Решение от 29 октября 2020 г. по делу № А49-7464/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А49-7464/2020

г. Пенза

«29» октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2020 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Логвиновой А.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго», Первомайская ул., д. 42/44, Саратов г., Саратовская область, 410031; ФИО2/ФИО3 ул., д. ½, Пенза г., Пензенская область, 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района, Коммунистическая ул., д. 2, Бессоновка с., Бессоновский район, Пензенская область, 442780 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 159 руб. 06 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО4 (доверенность, диплом);

от ответчика: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Пензаэнерго» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)) № КИСУ ИКАР 1940-005308 от 21.10.2019 г. в сумме 1 159 руб. 06 коп. за период с 22.02.2020 г. по 14.07.2020 г., а также о взыскании неустойки за период с 15.07.2020 года по день фактического исполнения обязательств.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ).

Определением суда от 04.08.2020 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 05.10.2020 г. дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Предварительное судебное заседание назначено на 27.10.2020 г.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 61, 65), в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

Истец в предварительном судебном заседании иск поддержал, ходатайствовал о смене наименования истца по делу - ПАО «МРСК Волги» на ПАО «Россети Волга».

Арбитражный суд на основании ст. 124 АПК РФ признает ходатайство истца ПАО «МРСК Волги» о внесении изменения в наименование истца по делу подлежащим удовлетворению. Истцом по делу в связи со сменой наименования суд определил считать ПАО «Россети Волга».

Ответчик в нарушение положений ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменный отзыв на иск не представил, о причинах невозможности представления суду отзыва не сообщил.

Согласно ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд признал возможным проведение предварительного судебного заседания в отсутствие ответчика.

Суд, руководствуясь п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

На право суда завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, рассмотрев спор по существу в судебном заседании 27.10.2020 г., судом было указано в определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания от 05.10.2020 г.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

21.10.2019 г. между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ПАО «МРСК Волги», в настоящее время – ПАО «Россети Волга») и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района (КУМИ администрации Бессоновского района) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения мощности) № КИСУ ИКАР 1940-005308 (далее также – договор), по условиям которого истец (сетевая организация) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика (заявителя) ВРУ-0,23 жилого дома (заявка №ПЭ000006475/ЛК22756 от 01.10.2019 г.), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 5кВт;

-категория надежности: 3;

-класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ;

-максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 0 кВт.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ВРУ-0,23кВ жилого дома, который будет располагаться на земельном участке с кадастровым номером 58:05:0360103:2942 по адресу: Российская Федерация, Пензенская область, Бессоновский район, с. Чемодановка, ул. Заречная (п. 1.3. договора).

Точка присоединения – вновь построенная ВЛ (КЛ)-0,4 кВ от вновь построенной ТП-10/0,4 кВ, подключенная к вновь построенной отпаечной ВЛ (КЛ)-10 кВ от ВЛ-Ю кВ №5 «Чемодановская-1» ПС 35/10 кВ «Васильевка» - указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка Заявителя, на котором будут располагаться присоединяемые объекты Заявителя (п. 1.4 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 1.5. договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца (четыре месяца) со дня заключения настоящего договора (п. 1.6. договора).

Ответчик, в свою очередь, обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.2. договора).

В пункте 3.2 договора установлен размер платы за технологическое присоединение, который составляет 2 683 руб. 86 коп. без НДС, 3 219 руб. 60 коп. с НДС 20%.

В соответствии с пунктом 3.3 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:

- 10 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о выполнении ответчиком технических условий.

В соответствии с п. 2.3.1. договора ответчик (заявитель) обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе, по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, ответчик обязался уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 2.3.2. договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца со дня заключения договора (п. 1.6. договора), то есть до 21.02.2020 года.

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, являющимися приложением № 1 к договору, ответчик осуществляет:

- мероприятия в границах своего земельного участка по технологическому присоединению своих энергопринимающих устройств к точке присоединения - вновь построенной ВЛ (КЛ)-0,4 кВ от вновь построенной ТП-10/0,4 кВ, подключенной к вновь построенной отпаечной ВЛ (КЛ)-10 кВ от ВЛ-10 кВ №5 «Чемодановская-1» ПС 35/10 кВ «Васильевка»,

- строительство и монтаж электросетевого хозяйства 0,23кВ в границах своего земельного участка, обеспечивающего технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с требуемыми параметрами (п.п. 3, 4, 5 настоящих ТУ),

- установку оборудования, обеспечивающего необходимую защиту знергопринимающих устройств.

Мероприятия по технологическому присоединению, которые обязана была осуществить сетевая организация, перечислены в разделе 10 технических условий.

Срок действия технических условий – 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Истец выполнил мероприятия по технологическому присоединению, перечисленные в технических условиях, о чем уведомил ответчика письмом №МР6/124/ВК/4349-7 от 29.11.2019 г. о готовности объектов электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Волги» к присоединению энергопринимающих устройств ответчика (л.д. 21).

Ответчик в срок, установленный п. 1.6. договора, мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, не исполнил.

Уведомления от ответчика о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в рамках заключенного договора (п. 2.3.2. договора) в адрес истца (сетевой организации) до настоящего времени не поступало.

По условиям пункта 5.5 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый лень просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В связи с нарушением Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в адрес ответчика истцом была направлена претензия № ПЭ0003344 за исходящим №МР6/124/ВК/1513 от 09.06.2020 г. с требованием оплатить неустойку (л.д. 23-25).

Данная претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 1 159 руб. 06 коп. за период с 22.02.2020 г. по 14.07.2020 г., а также неустойки за период с 15.07.2020 года по день фактического исполнения обязательств.

Арбитражный суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пункт 5.5. договора предусматривает для стороны, нарушившей срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый лень просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку ответчиком было допущено нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, истец вправе требовать уплаты неустойки, которая за период с 22.02.2020 г. по 14.07.2020 г. составляет сумму 1 159 руб. 06 коп.

Расчет неустойки (л.д. 5) ответчиком не оспорен.

Ответчик доказательств своевременного выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора №КИСУ ИКАР 1940-005308 от 21.10.2019 г. в материалы дела не представил, факт несвоевременного выполнения указанных мероприятий не оспорил.

В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку п. 5.5. договора предусматривает ответственность стороны за нарушение сроков исполнения своих обязательств по договору в виде неустойки, факт просрочки выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению документально подтвержден и ответчиком не оспаривается, ответчик с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, арбитражный суд признает исковые требования о взыскании неустойки в сумме 1 159 руб. 06 коп. за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика неустойки начиная с 15.07.2020 года по день фактического исполнения денежного обязательства, арбитражный суд также признает обоснованными, поскольку, как следует из разъяснений п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8 Закона об исполнительном производстве).

При этом п. 5.5. договора устанавливает, что совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, в связи с чем, размер неустойки с 15.07.2020 г. по день фактического исполнения обязательств подлежит начислению не более чем за год.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района в пользу публичного акционерного общества «Россети Волга» неустойку в сумме 1 159 руб. 06 коп. за период с 22.02.2020 г. по 14.07.2020 г. и неустойку с 15.07.2020 г. по день фактического исполнения обязательств, но не более чем за год просрочки, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Алексина Г.В.