Постановление от 19 июля 2021 г. по делу № А40-1787/2021

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-33255/2021

Дело № А40-1787/21
г. Москва
19 июля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2021 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.А. Чеботаревой,

судей:

ФИО1, Ж.В. Поташовой,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 13 апреля 2021 года по делу№А40-1787/21(93-15)

по заявлению ООО «Восток-Трейд Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Центральной акцизной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от ответчика:

ФИО3 по дов. от 29.03.2021;



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Восток-Трейд Групп» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Центральной акцизной таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) от 06.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/020720/0043457.

Решением суда от 13.04.2021 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, таможенный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Таможенный орган считает, что корректировка ТС была обоснованной; условия оплаты не могут считаться согласованными, так как не указана в контракте.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество решение суда поддержало в полном объеме.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, декларантом ООО «Восток - Трейд Групп» (декларант) по ДТ № 10009100/020720/0043457 задекларированы товары: экскаватор-погрузчик, марка «MST», модель «М.542 PLUS», товарный знак «MST», изготовитель «MST CONSTRUCTION EQUPMENT YATIRIM A.S.», Турция.

Товар ввезен в рамках внешнеторгового контракта от 02.04.2014 № 1 (далее - Контракт) между компанией «MST CONSTRUCTION EQUPMENT YATIRIM. A.S.», Турция (далее - Продавец) и ООО «Восток. - Трейд Групп», Россия, на условиях поставки СIР - КАЗАНЬ (Инкотермс 2010).

Таможенная стоимость товара, заявлена декларантом в рамках метода, по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии, со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Для подтверждения сведений, заявленных в части таможенной стоимости, декларантом представлены следующие документы:

- Контракт; - Инвойс от 16.06.2020 № MCY2020000000130;

- Дополнительное соглашение к Контракту от 09.06.2020 № 16;

-экспортная декларация от 17.06.2020 № 202701 00ЕХ035883;

- комплектационная ведомость;

- страховой полис от 17.06.2020;

- прайс-лист Продавца.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров, таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными, либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товаров на основании п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС в адрес декларанта направлен: запрос документов и (или) сведений от 03.07.2020 б/и.

Для подтверждения заявленных сведения о таможенной стоимости товара декларантом в электронном формализованном виде представлены следующие документы:

- вышеуказанный Контракт;

- дополнительное соглашение к контракту от 09.06.2020 № 16;

- инвойс от 16.06.2020 № MCY2020000000130;

- CMR от 16.06.2020 № 6056;

- прайс-лист Продавца;

- пояснение по комплектации от 16.06.2020 № MCY2020000000130.

В результате анализа представленных при декларировании документов, в соответствии с п. 17 ст. 325 ТК К АЭС таможенным органом принято решение от 06.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10009100/020720/0043457, в соответствии с которым таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ, определена в соответствии, со ст. 45 ТК ЕАЭС.

Не согласившись с решением таможенного органа, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с соответствующим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В силу пункта 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу.

Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В силу пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

В обоснование принятых решений таможенный орган указал причину, что суммы указанные в инвойсах и в документах подтверждающих оплату за товар не совпадают, печати продавца товара плохо читаемы и цены в прайс-листах указаны только для Российского рынка невозможность на основании предоставленных дополнительных документов устранить сомнения таможенного органа (которые послужили основанием для проведения дополнительной проверки а так же отсутствие возможности использовать ценовую информацию, указанную в предоставленном комплекте документов, как бесспорное обоснование таможенной стоимости заявленных товаров.

02.04.2018 между ООО «Восток-Трейд Групп» (покупатель) и MST Construction Equipment Yatirim A.S. (Продавец) подписан контракт № 1, предметом которого является покупка и поставка экскаваторов-погрузчиков, погрузчиков и оборудование, согласно спецификаций.

Срок действия контракта №1 до 05 марта 2021 г.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно условиям Контракта № 1 цена поставляемого Товара указывается в Спецификации.

Согласно п. 10.1 Контракта № 1 все изменения и дополнения к этому контракту действительны только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны договаривающимися сторонами.

09.06.2020г. стороны подписали Приложение № 16 к контракту №1, Предметом которого является поставки Экскаваторов-погрузчиков MST модель М 542 в количестве 2 шт., Экскаваторов -погрузчиков MST модель М 542 PLUS в количестве 4 шт., общей стоимостью 243 914 Евро.

Согласно условиям приложения № 16 стороны согласовали порядок оплаты: предоплата в размере 25 000 Евро. 218 914 Евро постоплата.

Существенные условия договора купли-продажи является наименование и количество Товара.

Продавец и Покупатель как стороны договорных правоотношений согласовали все существенные условия в Приложение № 16 от 09.06.2020г., а также в коммерческом инвойсе, проформе-инвойс.

Предоставленный Истцом инвойс обязательный документ, сопровождающий внешнеэкономические сделки.

Инвойс - это документ на Товар, именно он содержит окончательную стоимость Товара, а также количество Товара, условия поставки и другие необходимые сведения.

Так согласно условия Проформы-инвойса (счет-проформа) от 09.06.2020 дублируют условия Приложения № 16.

Одинаково указан предмет поставки: наименование, количество товара, стоимость.

Также прописан порядок оплаты: предоплата в размере 25 000 Евро. 218 914 Евро постоплата (в течение 30 дней с даты выдачи CMR -транспортной накладной).

Согласно п. 4.5. Контракта № 1 датой поставки считается дата отметки Перевозчика в транспортной накладной о принятии Товара к перевозке.

На основании Приложения № 16 к контракту и инвойса Истец оплатил предоплату за Товар Продавцу в размере 25 000 Евро, что подтверждает заявление на перевод от 09.06.2020г., где указано основание для перевода со ссылкой на Приложение №16 от 09.06.2020г. и на котором имеется штамп АО «Альфа-БАНК» с отметкой, что платеж «ИСПОЛНЕН».

Судом первой инстанции дана оценка представленным документам. Противоречий в них не установлено.

На момент направления Таможенным органом запроса документов и (или) сведений от 03.07.2020, обязанность оплаты Второго платежа у Заявителя не наступила.

Остаток в размере 218 914 Eвро ООО «Восток-Трейд Групп» оплатил Продавцу в полном объеме, что подтверждает Заявления на перевод: № 259 от 30.06.2020г. на сумму 126 000 Евро; № 260 от 06.07.2020г. на сумму 56 000 Евро; № 262 от 09.07.2020г. на сумму 36 914 Евро. В сумме - 218 914 Евро.

Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что ООО «Восток-Трейд Групп» оплатило всю стоимость поставляемого Товара в рамках Приложения № 16 от 09.06.2020г.

При декларировании товара Общество представило в Таможенный орган внешнеторговый контракт, приложение к нему, коммерческий инвойс, проформу-инвойс, заявление на перевод, подтверждающие обстоятельства согласования сторонами наименование, количество, стоимость Товара и информацию о сроках проведения взаиморасчетов за поставленный товар, а также упаковочный лист, транспортные накладные, что соответствует условиям внешнеторговой сделки.

Представленные Заявителем документы и сведения позволяют идентифицировать декларируемый товар с товаром по заявленным условиям сделки, в т.ч. его наименование, количество, стоимость, порядок оплаты.

Пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно).

Согласно п. 9 Постановления Пленума № 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара.

В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограниченной и условий, влияние которых может быть учтено, общество выполнило требования п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС по формированию цены сделки.

Отклоняя доводы таможенного органа, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в документах, представленных декларантом, в том числе представленным в суд первой инстанции, отражены: содержание сделки, ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара, информация об условиях его поставки и оплаты.

Пояснения и объяснения относительно условий совершения сделки представлены в таможню в полном объеме.

Учитывая изложенное, ответчиком не доказана невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров и не доказано, что цена на импортируемые товары по данной сделке занижена либо в стоимость товаров не включены расходы на транспортировку и расходы на страхование, следовательно, вынесенное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенным органом не представлено.

Доводы таможенного органа судом первой инстанции обоснованно отклонены, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании нормы права, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13 апреля 2021 года по делу№А40- 1787/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: И.А. Чеботарева


Судьи: Ж.В. Поташова


ФИО1


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.