Решение от 2 ноября 2021 г. по делу № А45-19691/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-19691/2021
г. Новосибирск
02 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения принята 26.10.2021

Решение в полном объеме изготовлено 02.11.2021

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (ИНН 5404161860, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "БС групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

о расторжении договоров водопользования,

о взыскании 232043,47 руб. долга, 30495,79 руб. пени,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов с иском к обществу с ограниченной ответственностью "БС групп" о расторжении договоров водопользования и взыскании задолженности по ним согласно уточненным требованиям от 26.10.2021, в том числе

по Договору водопользования № 13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2015-00521/00 от 26.01.2015- 64 515 рублей 76 копеек, в том числе: 56 306 рублей 88 копеек - плата по договору водопользования и 8 208 рублей 88 копеек - пени.

по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00502/00 от 12.12.2014 - 12 442 рубля 32 копейки, в том числе: 10 859 рублей 18 копеек - плата по договору водопользования и 1 583 рубля 14 копеек — пени.

по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00476/00 от 22.10.2014 - 64 515 рублей 76 копеек, в том числе: 56 306 рублей 88 копеек - плата по договору водопользования и 8 208 рублей 88 копеек— пени.

по Договору водопользования № 554-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00456/00 от 05.09.2014 — 35 483 рубля 66 копеек, в том числе: 30 968 рублей 78 копеек - плата по договору водопользования и 4 514 рублей 88 копеек — пени.

по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00257/00 от 13.12.2012 — 64 515 рублей 76 копеек, в том числе: 56 306 рублей 88 копеек - плата по договору водопользования и 8 208 рублей 88 копеек — пени.

по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00256/00 от 13.12.2012 — 32 257 рублей 88 копеек, в том числе: 28 153 рубля 44 копейки - плата по договору водопользования и 4 104 рублей 44 копеек— пени.

Истцом иск поддержан в полном объеме и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договорам.

Ответчик против удовлетворения иска не возражал, отзыв на иск не представил.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Суд рассматривает данное дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее-Верхне-Обское БВУ) в соответствии с Положением утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11.03.2014 № 66 (далее-Положение), является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов на территории Российской Федерации, в границах Верхней Оби до впадения Иртыша, Бессточной области междуречья Оби и Иртыша на территории Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской и Томской областей.

Верхне-Обское БВУ в соответствии с Положением осуществляет предоставление водоемов или их отдельных частей в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование, ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а так же прекращения договора водопользования.

Согласно приказу Федерального агентства водных ресурсов от 30.09.2010 № 263 Верхне-Обское БВУ является администратором доходов федерального бюджета и выполняет функцию по взысканию в федеральный бюджет сумм задолженности платы за пользование водными объектами, пеней и штрафов.

Между Верхне-Обским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2015-00521/00 от 26.01.2015 сроком действия до 21.01.2035

08 февраля 2016 года ФИО1 и ООО «БС групп» заключили Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00686/00 (далее - Договор о передаче прав и обязанностей).

ООО «БС групп» до настоящего времени не исполнена обязанность по внесению платы за пользование водным объектом, установленной пунктами 12,13 Договора водопользования № 521 за 2021 год в общем размере 56306,88 рублей.

Между Верхне-Обским БВУ и ФИО2 заключен договор водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00502/00 от 12.12.2014 сроком действия до 12.12.2034 (далее - Договор водопользования № 502).

08 февраля 2016 года ФИО2 и ООО «БС групп» заключили Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00685/00 (далее - Договор о передаче прав и обязанностей).

Согласно Договору водопользования № 502 и Договору о передаче прав и обязанностей ООО «БС групп» является пользователем водного объекта - участок акватории Новосибирского водохранилища, площадью 0,0135 км2.

ООО «БС групп» до настоящего времени не исполнена обязанность по внесению платы за пользование водным объектом, установленной пунктами 12,13 Договора водопользования № 502 за 2021 год в размере 10859,18 рублей

Между Верхне-Обским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00476/00 от 22.10.2014 сроком действия до 22.10.2034 (далее - Договор водопользования № 476).

08 февраля 2016 года ФИО1 и ООО «БС групп» заключили Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00682/00 (далее - Договор о передаче прав и обязанностей).

Согласно Договору водопользования № 476 и Договору о передаче прав и обязанностей ООО «БС групп» является пользователем водного объекта -участок акватории Новосибирского водохранилища, площадью 0,07 км2.

ООО «БС групп» до настоящего времени не исполнена обязанность по внесению платы за пользование водным объектом, установленной пунктами 12,13 Договора водопользования № 476 за 2021 год в размере 56306,88 рублей.

Между Верхне-Обским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00456/00 от 05.09.2014 сроком действия до 05.09.2034 (далее - Договор водопользования № 456).

08 февраля 2016 года ФИО1 и ООО «БС групп» заключили Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00681/00 (далее - Договор о передаче прав и обязанностей).

Согласно Договору водопользования № 456 и Договору о передаче прав и обязанностей ООО «БС групп» является пользователем водного объекта участок акватории Новосибирского водохранилища, площадью 0,0385 км2.

В настоящее время задолженность за пользование водным объектом по Договору водопользования № 554-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00456/00 от 05.09.2014 за 2021 год составила 30968 рублей 78 копеек.

Между Верхне-Обским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00257/00 от 13.12.2012 сроком действия до 13.12.2032 (далее - Договор водопользования № 257).

08 февраля 2016 года ФИО1 и ООО «БС групп» заключили Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00680/00 (далее - Договор о передаче прав и обязанностей).

Согласно Договору водопользования № 257 и Договору о передаче прав и обязанностей ООО «БС групп» является пользователем водного объекта -участок акватории Новосибирского водохранилища, площадью 0,07 км2.

В настоящее время задолженность за пользование водным объектом по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00257/00 от 13.12.2012 за 2021 год составила 56306,88 рублей.

Между Верхне-Обским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00256/00 от 13.12.2012 сроком действия до 13.12.2032 (далее - Договор водопользования № 256).

08 февраля 2016 года ФИО1 и ООО «БС групп» заключили Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00679/00 (далее - Договор о передаче прав и обязанностей).

Согласно Договору водопользования № 256 и Договору о передаче прав и обязанностей ООО «БС групп» является пользователем водного объекта - участок акватории Новосибирского водохранилища, площадью 0,035 км2.

Задолженность ответчика по договору водопользования № 256 за 1-4 кварталы 2021 год составила 28153,44 рублей.

В соответствии с Договорами водопользования, Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006года № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» ООО «БС групп» обязано перечислять в федеральный бюджет плату за пользование водным объектом.

В соответствии с п. 10 договоров платежным периодом признается квартал. Согласно п. 12 договоров плата за пользование водным объектом вносится не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

На основании п. 25 договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случае не внесения платы за пользование водным объектом в течение более двух платежных периодов.

Согласно дополнительным соглашениям к договорам расторжение договора не освобождает ответчика от внесения платы за платежный период, в котором произошло расторжение договора (4 квартал 2021 года) (п.4 дополнительных соглашений)

В соответствии с п. 21 договоров водопользования и ч. 2 ст. 18 Водного кодекса Российской Федерации, несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

Истец начислил ответчику пени за невнесение платы по договорам водопользования, в том числе пени за период с 21.04.2020 по 22.10.2021 составили:

по Договору водопользования № 13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2015-00521/00 от 26.01.2015 - 8 208 рублей 88 копеек

по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00502/00 от 12.12.2014 - 1 583 рубля 14 копеек .

по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00476/00 от 22.10.2014 - 8 208 рублей 88 копеек .

по Договору водопользования № 554-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00456/00 от 05.09.2014 4 514 рублей 88 копеек .

по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00257/00 от 13.12.2012 8 208 рублей 88 копеек.

по Договору водопользования № 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00256/00 от 13.12.2012 4 104 рублей 44 копеек.

Расчеты пени представлены в материалы дела, проверены судом, признаны соответствующими условиям договоров и требованиям закона, не оспорены ответчиком.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании изложенного, в отсутствие в материалах дела доказательств внесения платы в полном объеме, требование истца о взыскании задолженности и пени по договорам водопользования подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 25 договоров установлено, что договор может быть расторгнут, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Водного кодекса РФ к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 614 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения определяются договором аренды.

В соответствии с ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Верхне-Обское БВУ неоднократно предупреждало Ответчика о необходимости исполнения обязательств по Договору водопользования в разумный срок.

В соответствии с п. 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 ГК РФ).

Истцом направлено письменное предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом (исх.№09-14/0237 от 03.03.2021, которое вернулось в адрес отправителя по истечению срока хранения.

Кроме того, в адрес Ответчика истцом направило письмо с предложением о расторжении Договоров водопользования (получено адресатом 31 мая 2021).

Однако, до настоящего момента указанные нарушения водопользователем - ООО «БС групп» - не устранены.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 10 Водного кодекса Российской Федерации использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации является основанием принудительного прекращения права пользованием водным объектом по решению суда.

С учетом изложенного, Договоры водопользования подлежат расторжению ввиду невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов.

Государственная пошлина за рассмотрение требования о расторжении 6 договоров (36000 рублей : 6000х6) и взыскании задолженности и пени в общей сумме 273731,14 рублей (8475 рублей) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Расторгнуть договоры водопользования:

№ 13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2015-00521 /00 от 26.01.2015 сроком действия до 26.01.2035 с Договором о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированным в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00686/00,

№54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00502/00 от 12.12.2014 сроком действия до 12.12.2034 с Договором о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированным в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х- ДРВБ-Т-2016-00685/00,

№ 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00476/00 от 22.10.2014 сроком действия до 22.10.2034 с Договором о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированным в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00682/00,

№ 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2014-00456/00 от 05.09.2014 сроком действия до 05.09.2034 с Договором о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированным в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00681/00.

№ 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00257/00 от 13.12.2012 сроком действия до 13.12.2032 с Договором о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированным в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00680/00Б,

№ 54-13.01.02.005-Х-ДРБВ-Т-2012-00256/00 от 13.12.2012 сроком действия до 13.12.2032 с Договором о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированным в государственном водном реестре 08.02.2016 per. № 54-13.01.02.005-Х-ДРВБ-Т-2016-00679/00.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БС групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск в пользу Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (ИНН 5404161860, ОГРН <***>), г. Новосибирск задолженность в общем размере 238902,04 рубля, пени в размере 34829,10 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БС групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 44475 рублей.

После вступления решения суда в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.Г. Майкова