Решение от 12 июня 2017 г. по делу № А49-5602/2017

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-56-11-93, www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-5602/2017
г. Пенза
13 июня 2017 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лапшиной Т.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Дилижанс» (ОГРН <***>; ИНН <***>; ФИО2 ул., 20, Пенза г., Пензенская область, 440015)

к Управлению транспорта и связи города Пензы (ОГРН <***>; ИНН <***>; ФИО3 ул., д. 29 «А», Пенза г., Пензенская область, 440008)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Финансовое управление города Пензы (ОГРН <***>; ИНН <***>; Маршала ФИО4 пл., 4, Пенза г., Пензенская область, 440600)

о взыскании 5 002 700 руб. 61 коп.

при участии:

от истца: ФИО5 - представителя;

от ответчика: ФИО6 - представителя;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

ООО «Корпорация Дилижанс» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Управлению транспорта и связи города Пензы о взыскании суммы 5 002 700 руб. 61 коп., в том числе, 4 857 798 руб. 47 коп. затраты, связанные с перевозкой отдельных категории граждан транспортом общего пользования в период с 01 декабря по 31 декабря 2016 года и подлежащие возмещению в соответствии с договорами от 09.03.2016 г. № 13-2016 (в редакции соглашений от 13.04.2016 г., от 17.10.2016 г.), от 09.03.2016 г. № 14-2016 (в редакции соглашения от 13.04.2016 г.) и 144 902 руб. 14 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 21.01.2017 г. по 10.05.2017 г.

Также, истец просит отнести на ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

В заседании суда представитель истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточил период взыскания понесенных затрат, просил взыскать задолженность в заявленной сумме за период с 01 октября по 31 декабря 2016 года (4 квартал 2016 года). Кроме того, указав на допущенную в исковом заявлении техническую ошибку в части размера понесенных расходов на оплату услуг представителя, просил отнести на ответчика издержки в сумме 25 000 руб.

Судом уточнения приняты. Исковые требования следует считать заявленными в редакции истца от 13.06.2017 г.

На их удовлетворении представитель ООО «Корпорация Дилижанс» настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика, в свою очередь, признал наличие задолженности в заявленной сумме. В части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами просил отказать, не усматривая оснований для их начисления и ссылаясь на финансирование за счет средств муниципального бюджета. Размер судебных издержек просил снизить до 10 000 руб.

Третье лицо в предварительное судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 121, ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Отзыв на иск не представило.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным проведение предварительного судебного заседания в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд, с согласия сторон, завершил предварительное заседание, открыл судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в отсутствии Финансового управления г. Пензы.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

09.03.2016 г. между ООО «Корпорация Дилижанс» (Претендент) и Управлением транспорта и связи г. Пензы (Управление) заключен договор № 13-2016 па предоставление Претенденту в 2016 году субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли «Транспорт» в целях возмещения недополученных доходов от перевозки транспортом общего пользования (кроме легковых такси и транспортных средств особо малого и малого класса (категории М2 и МЗ. относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) (далее городским пассажирским транспортом) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы следующих категорий граждан:

— учащиеся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы (в соответствии с Постановлением администрации г. Пензы от 22 декабря 2009 г. № 1592 «О предоставлении в 2010-2016 годах льготного проезда в транспорте общего пользования (кроме легковых такси и транспортных средств особо малого и малого класса (категории М2 и МЗ, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) на муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского сообщения учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы»);

- учащиеся общеобразовательных учреждений, активно занимающиеся в учреждениях дополнительною образования (в соответствии с Постановлением администрации г. Пензы от 04 декабря 2009 г. № 1499 «Об утверждении Порядка предоставления льготного проезда в транспорте общего пользования (кроме легкового такси и транспортных средств особо малого и малого класса (категории М2 и МЗ, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы учащимся общеобразовательных учреждений, активно занимающимся в учреждениях дополнительного образования в 2010-2016 гг.»);

- постоянные члены общественной организации «Народная дружина города Пензы» (в соответствии с Постановлением Главы администрации г. Пензы от 03 сентября 2013 г. № 969 «О мерах поощрения постоянных членов общественной организации «Народная дружина города Пензы»);

- помощники депутатов Пензенской городской Думы (в соответствии с Решением Пензенской юродской Думы от 24 июня 2010 г. № 372-19/5 «Об утверждении Положения о помощниках депутатов Пензенской городской Думы»);

- дети из многодетных малообеспеченных семей (в соответствии с постановлением администрации города Пензы от 18.12.2013 г. № 1516 « О предоставлении в 2014-2016 годах бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств особо малого и малого класса (категории М2 и МЗ, относящихся к классу А и В по ГОСТ Р 41.52-2005) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющим 4 и более несовершеннолетних детей»);

- почетные граждане города Пензы (в соответствии с Постановлением Администрации города Пензы от 14 ноября 2013 г. № 1341 «О порядке предоставления бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования (кроме такси и транспортных средств категории М2 и МЗ, относящихся к классу А и В по ГОСТ Р 41.52-2005) на маршрутах регулярных перевозок города Пензы гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Пензы»).

09.03.2016 г. между ООО «Корпорация Дилижанс» (Претендент) и Управлением транспорта и связи г. Пензы (Управление) был заключен договор № 14-2016 на предоставление Претенденту в 2016 году субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли «Транспорт» в целях возмещения недополученных доходов от перевозки транспортом общего пользования (кроме легковых такси и транспортных средств особо малого и малого класса (категории М2 и МЗ, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) (далее - городским пассажирским транспортом) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы отдельных категорий граждан, определенных постановлением администрации города Пензы от 19.12.2012 г. № 1563 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан. зарегистрированных на территории города Пензы в 2013-2016 годах».

В соответствии с положениями п. 2.1. договоров «Претендент» обязался обеспечить предоставление права проезда в городском пассажирском транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы отдельных категорий граждан, с использованием электронного проездного документа установленного образца при наличии документа, подтверждающего право на дополнительные меры социальной поддержки, а также предоставлять ежемесячную заявку на получение субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан на муниципальных маршрутах регулярного сообщения (по форме, согласно Приложению №1 к Порядку предоставления в 2013-2016 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли «Транспорт» в целях возмещения недополученных доходов от перевозки городским пассажирским транспортом отдельных категорий граждан), документы, подтверждающие обоснованность указанных расходов. Кроме того, ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, подавать в «Управление» отчет о фактических поездках, подтвержденных специализированным оператором автоматизированной системы контроля оплаты проезда.

В свою очередь, в силу п. 2.2.1. договоров «Управление» обязалось предоставлять «Претенденту» в 2016 голу на основании отчетов, представляемых «Управлению», субсидии за счет средств бюджета города Пензы по отрасли «Транспорт», по мере поступления средств из бюджета города Пензы, в целях возмещения недополученных доходов от перевозки городским пассажирским транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Пензы от дельных категорий граждан.

Согласно п. 3.3. договоров (в редакции соглашений к договорам № 13-2016 и № 14-2016 от 13.04.2016 г.) расчеты должны производиться в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств из бюджета города Пензы, но не реже чем один раз в квартал и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Вместе с тем, со стороны «Управления» в настоящее время образовалась задолженность по вышеназванным договорам перед «Претендентом» по выплате субсидий в целях возмещения недополученных доходов за период с 01 октября по 31 декабря 2016 года от перевозок транспортом общего пользования:

- отдельных категорий граждан, определенных постановлением администрации города Пензы от 19.12.2012 г. № 1563 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории города Пензы на территории города Пензы, в 2013-2016 годах» в размере 4 360 980 руб.;

- учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы в размере 110 490 руб. 31 коп.;

- учащихся общеобразовательных учреждений, активно занимающихся в учреждениях дополнительного образования в размере 185682 руб. 16 коп.;

- постоянных членов общественной организации «Народная дружина города Пензы» в размере 98 946 руб.;

- помощников депутатов Пензенской юродской Думы в размере 72288руб.;

- детей из многодетных малообеспеченных семей в размере 29106руб.;

- почетных граждан города Пензы в размере 306 руб.

Общий размер задолженности «Управления» перед «Претендентом» по состоянию на 31 декабря 2016 г. составляет 4 857 798 руб. 47 коп.

Возмещение понесенных истцом затрат ответчиком не произведено.

Согласно подписанным сторонами актам сверки взаимных расчетов за 4 квартал 2016 года ответчиком признан долг перед истцом по вышеуказанным категориям пассажиров в указанной сумме.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Факт предоставления истцом услуг по перевозке льготных категорий граждан подтвержден материалами дела и признан ответчиком.

Возражений по размеру предъявленных требований, периоду взыскания либо иных возражений по существу иска ответчиком не заявлено. Доказательств оплаты долга ответчик суду не представил.

При названных обстоятельствах, исковые требования по возмещению затрат, связанных с перевозкой отдельных категории граждан транспортом общего пользования за период с 01 октября по 31 декабря 2016 года, в соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 4 857 798 руб. 47 коп.

За ненадлежащее исполнение обязательств по перечислению субсидий ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 144 902 руб. 14 коп.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно представленному истцом расчету, проценты ответчику начислены на общую сумму долга в размере 4 857 798 руб. 47 коп. за период просрочки с 21.01.2017 г. по 10.05.2017 г.

С расчетом суммы процентов за пользование чужими денежными средствами Управление согласно.

Проверив правильность расчета процентов, исходя из заявленного истцом периода, суммы долга и ключевых ставок ЦБ РФ, действующих в соответствующие периоды, суд также признает его правомерным.

Вместе с тем, у суда отсутствуют законные основания для освобождения Управления транспорта и связи города Пензы от ответственности за просрочку исполнения обязательств.

Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, финансирование за счет средств муниципального бюджета законодатель не относит к обстоятельствам, при наличии которых должник может быть освобожден от ответственности.

Доказательств того, что несвоевременное исполнение обязательств было невозможным вследствие непреодолимой силы, представитель ответчика не представил, тогда как в силу п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на должника.

На основании изложенного, суд признает требования ООО «Корпорация Дилижанс» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 144 902 руб. 14 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также, истец просит отнести на ответчика расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме 25 000 руб.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные издержки, понесенными лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы подлежат возмещению по факту их несения стороной и в разумных пределах.

При этом лицо, требующее возмещения расходов на оплату юридических услуг доказывает их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Как следует из материалов дела, между истцом и ООО «Центр Содействия Бизнесу» заключен договор на оказание юридических услуг по вопросу взыскания с Управления транспорта и связи г. Пензы задолженности по выплате субсидий и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Стоимость юридических услуг составила 25 000 руб. и понесена истцом по платежному поручению от 03.05.2017 г. № 86.

Управление заявило об уменьшении размера судебных издержек, как чрезмерных, мотивируя возражения несложностью дела, серийностью дел, инициированных истцом с аналогичным предметом и основанием, признанием основного долга ответчиком, считая достаточным к возмещению 10 000 руб.

Пункт 13 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 г. № 1 указывает на то, что при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд, с учетом разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 г. № 1, оценив уровень сложности дела, его категорию; установив однотипность заявленных требований (более 5 только в 2017 году) и признание их должником, что значительно сокращает время, необходимое для подготовки представителю истца процессуальных документов, и продолжительность рассмотрения дела в целом; приходит к выводу о том, что заявленная сумма издержек не отвечает критерию разумности.

В связи с этим, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование взыскателя частично в сумме 10 000 руб.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика частично.

Взыскать с Управления транспорта и связи города Пензы в пользу общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Дилижанс» сумму 5 002 700 руб. 61 коп., в том числе, задолженность – 4 857 798 руб. 47 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 144902руб. 14 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 48014 руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

В остальной части судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья Т.А. Лапшина