Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А27-1663/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-1663/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 мая 2024 года город Кемерово


Резолютивная часть решения изготовлена 22 апреля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 2 мая 2024 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе


судьи

Плискиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», Кемеровская область - Кузбасс, Яшкинский район, пгт. Яшкино (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 22 544 руб. 30 коп. долга за ноябрь 2023 года и 560 руб. 14 коп. неустойки за период с 18.01.2024 по 29.01.2024 по договору энергоснабжения № 320566 от 01.01.2022 (с учетом изменения цены иска),



у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» (далее – МКУ «Управление имущественных отношений», ответчик) о взыскании 22 544 руб. 30коп. долга за фактически поставленную электрическую энергию в ноябре 2023 года в помещение (общежитие), расположенное по адресу: пгт. Яшкино, ул.Суворова, 23 (проект договора энергоснабжения № 320566 от 01.01.2022) и 560 руб. 14 коп. неустойки, начисленной за период с 18.01.2024 по 25.03.2024 (с учетом уточнений, принятых 25.03.2024 в порядке статьи 49 АПК РФ).

Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 307, 309, 314, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Судебное заседание по делу назначено на 22.04.2024.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела (почтовая корреспонденция № 65097190730241 вручена 05.04.2024), явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, отзыв на иск не представил, возражений против рассмотрения дела не заявил.

Истец также явку представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, возражений против рассмотрения дела не заявил.

Судом одобрено ходатайство истца, поданное в день судебного заседания, об участии в судебном заседании посредством веб-конференции. Онлайн-заседание провести не удалось, так как представитель истца к веб-конференции не подключился, техническая возможность подключения судом была обеспечена.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Муниципальному образованию Яшкинский муниципальный округ на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в МКД по адресу Кемеровская область, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 23, что подтверждается решениями по делу №№ А27-109/2021, А27-1532/2023, А27-7832/2023, А27-6381/2023, А27-13674/2023 (комнаты №№ 102, 103, 104, 106, 115, 201, 203, 204, 205, 211, 215, 217, 218, 219, 220, 302, 304, 307, 313, 314, 321, 404, 411, 417, 502, 503, 519, 525).

Также указанными выше решениями суда установлено, что ответчик является лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, оказываемые в отношении вышеуказанных помещений.

Истцом в адрес ответчика направлен проект договора энергоснабжения № 320566 от 01.01.2022 в целях урегулирования энергоснабжения в отношении вышеуказанных жилых помещений. Ответчиком данный договор подписан не был.

Отсутствие подписанного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и 2 иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 153, 435 Гражданского кодекса Российской Федерации истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял электрическую энергию в спорный период времени.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541, статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

В связи с потреблением электрической энергии в ноябре 2023 года в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: Кемеровская область, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 23, истцом предъявлена ко взысканию стоимость потребленной электрической энергии.

Оплата электрической энергии ответчиком в добровольном порядке не произведена, претензия истца от 25.12.2023 с требованием об оплате задолженности, ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено доказательств передачи жилых помещений в спорный период в бессрочное владение и пользование по договорам социального найма.

Согласно сведениям, расположенным на сайте ГИС ЖКХ, в спорном МКД по адресу: пгт. Яшкино, ул. Суворова, 23, способ управления общим имуществом не избран. В деле отсутствуют доказательства определения в отношении указанного МКД управляющей организации.

Таким образом, поскольку муниципальное образование Яшкинский муниципальный округ в лице Муниципального казенного учреждения "Управление имущественных отношений Администрации Яшкинского муниципального округа", является собственником спорных жилых помещений в МКД, договоры найма спорных помещений не представлены, следовательно, в силу положений статьи 210 ГК РФ на ответчике лежит обязанность по оплате коммунальных ресурсов.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ). В данном случае механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим, в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы), поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Исходя из положений бюджетного законодательства (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации) следует, что таким органом в отношении Яшкинского муниципального округа является МКУ «Управление имущественных отношений», на которого в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района пятого созыва от 21.06.2016, возложены полномочия по распоряжению муниципальной собственностью Яшкинского муниципального района (преобразован в Яшкинский муниципальный округ в соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 05.08.2019 № 68-03 «О преобразовании муниципальных образований»).

На основании изложенного, долг за фактически потребленную электрическую энергию в ноябре 2023 года составляет 22 544,30 руб.

Объем потребления приведен в счете – фактуре № 299841/603 от 30.11.2023, предъявленном ответчику к оплате.

Расчет объемов поставленной электрической энергии ответчиком не оспорен, судом проверен, признан обоснованным, в связи с чем, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств по оплате электрической энергии за ноябрь 2023 года истцом предъявлена к оплате неустойка в сумме 560,14 руб. за период с 18.01.2024 по 25.03.2024.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Истцом расчет пени произведен исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, подлежащей применению на день рассмотрения спора - 9,5%, что соответствует части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате электроэнергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Расчет неустойки в размере сумме 560,14 руб. за период с 18.01.2024 по 25.03.2024 судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству, условиям договора и обстоятельствам дела.

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате электрической энергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание срок оплаты, установленный договором, начисление истцом неустойки в сумме 560,14 руб. является обоснованным.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, правом представить отзыв, возражения на иск, доказательства в обоснование возражений, не воспользовался, чем принял на себя риск наступления последствий.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», ИНН <***>, в пользу Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», ИНН <***>, 22 544 руб. 30 коп. долга, 560 руб. 14 коп. неустойки 2000руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.А. Плискина