятие «Жилтехстрой» является застройщиком жилого многоквартирного дома по адресу: <...>.

ООО УК «СтройРесурс» стало победителем открытого конкурса по отбору управляющих компаний для управления многоквартирными домами, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается Протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 18.10.2016 (л.д.13).

Протоколом от 10.05.2017 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Свободы, 93 г. Челябинска, проводимого в форме очного голосования, оформлено создание товарищества собственников недвижимости «Жилой дом на Свободы, 93» как способ управления многоквартирным домом по адресу: <...> (л.д. 10-12).

22.05.2017 истец вручил ООО УК «Стройресурс» уведомление о состоявшемся собрании 10.05.2017 и принятом решении о создании товарищества собственников недвижимости «Жилой дом на Свободы, 93» для управления многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, (л.д. 9).

22.05.2017 истец вручил ООО Предприятие «Жилтехстрой» требование о передаче документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, в течение 7 календарных дней с момента получения требования (л.д. 8).

Ссылаясь на то, что до настоящего времени документация не передана, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.161 ЖК РФ).

Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В пункте 1 статьи 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью перечислены документы, которые обязано хранить общество, а пунктом 2 указанной статьи определено, что общество хранит документы, предусмотренные пунктом 1 указанной статьи, по месту нахождения его единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам общества.

Протоколом от 10.05.2017 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Свободы, 93 г. Челябинска, проводимого в форме очного голосования, оформлено создание товарищества собственников недвижимости «Жилой дом на Свободы, 93» как способ управления многоквартирным домом по адресу: <...> (л.д. 10-12).

22.05.2017 истец вручил ООО УК «Стройресурс» уведомление о состоявшемся собрании 10.05.2017 и принятом решении о создании товарищества собственников недвижимости «Жилой дом на Свободы, 93» многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, (л.д. 9).

22.05.2017 истец вручил ООО Предприятие «Жилтехстрой» требование о передаче документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, в течение 7 календарных дней с момента получения требования (л.д. 8).

Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. за № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации» разъяснено, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п.п. 24, 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

В соответствии с п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил № 491 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

В соответствии с п. 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, разд. III Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.06.2007 № 45, застройщик, осуществляющий строительство многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со ст. 139 ЖК РФ, техническую документацию.

Пунктом 3.6 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденного постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84 с изменениями от 18.11.1987 предусмотрено, что техническая и иная необходимая для эксплуатации дома документация, представляемая подрядчиком и заказчиком в государственные приемочные комиссии, после приемки объекта должна храниться у эксплуатационной организации.

Отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 26 названных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Перечень технической документации долговременного хранения на жилищный фонд установлен в пункте 1.5 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) (пункт 1.5.1). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (пункт 1.5.2).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции (пункт 1.5.3).

Таким образом, обязанность передать техническую документацию истцу возникает в силу прямого указания закона.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

ООО Предприятие «Жилтехстрой» не оспорило фактов приемки спорного дома в эксплуатацию, наличия у него технической документации, доказательств наличия иных управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществлявших управление спорным домом в материалы дела не представил, равно как и не представлено доказательств передачи технической документации иным лицам.

22.05.2017 истец вручил ООО Предприятие «Жилтехстрой» требование о передаче документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, в течение 7 календарных дней с момента получения требования (л.д. 8). Перечень истребуемой технической документации соответствует Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 и постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца к ООО Предприятие «Жилтехстрой» обоснованы и подлежат удовлетворению.

В отношении требований к ООО УК «Стройресурс».

ООО УК «Стройресурс» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ООО Предприятие «Жилтехстрой» об истребовании технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом № 93 по ул. Свободы в г. Челябинске.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 05.05.2017 исковые требования удовлетворены.

Постановлением 18 Арбитражного апелляционного суда № 18АП-6882/2017 от 05.09.2017 решение Арбитражного суда Курганской области от 05.05.2017 отменено. Судом апелляционной инстанции установлено, что у ранее действовавшей управляющей организации ООО УК «СтройРесурс» прекратилось право на истребование документации, связанной с управлением названным домом, в связи с чем, обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «СтройРесурс» в иске к обществу с ограниченной ответственностью Предприятия «Жилтехстрой» об истребовании документации отказано.

В связи с изложенным исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «СтройРесурс» удовлетворению не подлежат.

При обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по требованиям неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6 000 руб.

Государственная госпошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой» передать товариществу собственников недвижимости «Жилой дом на Свободы, 93» документацию, в отношении жилого многоквартирного дома по адресу: <...> в соответствии с перечнем:

1)                документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2)                ключевое хозяйство;

3)                документы (акты) о приемке результатов работ;

4)                акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

5)                инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

6)                копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

7)                заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка;

8)               документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута и иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

9)               проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

10)          план участка в масштабе 1:10001:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

11)          проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

12)          акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

13)          схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-. электроснабжения и др.;

14)          паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

15)          паспорта лифтового хозяйства;

16)          паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

17)          исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

18)          акты технических осмотров;

19)          протоколы измерения сопротивления электросетей;

20)          протоколы измерения вентиляции.

В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «СтройРесурс» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья                                                                                   Н.А. Первых

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.