Решение от 1 февраля 2019 г. по делу № А06-9080/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9080/2018
г. Астрахань
01 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2019 года.


Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по искуПубличного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304302119900350, ИНН <***>) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 53 912 руб. 39 коп.

С участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Публичное акционерное общество «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго»

при участии:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности №28 от 01.06.2018 г.

от ответчика – ФИО4, адвокат, ордер « 13366 от 27.11.2018г.,

ФИО5 – представитель по доверенности от 28.11.2018г.

от третьего лица – не явился, извещен.


Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии по Акту №002587 от 16.01.2017 г. в размере 53 912 руб. 39 коп.


В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 25.06.2012 №86-ФЗ) определением арбитражного суда от 10.09.2018 года дело принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства. Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 №62).

В определении суда от 10.09.2018г. о принятии искового заявления ответчику предложено в срок до 01 октября 2018г. представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, а в случае погашения долга представить доказательства оплаты задолженности.

Определением от 29 октября 2018г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 28 ноября 2018года.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.


Представители ответчика возражали относительно заявленных исковых требований, представили отзыв.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 28 декабря 2012 года между открытым акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (переименовано в публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания»), именуемым «Гарантирующий поставщик», и индивидуальным предпринимателем ФИО2, именуемой «Потребитель», заключен договор энергоснабжения №50110, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок до 31.12.2012г. с последующей пролонгацией.

В приложении № 1 к указанному договору указана присоединенная и максимальная мощность по точкам поставки Потребителя.

В приложении № 2 к указанному договору указан перечень регистрируемых электросчетчиков Потребителя.


28 июня 2013 года между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ОАО «МРСК Юга» филиалом «Астраханьэнерго»(сетевая организация) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии №30000130000394, в соответствии с которым исполнитель обязался оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям энергосбытовой компании (л.д.34-50).


Из материалов дела следует, что 16 января 2017 года представителями сетевой организацией проведена проверка потребления электрической энергии энергопринимающим устройством ИП ФИО2, расположенного по адресу: магазин «Тимур», <...>.

По результатам проверки составлен Акт №002587 от 16.01.2017г. о неучтенном потреблении электрической энергии

Согласно акту, безучетное потребление выразилось в нарушении пломбы ЭСО, нарушении пломбы гос. поверителя (подделка).

В соответствии с расчетом к акту потребителю вменено потребление 9637,80 Квт.ч. на сумму 53 912,40 руб., выставлен счет № 002587 от 16.01.2017г. на оплату стоимости неучтенной электрической энергии .


Выслушав доводы представителей сторон, проанализировав материалы дела, суд считает, что исковые требования Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Под "безучетным потреблением", в соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.193 постановления Правительства РФ № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии в обязательном порядке составляется с участием потребителя, осуществляющим безучетное потребление. Составление акта возможно в отсутствие потребителя только в случае его надлежащего извещения о совершении указанных действий.

В акте от 16.01.2017 г. №002569 указано, что он составлен в присутствии потребителя. Однако в судебном заседании представители ответчика указали, что при проверке предприниматель не присутствовала, находилась за пределами населенного пункта, ее фамилия просто была вписана в акт.


Согласно пункту 177 Основных положений №442 в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Доказательств уведомления ответчика о дате и времени проведения проверки за пять рабочих дней до планируемой даты проведения проверки ПАО «МРСК Юга» в материалы дела не представило.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец не известил надлежащим образом ответчика о проводимой 16.01.2017г. проверке. Суду доказательств извещения ответчика не представлено.


Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно п. 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений.

Пунктом 174 Основных положений установлено, что сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей электрической энергии, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ.

Таким образом, проведение плановых проверок осуществляется сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, согласованного с гарантирующим поставщиком.

При этом доказательств направления план-графика третьим лицом в адрес ответчика не представлено. Следовательно, основания для проведения плановой проверки энергопринимающего устройства ответчика, у представителей сетевой организации отсутствовали.


Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета в соответствии с пунктом 173 Основных положений является:

- полученное от гарантирующего, обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

- полученное от потребителя, энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В соответствии с п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в том числе и основания для проведения проверки.

Ни от ответчика, ни от истца (гарантирующего поставщика) в адрес третьего лица не поступали заявления о необходимости проведения проверки. В связи с этим можно сделать вывод о том, что основания для проведения внеплановой проверки отсутствовали.


В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

На основании частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.


Пунктом 193 Правил 442 предусмотрено, что в акте должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии. Надлежащим образом оформленный фотоматериал в материалах дела отсутствует, хотя на него имеется ссылка в акте. В акте не указано, в чем выразилось нарушение пломб и их подделка, т.е. признаки несоответствия имеющейся пломбы на приборе учета ответчика какому-либо стандарту, образцу и т.п.


С учетом вышеуказанных установленных обстоятельств, суд не находит оснований для признания Акта №002587 от 16.01.2017г. надлежащим и достоверным доказательством неучтенного потребления электроэнергии и не может быть принят в обоснование факта и объема безучетного потребления электрической энергии ответчиком.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом безучетного потребления электроэнергии ответчиком, и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Л.Н. Цепляева