Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А32-6067/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-6067/2017

05.06.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Баганиной С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Очкась О. В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Зеленый Мир Кубани», г. Краснодар

к муниципальному образованию город Краснодар в лице администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар

к муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Краснодар «Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну», г. Краснодар

о взыскании 20 423 351,19 руб.

при участии представителей: истца – ФИО1, ответчика-1 – ФИО2 по доверенности, ответчика-2 – ФИО3 по доверенности,

установил,

Арбитражным судом Краснодарского края рассматривается дело А32-163 89\2016 по иску ООО «Зеленый Мир Кубани» к Муниципальному образованию гор. Краснодара в лице администрации МО г. Краснодар о взыскании задолженности по муниципальному контракту в размере 20 423 351,19 рублей.

В настоящем заседании истец заявил ходатайство об уменьшении цены иска в связи с тем, что п\п № 100790 от 30.03.2017 произведена частичная оплата за выполненные Истцом работы по МК 125 от 26.07.2017 в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей, сумма задолженности составляет 18 423 351,19 рубль 19 коп. Взыскание просит осуществить за счет средств казны города Краснодара.

Ходатайство удовлетворено по основаниям ст.49 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Между Муниципальным казенным учреждением МО город Краснодар «Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну» (далее «Муниципальный заказчик») и 000 «Зеленый Мир Кубани» (далее Исполнитель), на основании результатов размещения заказа путем проведения аукционов в электронной форме в порядке ст. 69 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен муниципальный контракт № 125 от 26.07.2016 года. По условиям муниципального контракта Исполнитель по поручению Муниципального Заказчика обязуется: «выполнить работы по высадке растений и уходу на объектах муниципального образования город Краснодар, а Муниципальный Заказчик обязуется принять результат и оплатить Исполнителю выполненные работы. Источником финансирования является бюджет муниципального образования город Краснодар.

Цена контракта составляет 24 021 726 руб. 44 коп.

Согласно п. 5 вышеуказанного контракта Муниципальный заказчик осуществляет оплату выполненных работ работы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) в течение 30 дней после подписания Заказчиком

документа о приемке (акта приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат).

Согласно п. 6 контракта источником финансирования является бюджет муниципального образования город Краснодар.

Согласно п. 23 муниципального контракта окончательной приемкой работ считается подписание последнего акта выполненных работ, то есть вьшолнения работ в полном объеме.

Истец во исполнение условий Контракта выполнил работы на 17-ти объектах муниципального образования города Краснодара в полном объеме на сумму 23 573 351 (двадцать три тысячи пятьсот семьдесят три тысячи триста пятьдесят один) 19 коп., что подтверждается подписанными ответственными лицами актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат. Заказчик осуществлял приемку результата работ ежемесячно. В соответствии с соглашением о расторжении МК от 12.12.2016 стороны произвели сверку расчетов и подписали акт сверки. Фактическую стоимость работ по МК № 125 составила 23 573 351,19рублей.

За период с 26.07.2016 по 22.08.2016 выполнено работ на сумму 4 402 734,86 руб.

За период с 23.08.2016 по 10.10.2016 выполнено работ на сумму 8 859 079,84руб.

За период с 11.10.2016 по 25.11.2016 выполнено работ на сумму 10 311 536,49 руб.

Указанные работы приняты без претензий по объемам, срокам и качеству выполнения, но работы оплачены частично.

Общая сумма оплаты по контракту составила 3 150 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 462619 от 15.11.2016 на сумму 500000,00 рублей , № 483907 от 30.11.2016 на сумму 1 000 000,00 рублей , № 510046 от 12.12.2016 на сумму 650 000,00 рублей , № 554512 от 30.12.16 на сумму 1 000 000,00 рублей.

Задолженность по контракту № 125 от 26.07.2016 на момент подачи иска составила 20 423 351,19 (двадцать миллионов четыреста двадцать три тысячи триста пятьдесят один) рубль 19 коп.. В ходе судебного разбирательства 30.03.2017 произведена частичная оплата за выполненные Истцом работы по МК 125 от 26.07.2017 в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей, после чего сумма задолженности составляет 18 423 351,19 рубль 19 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес МКУ МО гор. Краснодар «Краснодарский Центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну» направлена претензия от 31.01.2017 с требованием об оплате задолженности по контракту № 125 от 26.07.2016.

В ответ на претензию МКУ «Краснодарский центр по озеленению» признало, что у последнего имеется кредиторская задолженность перед Истцом и что задолженность обусловлена отсутствием финансирования.

Заключенные между сторонами контракты регулируется нормами гл 37 ГК РФ и ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 ГК РФ).

Как следует из положений ст. 125 и 126 ГК РФ, в результате заключения контрактов муниципальными Заказчиками, действующими от имени и по поручению публичного образования, должником по обязательствам, вытекающим из таких контрактов, является само публичное образование.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2007 N 5060/07, если учреждение выполняет функции муниципального заказчика при размещении заказа на выполнение работ для муниципальных нужд, то в этом случае оно действует от имени и в интересах муниципального образования, в связи с чем, у последнего возникает обязанность по оплате выполненных работ за счет казны муниципального образования в лице соответствующих органов.

В силу статьи 158 и пункта 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств выступает ответчиком по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Муниципальный контракт заключен от имени, в интересах и за счет средств бюджета муниципального образования для обеспечения муниципальных нужд, в связи с вышеизложенным, должником по обязательствам, вытекающим из такого контракта, является само муниципальное образование, в лице Администрации МО город Краснодара, как главного распорядителя средств местного бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 70, 101, 106, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований.

Взыскать с Муниципального образования город Краснодар, в лице Администрации МО гор. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), за счет средств казны Муниципального образования город Краснодар в пользу ООО «Зеленый Мир Кубани», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) 18 423 351,19 (восемнадцать миллионов четыреста двадцать три тысячи триста пятьдесят один) рубль 19 копеек долга.

В иске к муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Краснодар «Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну» отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья С.А. Баганина