Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А40-17361/2024




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-17361/24-180-133
15 апреля 2024 г.
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2024 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

УПРАВЛЕНИЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН (353560, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН, СЛАВЯНСК-НА-КУБАНИ ГОРОД, КРАСНАЯ УЛИЦА, 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.11.2002, ИНН: <***>)

ответчик:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 14.02.2013)

О наложении запрета, расторжении договора аренды земельного участка от 13.06.2013, разъяснении решения.

В судебное заседание явились:

От истца – неявка, извещен.

От ответчика – неявка, извещен.



УСТАНОВИЛ:


УПРАВЛЕНИЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1, в котором просит суд:

1) Взыскать с ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Москва, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район задолженность по арендной плате за период с 01.01.2023 по 20.11.2023, в размере 53 241 (пятьдесят три тысячи двести сорок один) рубль 66 копеек;

2) Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Москва, зарегистрированного по адресу: <...> д.З, к. 1, кв. 107, в пользу управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район задолженность по пене за период с 01.01.2023 по 30.10.2023, в размере 11 383 (одиннадцать тысяч триста восемьдесят три тысячи) рублей 13 копеек;

3) Наложить запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка общей площадью 3327 кв. м, кадастровым номером 23:27:0704014:11, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, с/п Петровское, ст. Петровская, ул. Чапаева, 181-а, категория земель - земли населенных пунктов, целевое назначение - под гостиницу.

4) Расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяй-ственного назначения от 13 июня 2013 года № 4880006514 (далее - Договор)в отношении земельного участка общей площадью 3327 кв. м, с кадастровым23:27:0704014:11, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славян-ский район, с/п Петровское, ст. Петровская, ул. Чапаева, 181-а, категория зе-мель - земли населенных пунктов, целевое назначение - под гостиницу.

5) Разъяснить, что данное решение является основанием для погашения записи права аренды на земельный участок общей площадью 23:27:0704014:11, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, с/п Петровское, ст. Петровская, ул. Чапаева, 181-а, категория земель - земли населенных пунктов за ФИО1 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец ссылается на оплату ответчиком задолженности в полном объеме, поддерживал требования:

- о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка общей площадью 3327 кв. м, кадастровым номером 23:27:0704014:11, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, с/п Петровское, ст. Петровская, ул. Чапаева, 181-а, категория земель - земли населенных пунктов, целевое назначение - под гостиницу;

- о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 13 июня 2013 года № 4880006514 (далее - Договор) в отношении земельного участка общей площадью 3327 кв. м, с кадастровым 23:27:0704014:11, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, с/п Петровское, ст. Петровская, ул. Чапаева, 181-а, категория земель - земли населенных пунктов, целевое назначение - под гостиницу.

- о разъяснении, что данное решение является основанием для погашения записи права аренды на земельный участок общей площадью 23:27:0704014:11, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, с/п Петровское, ст. Петровская, ул. Чапаева, 181-а, категория земель - земли населенных пунктов за ФИО1 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ходатайство принято судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Учитывая отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006г., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

13.06.2013 между Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район и ФИО2 был заключен договор № 4880006514 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности (далее - Договор), общей площадью 4336 кв.м, с кадастровым номером 23:27:0704014:1 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, с/п Петровское, ст. Петровская, ул. Чапаева, 181-а, категория земель - земли населенных пунктов, целевое назначение - под гостиницу.

Вышеуказанный договор аренды заключен сроком до 13.06.2062 (п. 7.2 Договора).

02.07.2013 между ФИО2 и Кобыляцкой ДинойВалентиновной было заключено соглашение о передаче прав и обязанностейпо вышеуказанному Договору.

ФИО3 переуступила права и обязанности по Договору ФИО4, о чем свидетельствует соглашение о передаче прав и обязанностей от 26.12.2013.

28.03.2014 ФИО4 в свою очередь переуступила права иобязанности по Договору ФИО5.

ФИО5 в лице финансового управляющего ФИО6, действовавшего на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2016 по делу № A32-11298/2016, передала ФИО1 право аренды земельного участка по вышеуказанному Договору вместе с недвижимым имуществом по договору купли-продажи от 26.09.2017.

Согласно полученного от финансового управляющего ФИО6 письма, при регистрации перехода права аренды по указанному договору был получен устный отказ от регистрирующего органа, поскольку площадь земельного участка 4336 кв.м., согласно правоустанавливающим документам, не соответствовала площади, указанной в ЕГРН. Согласно данным ЕГРН площадь земельного участка с 2002 г. составляла 3327 кв. м.

В целях приведения в соответствие с данными из ЕГРН, были внесены изменения в размер площади земельного участка в договоре от 26.09.2017, и произведена регистрация перехода права земельного участка к ФИО1

Финансовым управляющим указано, что право аренды вышеуказанного земельного участка принадлежит ФИО1, который должен производить оплату арендных платежей.

Для устранения разночтений, в адрес ответчика управлением было направлено дополнительное соглашение к договору аренды. В настоящее время ответ от ФИО1 не поступил.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, п. 7 ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2 Договора аренды стороны согласовали ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендных платежей в виде начисления пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

Согласно п. 3.2.4. Договора Арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении настоящего Договора при следующих существенных нарушениях условий договора:

- использование земельного участка не по целевому назначению, указанному в п. 1.1 настоящего Договора.

- не использование земельного участка в течении одного полугодия.

- нарушения Арендатором условий предоставления земельного участка, указанных в пункте 2 настоящего договора и невыполнении Арендаторами обязанностей, указанных в разделе 4 настоящего Договора;

- невнесение арендной платы за землю в течение двух установленных периодов оплаты.

- использование земельного участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку;

Согласно статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий дого-вора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Истец ссылается на то, что Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район проведена проверка поступления арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:27:0704014:11. По состоянию на 20.11.2023 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2023 по 20.11.2023 в размере 53 241 рубль 66 копеек, а также задолженность по пене за период с 01.01.2023 по 30.10.2023 в размере 11 383 рубля 13 копеек. Однако указанная задолженность оплачена ответчиком, что следует из ходатайства истца от 02.02.2024г.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что договор может быть расторгнут по решению суда на основании требования одной из сторон при существенном нарушении его условий другой стороной. При этом существенным признается нарушение обязательств по договору, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статья 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями.

Истец также ссылается на то, что в рамках проверки соблюдения условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:27:0704014:11, специалистом управления был осуществлен выезд, в результате которого, выявлен факт невыполнения арендатором установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению и защите земель от негативного воздействия.

Согласно акту обследования земельного участка от 31 октября 2023 при осмотре земельного участка, установлено, что на участке расположено строение, предположительно гостиничный дом. Отсутствуют информационные конструкции, вывески, информационные стенды, указывающие на гостиничное назначение данного строения. Так же на земельном участке произрастает сорная и древесно-кустарниковая растительность.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, своевременно производить платежи за землю.

Для урегулирования данных вопросов в досудебном порядке ответчику была 05.12.2023 была направлена претензия (с расчетом задолженности) о невыполнении условий договора по своевременному внесению арендных платежей, с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность, предупреждение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 13.06.2013 № 4880006514, а также о передаче документов в суд в случае неисполнения или несвоевременного исполнения указанных условий. Претензия была направлена почтовым отправлением 07.12.2013 с почтовым идентификатором 35356049327438.

09.01.2024 претензия была получена ответчиком, что подтверждается почтовым отчетом об отслеживании отправления.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что отсутствуют основания для расторжения договора с учетом того, что ответчик оплатил задолженность в полном объеме.

Доводы истца о том, что им был выявлен факт невыполнения арендатором установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению и защите земель от негативного воздействия, документально не подтверждены. Использование земельного участка под гостиницу соответствует виду разрешенного использования земельного участка, указанному в выписке из ЕГРН. В договоре отсутствует обязанность ответчика по размещению каких-либо информационных конструкций, вывесок или информационных стендов.

В акте обследования земельного участка от 31 октября 2023 указано на произрастание на земельном участке сорной травы и древесно-кустарниковая растительность. Между тем, произрастание древесно-кустарниковая растительности не свидетельствует о ненадлежащем использовании земельного участка. В отношении сорной травы, Истцом не указано, какая именно трава растет на участке, и почему, по его мнению, недопустимо произрастание указанной травы. При этом, суд, исходит из того, что луговые травы также могут быть отнесены у сорным, однако они не наносят какой либо вред окружающей среде.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано использование ответчиком земельного участка с какими-либо нарушениями.

Согласно п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд считает, что расторжение договора является крайней мерой и в данном случае не усматривает существенного нарушения условий договора со стороны ответчика, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требования о расторжении договора, а также требований о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка и разъяснении, что данное решение является основанием для погашения записи права аренды на земельный участок

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 309, 450, 452, 614, 619 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ламонова Т.А.



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

УПРАВЛЕНИЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН (ИНН: 2349002300) (подробнее)

Судьи дела:

Ламонова Т.А. (судья) (подробнее)