Решение от 17 февраля 2019 г. по делу № А27-21555/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-21555/2017
город Кемерово
18 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения принята 12 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Красное.42» (г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Ягуновское рыбное хозяйство», г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 4 735 394 руб. 25 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 17.09.2018 № 7-2-09/690,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 01.02.2018,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Колос-1» (переименовано в общество с ограниченной ответственностью ООО «Красное.42», далее – ООО «Красное.42») задолженности по арендной плате за период с 01.09.2016 по 31.07.2017 в сумме 4 388 325 руб. 48 коп., неустойки за период с 11.09.2016 по 31.07.2017 в сумме 347 068 руб. 77 коп., всего 4 735 394 руб. 25 коп.

Определением от 17.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ягуновское рыбное хозяйство» (далее –ООО «Ягуновское рыбное хозяйство»).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей.

Ответчик не согласен с расчётом арендной платы, считает необоснованным применение в расчёте коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка, равного 4,86 % - под кафе, поскольку на земельном участке кафе не располагается, земельный участок используется в летний период как место массового отдыха горожан. Ответчик оспаривает применение комитетом кадастровой стоимости, равной 58 703 540 руб. 85 коп., полагая, что применению подлежит кадастровая стоимость, установленная на основании решения суда. Ответчик также оспаривает применение коэффициента инфляции (Ки) с 2010 года и коэффициента базовой доходности (Кбд), начиная с 01.01.2017.

Ответчиком представлен расчёт задолженности по арендной плате и пени, размер которой за спорный период с 01.09.2016 по 31.07.2017 составляет 10 636 руб. 40 коп., пени – 2412 руб. 06 коп.

В отношении территории площадью 4000 к.м, на которой расположен банно-спортивный комплекс, ответчик указывает на его использование ООО «Ягуновское рыбное хозяйство» на основании договора пользования рыболовным участком от 21.01.2016 № 27-К, заключенным с Верхеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

ООО «Ягуновское рыбное хозяйство», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, подтвердило факт занятия с 21.01.2016 части земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201001:1857 площадью 4000 кв.м для размещения рыбоводной инфраструктуры с зоной отдыха после рыболовства.

Определением от 30.11.2017 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Кемеровского областного суда по делу № 3а-574/2017 об оспаривании нормативного акта, на основании которого произведён расчёт заявленных к взысканию арендных платежей.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, суд установил следующее.

Комитет (арендодатель) и ООО «Колос-1» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 05.08.2009 № 07-08-Н/09, по условиям которого арендодатель предоставил во временное возмездное пользование арендатора земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 42:24:0201001:1857 площадью 13 215 кв.м, расположенный по адресу: г. Кемерово, северный берег озера Красное, участок № 1, для временного размещения объектов для организации культурно-массового отдыха горожан.

Срок действия договора установлен с момента его заключения по 30.06.2012. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования арендатором земельного участка – с 13.03.2009 (пункты 2.1, 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендатор самостоятельно ежемесячно (до 10 числа месяца, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчётный счёт органа федерального казначейства, указанный в протоколе определения величины арендной платы.

Согласно пункту 6.1 договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Комитет 10.08.2017 направил ответчику по почте предупреждение с требованием о необходимости погасить задолженность по договору, уплатить пени.

Неисполнение обязанности по своевременному внесению арендных платежей послужило основанием для обращения комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Расчет арендной платы произведен комитетом в соответствии Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условиями и сроками внесения арендной платы, утвержденным постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 (далее – Порядок № 62).

Размер арендной платы с 01.01.2015, установленный уведомлением № 6 от 12.05.2015 об изменении размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 05.08.2009 № 07-08-Н/09, составил 127 023 руб. 02 коп. в месяц.

При расчёте арендной платы за 2015 год комитет применил коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв), в размере 29,38 %, а также понижающий коэффициент (Кп), равный 0,047959, рассчитанный по формуле, Кп = (КС1х Ки х 1,6) / (КС2 х 1,1 х 1,065 х 1,06 х 1,055 х 1,05 х 1,055), где КС1 - кадастровая стоимость земельного участка, действующей в 2006-2008 г.г., КС2 - кадастровая стоимость земельного участка, действующая с 01.01.2009.

Размер арендной платы, установленный уведомлением № 7 от 19.05.2017 об изменении размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 05.08.2009 № 07-08-Н/09, с 01.09.2016 составил 389 543 руб. 21 коп. в месяц, с 01.01.2017 - 404 307 руб. 52 коп. в месяц.

Для расчета арендной платы с 01.09.2016 применен коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв), в размере 4,86 %, произведение коэффициентов инфляции на 2010 - 2016 г.г.

Расчет арендной платы с 01.01.2017 произведен по новой формуле, введенной в действие с 03.05.2017, с применением коэффициента Кбд, коэффициента Кв, равного 4,86 %, произведения коэффициентов инфляции на 2010 - 2017 г.г.

К взысканию заявлена задолженность по арендной плате с 01.09.2016 по 31.07.2017 в сумме 4 288 325,48 руб. из расчёта 389 543 руб. 21 коп. в месяц с 01.09.2016, 404 307,52 руб. в месяц с 01.01.2017.

Решением Кемеровского областного суда от 07.06.2018 по делу № 3а-231/2018, оставленным без изменения апелляционным определением от 22.08.2018 по делу № 33А-8509, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42624:0201001:1857 общей площадью 13 215 кв.м в размере его рыночной стоимости 6 309 000 руб., определенной по состоянию на 01.08.2014, на период с 01.01.2017 и до даты проведения очередной государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Истец применил коэффициент Кв в размере 4,86 % для земель под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания: Кафе, кафетерии, рестораны, ночные клубы, пивные бары, дискотеки и т.п. Гостиницы, гостиничные комплексы, отели. Кинотеатры (пункт 5.13 Порядка № 62).

Суд принимает во внимание расчет ответчика с применением коэффициента Кв в размере 0,04 % для земель под объектами оздоровительного и рекреационного назначения: Санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, оздоровительные лагеря, туристические базы, детские и спортивные лагеря (пункт 9 Порядка № 62).

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, земельные участки с видом разрешенного использования - отдых (рекреация) могут быть использованы для обустройства мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создания и ухода за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройства мест отдыха в них (код 5.0).

Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для временного размещения объектов для организации культурно-массового отдыха горожан».

Для аналогичного вида разрешенного использования установлен коэффициент Кв в размере 0,04 %.

Заявленное требование подлежит удовлетворению в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 10 636 руб. 40 коп., пени - 2402 руб. 24 коп.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Суд отклоняет доводы ответчика о частичном занятии земельного участка третьим лицом.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красное.42» (г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате в сумме 10 636 руб. 40 коп., пени в сумме 2402 руб. 24 коп., всего 13 038 руб. 64 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красное .42» (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 129 руб. за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


СудьяО.С. Ходякова