Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А09-9570/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-9570/2020
город Брянск
31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2021

Решение в полном объёме изготовлено 31.05.2021

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Д.В. Азарова,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Брянский Арсенал» к Российской Федерации о взыскании долга,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 12.01.2021;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.01.2021,

установил:

публичное акционерное общество «Брянский арсенал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее также – общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее также – управление) о взыскании 3 669 571 руб. 03 коп. излишне уплаченной за период с 01.07.2017 по 30.06.2020 арендной платы по договорам аренды земельных участков от 06.12.2013 № 79 и от 06.12.2013 № 80. Определением от 15.12.2020 производство по делу был приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А09-9570/2020. Определением от 02.03.2021 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд также установил следующее.

06.12.2013 между управлением (арендодатель) и обществом (арендатор) без проведения торгов заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее также – договор аренды от 06.12.2013 № 79), предметом которого является земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:28:0031806:133 общей площадью 1367 кв.м. по адресу: <...> (далее также - № 32:28:0031806:133) сроком с 01.06.2013 по 31.05.2062. Земельный участок передан арендатору по акту приёма-передачи от 06.12.2013 (п.п. 1.1, 2.1 договора, л.д. 67-69, 62-66). Годовой размер арендной платы за пользование земельным участком определён на основании отчёта о рыночной стоимости права аренды земельного участка и составляет 49500 руб. (п.п. 3.1, 3.4 договора).

06.12.2013 между управлением (арендодатель) и обществом (арендатор) без проведения торгов заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее также – договор аренды от 06.12.2013 № 80), предметом которого является земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:28:0031806:134 общей площадью 6008 кв.м. по адресу: <...> (далее также - № 32:28:0031806:134) на срок с 01.06.2013 по 31.05.2062. Земельный участок передан арендатору по акт приёма-передачи от 06.12.2013 (п.п. 1.1, 2.1 договора, л.д. 55-61). Годовой размер арендной платы за пользование и владение земельным участком определён на основании отчёта о рыночной стоимости права аренды земельного участка и составляет 981750 руб. (п.п. 3.1, 3.4 договора).

В период с 01.07.2017 по 30.06.2020 общество за пользование земельными участками № 32:28:0031806:133 и № 32:28:0031806:134 перечислило управлению в качестве арендной платы 3 812 856 руб. 16 коп. (183 017 руб. 09 коп. – по договору аренды от 06.12.2013 № 79 и 3 629 839 руб. 07 коп. – по договору аренды от 06.12.2013 № 80) (л.д. 103-124, 125).

Полагая, что годовой размер арендной платы за пользование земельными участками должен определяться (рассчитываться) как 2 % и 1.5 % от их кадастровой стоимости, общество письмом от 24.07.2020 № 01-523 направило в адрес управления досудебную претензию о возврате излишне уплаченной арендной платы по договорам аренды от 06.12.2013 № 79 и от 06.12.2013 № 80 (л.д. 9-15).

Констатируя неисполнение управлением обязанности по возврату денег общество обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском о взыскании.

Требования истца арбитражный суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

Согласно под. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли осуществляется за плату; за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Плата за пользование земельными участками, находящимися в федеральной собственности и предоставленные в аренду без торгов, относится к категории регулируемых цен (п. 1 ст. 424, ст. 39.7 ЗК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ №73 от 17.11.2011 N 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период; при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Договоры аренды находящихся в федеральной собственности земельных участков от 06.12.2013 № 79 и от 06.12.2013 № 80 заключены без проведения процедуры торгов после введения в действие Земельного кодекса РФ. Таким образом размер арендной платы за пользование земельными участками является нормативно-регулируемым.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы в отношении находящихся в федеральной собственности земельных участков устанавливается Правительством РФ. Такой порядок установлен Правилами определения размера арендной платы, а также порядка и условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009, далее также – Правила № 582).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 20.70.2020 по делу № А09-13555/2019 установлено, что земельные участки № 32:28:0031806:133 и № 32:28:0031806:134 расположены в пределах береговой полосы реки Десна. При этом земельный участок №32:28:0031806:134 предоставлен обществу для эксплуатации расположенных на нём объектов недвижимого имущества – железнодорожного моста протяжённостью 395 м. и железнодорожного пути протяжённостью 8100 п.м., принадлежащих обществу на праве собственности.

Таким образом, годовой размер арендной платы за пользование земельными участками № 32:28:0031806:133 и № 32:28:0031806:134 должен определяться в размере 2 % и 1,5 % от кадастровой стоимости земельных участков (подп. «г» и «д» п. 3 Правил № 582) (л.д. 91-95).

Ответчиком не оспаривается факт уплаты (перечисления) истцом в период с 01.07.2017 по 30.06.2020 ответчику арендной платы более чем на 3 669 571 руб. 03 коп. превышающем размер арендной платы, рассчитанный как 2 % и 1.5 % от кадастровой стоимости земельных участков за спорный период. При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о правомерности требования о возврате неосновательно приобретённого имущества.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате 41 348 руб. государственной пошлины (платёжное поручение от 23.09.2020 № 1633, л.д. 16) относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов (п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).

На основании изложенного арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в пользу публичного акционерного общества «Брянский Арсенал» 3669571 руб. 03 коп. долга, а также 41348 руб. в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Д.В. Азаров