Решение от 14 октября 2025 г. по делу № А13-7987/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, <...> «а»


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7987/2025
город Вологда
15 октября 2025 года



Резолютивная часть решения вынесена 18 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2025 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Плахиной М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Пищеторг» задолженности в сумме 57 408 руб., неустойки в сумме 2644 руб. 15 коп., неустойки, начисленной на сумму основного долга, с 19.07.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» (далее – ООО «АкваЛайн») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Пищеторг» задолженности в сумме 57 408 руб., неустойки в сумме 2644 руб. 15 коп., неустойки, начисленной на сумму основного долга, с 19.07.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Определением суда от 24 июля 2025 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

Истец, извещенный надлежащим образом о принятии заявления к производству, не представил возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 18 сентября 2025 года в удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела №А13-7987/2025 по общим правилам искового судопроизводства отказано.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ без вызова лиц, участвующих в деле, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

В обоснование предъявленных требований ООО «АкваЛайн» в исковом заявлении сослалось на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области от 10.01.2019 № Ю-00083 за период с марта 2025 года по июнь 2025 года.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в ходатайстве о переходе к рассмотрению дела №А13-8045/2025 по общим правилам искового судопроизводства указал на несогласие с исковыми требованиями в части суммы задолженности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании соглашения между Департаментом топливно - энергетического комплекса Вологодской области и ООО «АкваЛайн» от 10.04.2018 последнее является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Восточной части Вологодской области.

В соответствии с пунктом 7.2 соглашения ООО «АкваЛайн» обязано приступить к исполнению обязательств регионального оператора с 01.01.2019.

Таким образом, с 01 января 2019 года никакие иные компании, помимо ООО «АкваЛайн», не имеют право заключать договоры на обращение с ТКО и оказывать услуги, связанные с обращением с ТКО. Соответственно, любая деятельность третьих лиц по оказанию услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в Восточной части Вологодской области не должна осуществляться с 01.01.2019.

Как следует из материалов дела, между ООО «АкваЛайн» (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области от 10.01.2019 № Ю-00083 с дополнительными соглашениями (далее - договор, л.д. 31 - 36).

В соответствии с пунктом 1.2 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению 1 и 2 к договору (пункт 1.3 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 01 января 2019 года (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 2.5 договора оплата по договору производится потребителем до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми бытовыми отходами.

В подтверждение оказания услуг по вывозу ТКО ООО «АкваЛайн» в материалы дела представило универсальные передаточные документы (далее - УПД) за период с марта 2025 года по июнь 2025 года, согласно которым вывоз ТКО осуществлялся по следующим адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>.

Из расчета истца следует, что услуги по вывозу ТКО по вышеуказанным адресам оказывались в периоды с 01.05.2025 по 21.05.2025 (<...>); с 01.04.2025 по 18.04.2025 (<...>); с 01.04.2025 по 20.04.2025 (<...>); с 01.04.2025 по 20.04.2025 (<...>); 01.05.2025 по 26.05.2025 (<...>); с 01.05.2025 по 20.05.2025 (<...>); с 01.05.2025 по 30.05.2025 (<...>), в результате чего образовалась задолженность в сумме 57 408 руб. (с учетом приятного судом уточнения предъявленных требований).

Поскольку в добровольном порядке оказанные услуги ответчиком не оплачены, ООО «АкваЛайн» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ними в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов их накопления. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируется Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пунктом 4 Правил № 1156 установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ними.

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ними, заключенных с потребителями.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1.1 названных Правил.

При этом под потребителем в Правилах № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ними.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами (подпункт «в»).

Согласно пункту 8(2) Правил № 1156 при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование ТКО, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается региональным оператором непосредственно с арендатором нежилого помещения, как с собственником ТКО и лицом, владеющим нежилым помещением на законных основаниях, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК РФ.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Как указано выше в настоящем решении, согласно пункту 2.5 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями договора не предусмотрено.

Факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела маршрутными журналами с фото фиксацией вывоза ТКО, из которых следует, что в спорный период транспортные средства перевозчика осуществляли вывоз ТКО по указанным выше адресам.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность оплатить услуги по вывозу ТКО.

Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период с марта 2025 года по июнь 2025 года в сумме 57 408 руб. (с учетом принятого судом уточнения) подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 7.4 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах»  до 01.01.2027 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27 февраля 2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

За неоплату оказанных услуг истцом начислена ответчику неустойка на сумму основного долга в размере 2644 руб. 15 коп. за период с 11.04.2025 по 18.07.2025 (с учетом принятого судом уточнения).

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Согласно статье 333 ГК РФ суд праве уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчик с таким ходатайством к суду не обратился, как следствие, неустойка за период с 11.04.2025 по 18.07.2025 в сумме 2644 руб. 15 коп. (с учетом принятого судом уточнения требований) подлежит взысканию с ответчика в соответствии со статей 330 ГК РФ.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку, начисленную на сумму основного долга, из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки с 19.07.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В силу пункта 65 Постановления № 7 истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) по смыслу статьи 330 ГК РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга, с 19.07.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства также подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается одна сторона в обоснование своих требований или возражений, считается признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обязанность доказывания в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на каждую из сторон, ответчик, выражая несогласие с суммой задолженности, доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате, а также контррасчет в суд не представил.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика основного долга за период с марта 2025 года по июнь 2025 года в сумме 57 408 руб., неустойки за период с 11.04.2025 по 18.07.2025 в сумме 2644 руб. 15 коп., неустойки, начисленной на сумму основного долга, с 19.07.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства (с учетом принятого судом уточнения требований) подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме         10 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 65, 70, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах», Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пищеторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в общей сумме 60 052 руб. 15 коп., в том числе основной долг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области от 10.01.2019 № Ю-00083 за период с марта 2025 года по июнь 2025 года в сумме 57 408 руб., неустойку за период с 11.04.2025 по 18.07.2025 в сумме 2644 руб. 15 коп., а также неустойку, начисленную на сумму основного долга, в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, с 19.07.2025 за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченно доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья                                                                                                   М.В. Плахина