Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А59-6663/2022




Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А59-6663/2022
г. Южно-Сахалинск
11 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения суда вынесена 04 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-6663/2022

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Производственно-техническое объединение» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Известковый» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0161300006320000088 от 15.06.2020 в сумме 4 182 рубля 54 копейки,

в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:


муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое объединение» (далее – истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Известковый» (далее – ответчик, Общество) с исковым заявлением о взыскании пеней по муниципальному контракту № 0161300006320000088 от 15.06.2020 в сумме 4 182,54 рубля.

В обоснование исковых требований истцом указано на несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по данному муниципальному контракту

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, стороны своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Между Учреждением (Заказчик) и Обществом (Подрядчик) 15.06.2020 года был заключен муниципальный контракт № 0161300006320000088, согласно пункту 2.1 которого Подрядчик обязуется выполнить работы по объекту: Капитальный ремонт автодороги Долинск-Быков, 2+650км-4+025 км в соответствии с Техническим заданием в срок, установленный контрактом.

Согласно пункту 3.1 цена контракта составляет 56 134 914,51 рубль.

Согласно пункту 4.1 подрядчик обязуется выполнить работы по контракту с момента заключения контракта до 01.07.2021 года, в том числе: 1 этап с 01.07.2020 по 31.08.2020 включительно, 2 этап с 01.06.2021 по 30.06.2021.

В соответствии с пунктами 10.5, 10.6 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств последний уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

19.08.2021 года сторонами было подписано соглашение о расторжении контракта, согласно которому подрядчик выполнил, а заказчик принял работы на сумму 59 189 417,88 рублей.

Посчитав, что подрядчиком допущена просрочка выполнения работ в период с 01.07.2021 по 08.07.2021 года, заказчик произвел начисление пеней в сумме 4 182,54 рублей. В связи с неоплатой данной суммы пеней ответчиком в добровольном порядке, Учреждение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон регулируются общими положениями об обязательственных отношениях, положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783), которыми определен порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм таких неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с Правилами № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно пункту 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил № 783 если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного заказчика и не зависит от его волеизъявления.

В силу пункта 11 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

С учетом изложенного, учитывая, что пени в размере 4 182,54 рубля, не превышает 5 процентов от стоимости выполненных работ по Контракту (59 189 417,88 рублей), руководствуясь правовой позицией в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу применении к ответчику меры государственной поддержки, предусмотренной Правилами № 783, и о наличии у истца обязанности по списанию неустойки в указанной сумме.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья Т.С. Горбачева



Суд:

АС Сахалинской области (подробнее)

Истцы:

Муниципальное казенное учреждение "Производственно-техническое объединение" (ИНН: 6503013550) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Карьер Известковый" (ИНН: 6504023720) (подробнее)

Судьи дела:

Горбачева Т.С. (судья) (подробнее)