Решение от 5 июля 2019 г. по делу № А43-11845/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-11845/2019

г. Нижний Новгород «05» июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 июля 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-236)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску акционерного общества "Верхне-Волжская энергетическая компания"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: ПАО "МРСК Центра и Приволжья"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная служба по тарифам Нижегородской области

(ИНН <***>; ОГРН <***>)

о взыскании 3 430 521 руб. 06 коп.

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.03.2019;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.07.2019; ФИО4 по доверенности от 01.07.2019г.

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

Установил:

Акционерное общество "Верхне-Волжская энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ПАО "МРСК Центра и Приволжья" с требованием о взыскании 3 078 472,41 руб. неосновательного обогащения, 352 048,65 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.03.2017 по 31.01.2019 и далее по день фактической оплаты задолженности.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласны, конкретных возражений не заявили.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, позицию изложило в письменном отзыве на исковое заявление.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 12-юр от 22.01.2008 (с дополнительными соглашениями), по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги (пункт 2.1 договора).

Расчетным периодом для оплаты услуг по договору является один календарный месяц (пункт 6.6.1 договора).

Судом установлено, что названный договор действовал в спорный период. В пункте 8.2 стороны согласовали условия о его пролонгации.

Срок оплаты услуг в 2017 году был установлен до 30 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии согласно «Акту об оказании услуг» и на основании выставленного исполнителем счета - фактуры (п. 6.9 Договора).

В соответствии с пунктом 6.6.5. договора (в редакции дополнительного соглашения от 08.02.2011) в целях определения стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии, необходимого для ее передачи по сетям исполнителя стороны используют объем электроэнергии, отпущенной из сети исполнителя в точках отпуска сторонним потребителям и ПСО, для которых энергосбытовыми компаниями урегулированы взаимоотношения по передаче электрической энергии с заказчиком, определяемый в мегаватт-часах.

SПОТ = WПО * ТПОТ

Где WПО – объем электроэнергии, отпущенный из сети исполнителя в точках отпуска сторонним потребителям и ПСО, для которых энергосбытовыми компаниями урегулированы взаимоотношения по передаче электрической энергии с заказчиком, МВт*Ч.

ТПОТ – ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии исполнителя, руб/МВт*ч.

По условиям договора, стоимость услуг по передаче электрической энергии, определяется суммой стоимости услуг оказанных по одноставочному тарифу и по двухставочному. При этом стоимость услуг, оказанных по одноставочному тарифу, равна произведению ставки такого тарифа на объем переданной за расчетный период электрической энергии, измеряемый в кВт.ч. Стоимость услуг, оказанных по двухставочному тарифу, состоит из суммы стоимости за содержание электрических сетей, определяемой путем умножения фактической потребленной по договору мощности на ставку единого двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, и суммы технологических потерь электрической энергии, определяемой как произведение объема электрической энергии, переданной потребителям - юридическим лицам, на ставку единого двухставочного тарифа оплаты потерь электрической энергии.

Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «ВВЭК» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» №60/142 от 19.12.2014г. (в редакции решения РСТ Нижегородской области от 20.12.2016г. №53/16)

На 2017 год ПАО «МРСК Центра и Приволжья» выбран двухставочный тариф для оплаты услуг АО «ВВЭК».

В период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. АО «ВВЭК» оказывало услуги по передаче электроэнергии (мощности), при расчете по формуле, предусмотренной договором (исходя из объемов сальдированного перетока электрической энергии, переданной из сети АО «ВВЭК»), объем услуг составил 154 342 053 кВт*ч. на сумму 629 470 913,50 руб., из них: стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства: 604 645 570,09 руб., стоимость нормативного технологического расхода (потерь) электроэнергии, необходимого для ее передачи по сетям Исполнителя: 24 825 343,41 руб.

Расчет объема услуг, оказанных по договору, исходя из данных «Актов первичного учета электрической энергии, отпущенной из сети исполнителя» (по форме 3.2. к Договору) по мнению истца не соответствует законодательству, действовавшему в 2017 году.

Истец в заявлении указывает, что объем услуги по передаче электроэнергии (мощности) в соответствии с действующим в 2017 году законодательством подлежит расчету, исходя из объема электрической энергии, принятой в сеть АО «ВВЭК» на основании данных «Актов первичного учета электрической энергии, поступившей в сеть Исполнителя» (по форме 3.1. к Договору).

Следовательно, объем услуг за 2017 год составляет 173 481 974 кВт*ч. на сумму 632 549 385,92 руб., из них: стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства: 604 645 570,09 руб., стоимость нормативного технологического расхода (потерь) электроэнергии, необходимого для ее передачи по сетям Исполнителя: 27 903 815,83 руб.

В связи с несоответствием условий Договора законодательству, действовавшему в 2017 году в части порядка определения объема оказанных услуг, нарушению порядка применения тарифа на услуги по передаче электроэнергии, установленного на 2017 год, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» сберегло за счет общества денежные средства в размере 3 078 472,41 руб. (27 903 815,83 руб. - 24 825 343,41 руб.).

11.02.2019г. в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» направлена претензия (исх. № ЭК-117/19) с требованием об оплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответа на претензию не поступило, что послужило истцу основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Согласно статье 3, пунктам 2 и 3 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом "Об электроэнергетике", а также принятыми в соответствии с ним Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (пункт 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике").

Порядок заключения и исполнения договоров между сетевыми организациями дополнительно урегулирован разделом III Правил N 861.

В пункте 34 Правил N 861 указано, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 названных правил.

Таким образом, при взаиморасчетах между двумя смежными сетевыми организациями объем услуги по передаче электрической энергии определяется в точках поставки, соответствующих местам присоединения объектов электросетевого хозяйства этих сетевых организаций, то есть "по входу в сеть".

Обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг (пункт 15 (1) Правил N 861).

В силу естественно-монопольного характера деятельности электросетевых организаций условия о цене услуг по передаче электроэнергии в значительной степени предписывается нормативными правовыми актами, регулирующими ценообразование в этой сфере. Тарифы устанавливаются в соответствии с целями и принципами государственного регулирования с учетом правил функционирования рынков электроэнергии (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", статья 23, пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46, 48 Правил N 861, подпункт 3 пункта 3, пункт 4 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования).

Тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил N 1178).

При этом определение объема оказанных услуг "по выходу из сети территориальной сетевой организации", в то время как регулирующим органом с учетом предложений субъектов регулирования утвержден подход "по входу в сеть территориальной сетевой организации" ведет к перераспределению котловой тарифной выручки не в соответствии с утвержденным тарифным решением, что нарушает принцип государственного ценового регулирования услуг по передаче электроэнергии.

Порядок расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии изложен в п. 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2.

Объем электрической энергии, на основании которого производится расчет стоимости технологического расхода (потерь) электрической энергии, подлежит определению в точках приема электрической энергии из сети Ответчика в сеть Истца.

В соответствии с прямым предписанием п. 52 Методических указаний базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

Исходя из алгоритма составления баланса электрической энергии и мощности сальдированный переток - это объем электрической энергии и мощности, поступающий в нижестоящую сетевую организацию из вышестоящей и зафиксированный приборами учета, расположенными на границе балансовой принадлежности между этими сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

Согласно отзыва РСТ по Нижегородской области в целях расчета ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии и одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между истцом и ответчиком на 2017 год в рамках долгосрочного периода регулирования 2015-2019 гг. использовался плановый объем электрической энергии, поступающий из сети ответчика в сети истца, в размере 183,63 млн. кВт.ч.

Таким образом решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «ВВЭК» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» №60/142 от 19.12.2014г. по "входу в сеть".

Анализируя положения пункта 6.6.5. договора межу сторонами, суд приходит к выводу о ничтожности данного пункта в виду несоответствия его действующему законодательству, поскольку объем электрической энергии должен рассчитываться, исходя из положений пункта 34 Правил N 861, положения которого носят императивный характер.

Согласно пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктами 74-76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей (например, пункт 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", статья 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности").

В виду того, что пункт 6.6.5 договора противоречит пункту 34 Правил № 861, и, как следствие, нарушает принцип государственного ценового регулирования услуг по передаче электроэнергии, создавая угрозу тарифного дибаланса, суд признает пункт 6.6.5. договора в редакции дополнительного соглашения от 08.02.2011 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) 12-юр от 22.01.2008, ничтожным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Разногласий по объему электрической энергии "по входу в сеть" согласно актов об оказании услуг по договору и первичных документов к ним между сторонами не имелось.

На основании изложенного, требование истца о взыскании 3 078 472,41руб. неосновательного обогащения подлежит удовлетворению.

Факт необоснованного удержания денежных средств ответчиком подтверждается материалами дела, а потому требование истца о взыскании процентов за пользование его денежными средствами является правомерным, как основанное на нормах статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно расчету истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2017 по 31.01.2019 составили сумму в размере 352 048,65 руб., которые подлежат взысканию.

В соответствии с частью 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы долга, начиная с 01.02.2019 по день фактической оплаты задолженности, подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Верхне-Волжская энергетическая компания " (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 078 472,41 руб. задолженности, 352 048,65 руб. процентов, проценты с суммы долга с 01.02.2019г. по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании ст.395 ГК РФ, и 40 153 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.А.Левашова