Решение от 10 октября 2024 г. по делу № А72-9763/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск

10.10.2024 Дело № А72-9763/2024


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сулагаевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления Судебного департамента в Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), Ульяновская область, Барышский район

об обязании восстановить облицовку крыльца центрального входа здания Барышского городского суда Ульяновской области;


при участии:

от истца до перерыва ФИО2, паспорт, доверенность, диплом; после перерыва не явились, извещены;

от ответчика до и после перерыва не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании восстановить облицовку крыльца центрального входа здания Барышского городского суда Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2024 исковое заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.10.2024 судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, на основании которого Управление Судебного департамента в Ульяновской области просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 восстановить облицовку крыльца центрального входа здания Барышского городского суда Ульяновской области, расположенного по адресу: <...> путем замены тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 162 штуки и тактильной тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 18 штук в течении 15 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 10.10.2024.

Сведения о перерыве размещены на сайте Арбитражного суда Ульяновской области http://ulyanovsk.arbitr.ru/.

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Как усматривается из материалов дела, 28.06.2023 Управление Судебного департамента в Ульяновской области (Заказчик) и Индивидуальный предприниматель ФИО1 (Подрядчик) с соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании результатов осуществления закупки путем проведения электронного аукциона заключили государственный контракт № 141к, предметом которого является выполнение работ по текущему ремонту здания Барышского городского суда Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 1.4 контракта работы выполняются в соответствии с Техническими условиями (Приложение № 1 к государственному контракту), Локальным сметным расчетом (Приложение № 2 к государственному контракту).

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что подрядчик гарантирует: надлежащее качество используемых материалов, приборов, оборудования; качество выполнения всех работ в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в процессе выполнения работ, при приёмке работ и в период эксплуатации систем.

В случае отсутствия претензий и замечаний по количеству и качеству выполненных работ Заказчик комиссионно принимает выполненные работы и подписывает в ЕИС структурированный документ о приемке. Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, Справку о стоимостивыполненных работ и затрат по форме КС-3 (пункт 4.7 контракта).

Датой приемки выполненных работ считается дата подписания Заказчиком в ЕИС структурированного документа о приемке, после предоставления Подрядчиком надлежащим образом оформленной документации (пункт 4.8 контракта).

Работы по контракту № 141к от 28.06.2023 были выполнены подрядчиком и приняты заказчиком, что подтверждается представленным в материалы дела актом о приемке выполненных работ.

Структурированный документ о приемке, а именно акт о приемке выполненных работ № 1 от 02.11.2023, был подписан заказчиком в ЕИС 17.11.2023.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта Подрядчик предоставляет Заказчику гарантийный срок на все выполненные работы 36 месяцев с даты подписания в ЕИС структурированного документа о приемке.

Стороны контрактом установили, что Заказчик, обнаруживший в течение гарантийного срока несоответствие результата работ условиям контракт или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты Подрядчиком, обязан при их обнаружении известить об этом Подрядчика и в разумный срок потребовать от П1одрядчика безвозмездного устранения недостатков за свой счет и своими силами.

Пунктом 3.4 контракта предусмотрено, что Подрядчик обязан устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ Подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.7 контракта Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) работ, обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного Заказчиком или привлеченными Заказчиком третьими лицами.

Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств Подрядчика (пункт 3.8 контракта).

Из материалов дела следует, что Актом комиссионного осмотра выявленных дефектов по контракту № 141к от 10 апреля 2024 года были выявлены недостатки выполненных Индивидуальным предпринимателем ФИО1 работ, а именно у фасадной части крыльца центрального входа здания Барышского городского суда Ульяновской области отслоение и разрушение тротуарной плитки размером 300 х 300 мм. в количестве 195 штук, тактильной тротуарной плитки размером 300 х 300 мм. в количестве 11 штук.

В адрес ответчика была направлена претензия исх. № 1445 от 15.04.2024 с требованием исполнить гарантийные обязательства в рамках государственного контракта № 141к от 28.06.2023.

Поскольку Индивидуальный предприниматель ФИО1 ответ на претензию не представила, недостатки выполненных работ по государственному контракту № 141к от 28.06.2023 не устранила, Управление Судебного департамента в Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить или обеспечить их оплату.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 N 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Гражданского кодекса Российской Федерации: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 названного Кодекса, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Кодекса, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 722 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в течение гарантийного срока результат работ должен соответствовать условиям о качестве, гарантия распространяется на все, составляющее результат работ.

Пунктом 1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ установлено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 722 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в течение гарантийного срока результат работ должен соответствовать условиям о качестве, гарантия распространяется на все, составляющее результат работ.

Пунктом 1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ установлено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии со статьями 721, 722 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

25.09.2024 во исполнение определения суда от 12.09.2024 сторонами был проведен совместный осмотр выявленных дефектов по государственному контракту от 28 июня 2023 года № 141к на выполнение работ по текущему ремонту здания Барышского городского суда Ульяновской области,

В ходе осмотра были выявлены недостатки выполненных работ по государственному контракту от 28 июня 2023 года № 141к, что подтверждается актом комиссионного осмотра с приложением фотоматериалов.

В акте комиссионного осмотра отражено, что 25 сентября 2024 года проведен комиссионный осмотр фасадной части крыльца центрального входа здания Барышского городского суда Ульяновской области с целью выявления недостатков в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту от 28 июня 2023 года № 141 к на выполнение работ по текущему ремонту здания Барышского городского суда Ульяновской области, расположенного по адресу: <...>.

В результате осмотра выявлены следующие недостатки:

1. разрушение тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 162 штуки;

2. разрушение тактильной тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 18 штук.

С учетом проведенного осмотра, Управление Судебного департамента в Ульяновской области уточнило исковые требования и в редакции последних уточнений просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 восстановить облицовку крыльца центрального входа здания Барышского городского суда Ульяновской области, расположенного по адресу: <...> путем замены тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 162 штуки и тактильной тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 18 штук в течении 15 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.

Из представленных суду документов следует, что работы были выполнены ответчиком некачественно, с нарушением требований нормативных документов, условий заключенного контракта. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В силу ст. 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

Следовательно, работы, выполненные с отступлением от требований строительных норм и правил, не могут считаться выполненными надлежащим образом и в соответствии с условиями договора.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае возникновения недостатков в результате работ, для которых предусмотрен гарантийный срок, бремя доказывания причин возникновения таких недостатков возлагается на подрядчика.

При этом подрядчик должен доказать, что недостатки возникли по причинам, исчерпывающий перечень которых содержит данная норма права.

Ответчик отзыв на исковое заявление, доказательств, подтверждающих, что выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных работ произошли вследствие нормального износа объекта или в результате неправильной эксплуатации не представил.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку материалами дела установлено, что работы выполнены индивидуальным предпринимателем ФИО1 некачественно, с нарушением требований нормативных документов, возражения ответчика по существу заявленных исковых требований отсутствуют, исковые требования следует удовлетворить, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течении пятнадцати рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда восстановить облицовку крыльца центрального входа здания Барышского городского суда Ульяновской области, расположенного по адресу: <...> путем замены тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 162 штуки и тактильной тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 18 штук.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) в течении пятнадцати рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда восстановить облицовку крыльца центрального входа здания Барышского городского суда Ульяновской области, расположенного по адресу: <...> путем замены тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 162 штуки и тактильной тротуарной плитки размером 300 х 300 мм в количестве 18 штук.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья М. В. Страдымова