Решение от 15 декабря 2020 г. по делу № А55-8633/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

15 декабря 2020 года

Дело №

А55-8633/2020

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рагуля Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петраковой Д.Э.

рассмотрев в судебном заседании 01.12.2020 – 08.12.2020 дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "МосОпТорг"

к Федеральному казенному учреждению "Приволжское окружное управление материально - технического снабжения Министерства Внутренних дел Российской Федерации", г. Самара, Самарская область, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии в заседании:

от истца – не явился,

от ответчика – ФИО1, доверенность от 09.01.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Мосопторг" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд к Федеральному казенному учреждению "Приволжское окружное управление материально - технического снабжения Министерства Внутренних дел Российской Федерации" (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 321 398, 14 руб. (об уменьшении размера удержанной неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации), с учетом принятых судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений заявленных требований (л.д. 120-125).

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени, которого извещен в силу ст. 123 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, не обеспечившего явку своего представителя в судебное заседание, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания.

Согласно п. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со ст. 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные истцом в обоснование своих доводов доказательства, ответчиком возражений, заслушав представителя ответчика, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования, подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (заказчик) и Обществом (поставщик) заключен государственный контракт №ЭА/533 на поставку товаров для государственных нужд (далее - контракт, л.д. 18-27), по условиям которого истец обязался поставить сахар белый (далее – товар) качество, потребительские свойства и количество которого указаны в спецификации (приложение №1 к контракту), являющимися неотъемлемыми частями настоящего контракта, в сроки, установленные контрактом, а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Цена контракта составляет 2 650 470 руб. (пункт 2.1.).

Срок исполнения поставщиком обязательств по поставке товара в полном объеме до 09.01.2017 включительно (пункт 3.2.).

Учреждением заявлено о пропуске срока исковой давности. Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Указывает, что в связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств в адрес ООО «МосОпТорг» было направлено уведомление о размере пени № ПВ/13-956 от 07.03.2017 с расчетом, которое получено Истцом 15.03.2017 года согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44309909043014. Таким образом, Учреждение считает, что Истец о начисленной суммы пени в размере 365764 руб. 86 коп. по государственному контракту №ЭА/533 от 07.12.2016 узнал 15.03.2017 года. Согласно отметке Арбитражного суда Самарской области (вх. № 8633) исковое заявление от ООО «МосОпТорг» поступило 07.04.2020.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Руководствуясь п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ, ст. 41 АПК РФ, ФКУ «ПОУМТС МВД России» заявляет о пропуске Истцом срока исковой давности.

Кроме того, указывает, что ФКУ «ПОУМТС МВД России» (далее - Заказчик), действующим в государственных интересах, с целью выполнения государственного оборонного заказа путем проведения электронного аукциона была осуществлена закупка сахара белого (далее - товар) для нужд МВД России, по результатам которой с Обществом с ограниченной ответственностью «МосОпТорг» (далее - Поставщик) был заключен государственный контракт № ЭА/533 от 07.12.2016 (далее - контракт) на общую сумму 2650470 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 3.2. контракта установлен срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара в полном объеме до 09.01.2017 года включительно. Срок (период) и график поставки установлены в Отгрузочной разнарядке (с момента заключения контракта по 09.01.2017 включительно. Поставка 1-2 раза по заявке Заказчика).

Заказчик передает Поставщику заявку на поставку товара по факсу: 8(495) 980-01-74 или электронной почтой по адресу sekretariat88@mail.ru, либо по другому средству коммуникаций. Поставщик обязан осуществить поставку товара не позднее срока, установленного в заявке.

12.12.2016 в адрес Поставщика была направлена телеграмма о поставке сахара по государственному контракту № ЭА/534 от 06.12.2016 в полном объеме до 16.12.2016.

В связи с тем, что в установленный срок поставка товара не была осуществлена, 27.12.2016 заказчик повторно отправил электронной почтой по адресу sekretariat88@mail.ru заявку № 8968 на поставку товара в полном объеме по контракту до 12:00 29.12.2016, с уплатой неустойки за просрочку поставки товара.

Поставщик произвел поставку товара с нарушением срока поставки:

- 06.02.2017 на ВВБХР ФКУ «ПОУМТС МВД России» 13000 кг сахара на сумму 675610 руб. согласно отметке в товарной накладной № 04059 от 31.01.2017 и акта о приемке материалов № 52/5-10 от 06.02.2017;

- 13.02.2017 на ВВБХР ФКУ «ПОУМТС МВД России» 14000 кг сахара на сумму 727580 руб. согласно отметке в товарной накладной № 04801 от 01.02.2017 и акта о приемке материалов № 52/5-12 от 13.02.2017;

- 06.02.2017 на ВВБХР ФКУ «ПОУМТС МВД России» 16000 кг сахара на сумму 831520 руб. согласно отметке в товарной накладной № 04058 от 31.01.2017 и акта о приемке материалов № 63/5-4 от 06.02.2017;

- 10.02.2017 на ВВБХР ФКУ «ПОУМТС МВД России» 8000 кг сахара на сумму 415760 руб. согласно отметке в товарной накладной № 04800 от 01.02.2017 и акта о приемке материалов № 63/5-5 от 10.02.2017.

В соответствии с п. 4. ст. 34 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Правила определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, установлены Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (в редакции, действовавшей на момент предъявления уведомлений о размере пени).

Пунктом 9.4. контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара (в том числе гарантийного обязательства, нарушение сроков поставки товара), предусмотренных настоящим Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование или уведомление об уплате пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле П = (Ц -В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Поставщиком обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С=СЦБхДП (где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Начисленная в соответствии с пунктом 9.4. контракта пеня за просрочку исполнения обязательств по контракту составила сумму 365764 руб. 86 коп. Заказчик в расчете указал срок просрочки исполнения обязательства Поставщиком - с 30.12.2016 (следующий день после даты поставки -29.12.2016, указанной в заявки от 27.12.2016) по 13.02.2017 (дата исполнения обязательств Поставщиком в полном объеме в соответствии с вышеуказанными накладными).

Таким образом, по мнению ответчика, истец неправомерно в исковом заявлении произвел расчет неустойки:

- указав начало срока просрочки поставки товара по контракту -10.01.2017;

- применив формулу в нарушение пункта 9.4. контракта.

Согласно положений ст. 41 Бюджетного кодекса РФ средства от применения мер гражданско-правовой ответственности относятся к неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с установленными нормативами между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Учитывая вышеуказанные нормы, в целях оплаты денежного обязательства государственного заказчика - получателя бюджетных средств по государственному контракту в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения исполнителем по указанному контракту своих обязательств, условиями государственного контракта может быть предусмотрено на основании ст. 313 ГК РФ, что исполнение обязательств исполнителя по государственному контракту по перечислению неустойки (штрафа, пеней) в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возложено на государственного заказчика.

Оплата государственного контракта может быть осуществлена путем выплаты исполнителю государственного контракта суммы, уменьшенной на сумму неустойки (штрафа, пеней) при условии перечисления в установленном порядке неустойки (штрафа, пеней) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании платежного документа, оформленного получателем бюджетных средств, с указанием исполнителя, за которого осуществляется перечисление неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с условиями государственного контракта.

На основании п. 2.9 контракта в случае, предусмотренном п. 2.8 контракта, Заказчик направляет Поставщику уведомление о размере неустойки (штрафов, пеней), содержащее расчет неустойки (штрафов, пеней). В связи с вышеуказанными обстоятельствами, был произведен расчет пени, подлежащей удержанию с Поставщика за просрочку поставки товаров. Уведомлением ПВ/13-956 от 07.03.2017 за нарушение обязательства по поставке товаров по контракту с Поставщика была удержана и перечислена в федеральный бюджет неустойка (пени) за нарушение договорных обязательств в размере 365764,86 руб., из которой 338775,12 руб. - денежные средства, необоснованно указанные Истцом как сумма неосновательного обогащения.

Также указывает, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению должны прилагаться уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. Копия искового заявления от Истца в ФКУ «ПОУМТС МВД России» не поступала.

Как следует из материалов дела, учреждение предъявило 07.03.2017 уведомление о размере пени, указав о том, что в связи с нарушением условий контракта в отношении Общества будут применены меры ответственности.

Исходя из чего истец считает удержанный ответчиком размер неустойки чрезмерно высоким, и просил применить положения ст. 333 ГК РФ, уменьшить размер неустойки до 44 366, 72 руб.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для настоящего обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Как указано в пункте 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Анализ имеющихся в деле доказательств подтверждает обоснованность заявленного истцом настоящего требования к ответчику о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В пункте 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Ответственность истца как поставщика товара установлена сторонами в пункте 9.4 контракта.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 525, статьи 526 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (пункт 2 статьи 530).

По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с требованиями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Между тем, из материалов дела следует и не оспаривается самим истцом, что последним была допущена просрочка в поставке ответчику товара по контракту в обусловленные сроки.

Наличие такого нарушения указывает о правомерности начисления ответчиком неустойки в соответствии с пунктом 9.4 контракта.

В материалы дела представлен расчет неустойки в сумме 365 764, 86 (л.д. 69).

В то же время истец не лишен также права требовать в судебном порядке на основании статьи 333 ГК РФ уменьшения размера неустойки, начисленной ему ответчиком.

Истцом определен общий размер неустойки, до которого, по его мнению, надлежит снизить размер начисленной неустойки, в сумме 44 366, 72 руб.

Суд согласился с приведенными истцом доводами о необходимости снижения размера неустойки, удержанной ответчиком из стоимости полученного товара по контракту.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Согласно разъяснениям пунктов 69, 70, 71, 73, 74, 75, 78 Постановления N 7 подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

По смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

В соответствии с пунктом 37 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (далее - Обзор), принимая во внимание функцию неустойки как меры ответственности, к обязанностям суда с учетом положений статьи 333 ГК РФ относится установление баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. В связи с этим при выявлении несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, получения кредитором необоснованной выгоды, отсутствия негативных последствий нарушения обязательства, незначительности нарушений, устранения контрагентом выявленных недостатков неустойка может быть снижена в соответствии со статьей 333 ГК РФ по заявлению должника.

В Определении от 21.12.2000 N 263-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно, поэтому, в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 N 5467/14, превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Как указано в абзаце первом пункта 79 того же Постановления N 7, в случае списания по требованию кредитора неустойки со счета должника (пункт 2 статьи 847 ГК РФ), а равно зачета суммы неустойки в счет суммы основного долга и/или процентов должник вправе ставить вопрос о применении к списанной неустойке положений статьи 333 ГК РФ, например, путем предъявления самостоятельного требования о возврате излишне уплаченного (статья 1102 ГК РФ).

Приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 79 допускают самостоятельное обращение должника в суд с требованием о снижении размера неустойки в отдельных случаях, перечень которых в Постановлении N 7 не является исчерпывающим (Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.09.2017).

Настоящее обращение истца в суд как раз обусловлено удержанием заказчиком неустойки из стоимости товара, поставленного истцом получателю по контракту.

В связи с чем истец имеет право требовать в судебном порядке снижения удержанной заказчиком неустойки.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", согласно которой в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

Согласно пункту 8 названного Постановления в случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Контракт заключен сторонами во исполнение Федерального закона N 44-ФЗ, что прямо следует из пункта 1.1. контракта.

Как следует из пункта 35 Обзора, получение в рамках исполнения государственных контрактов денежных средств с поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за счет завышения санкций не отнесено к целям принятия Федерального закона N 44-ФЗ.

Федеральный закон N 44-ФЗ устанавливает только нижний предел ответственности подрядчика в виде пени - "не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации" и не содержат запрета на увеличение соглашением сторон размера пени. Вместе с тем, установленная контрактом неустойка по смыслу пункта 78 Постановления N 7 может быть уменьшена судом при наличии оснований, предусмотренных статьей 333 ГК РФ.

Суд вопреки доводам ответчика находит наличие оснований для применения правил статьи 333 ГК РФ в рассматриваемом случае.

Истцом рассчитан размер неустойки исходя из двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период такого нарушения за просрочку поставки товара в общей сумме 44 366, 72 руб.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 АПК РФ.

Наличие оснований для снижения размера неустойки, а также определение критериев соразмерности устанавливаются судами в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. При этом, учитываются все существенные обстоятельства дела, в том числе, длительность срока неисполнения обязательства, соразмерность суммы последствиям нарушения подрядчиком обязательства, общеправовые принципы разумности, справедливости и соразмерности.

Сумма неустойки в размере 182 882, 43 руб., действительно соизмерима с нарушенным интересом заказчика, адекватна, обеспечивает соблюдение баланса интересов обеих сторон, при этом, стимулируя истца избегать подобных нарушений в будущем и исполнять обязательства надлежащим образом, и в то же время не позволяет заказчику получить несоразмерное удовлетворение за нарушенное право по данному контракту.

Учитывая обстоятельства дела, представленные в материалы дела доказательства, установив исполнение истцом фактически контракта по поставке товара, незначительный период просрочки поставки, отсутствие в деле доказательств о размере убытков заказчика либо получателя товара, принимая во внимание условия контракта (пункты 9.2., 9.4.), а также то, что начисленная сумма неустойки исходя из условий контракта не соответствует принципу справедливости и разумности, суд пришел к выводу о несоразмерности начисленной и полученной ответчиком неустойки последствиям нарушения обязательства.

Суд считает, что размер ответственности истца в объеме 182 882, 43 руб., достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав ответчика, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов истца.

Возражения ответчика против требования истца судом отклоняются, поскольку в данном случае уменьшение размера неустойки истцом обосновано, доводы которого ответчиком не опровергнуты должным обоснованием, принимая во внимание разъяснения пункта 74 Постановления N 7, содержащим право кредитора в случае заявления возражений против уменьшения размера неустойки, представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для него, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Отзыв ответчика (л.д. 54-58) не содержит аргументов, ссылок на конкретные доказательства, объясняющие невозможность применения правил статьи 333 ГК РФ к законной неустойке, устанавливаемой сторонами в контрактах, и указывающие на возникновение у ответчика либо получателя товара каких-либо неблагоприятных последствий в связи с поставкой истцом ему товара исходя из даты товарной накладной после истечения обусловленного контрактом срока поставки такого товара.

Устанавливая наличие оснований для снижения размера неустойки, суд принял во внимание компенсационную природу неустойки, длительность нарушения истцом своих обязательств, учел то, что ответчик не представил каких-либо доказательств наличия у него негативных последствий, вызванных ненадлежащим исполнением истцом обязательств по контракту и подтверждающих причинение ему ущерба, соответствующего размеру взыскиваемой неустойки.

Поскольку начисленная и полученная ответчиком неустойка за ненадлежащее исполнение неденежного обязательства по поставке товара составляет 365 764, 86 руб., а признанная судом обоснованной неустойка в размере 182 882, 43 руб.,, то излишне уплаченная истцом неустойка в сумме 182 882, 43 руб., является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию с него в пользу истца.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде удержанной неустойки подлежит удовлетворению на основании статьи 1102 ГК РФ в пределах суммы 182 882, 43 руб.

Учреждением заявлено о пропуске срока исковой давности.

ООО «МосОпТорг» считает довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности несостоятельным ввиду следующего. В обоснование своего довода ответчик ссылается на Уведомление о размере пени, в котором ответчик начислил истцу пени в размере 365764,86 руб. по Государственному контракту № ЭА/533 от 07.12.2016 (далее - Контракт) и которое получено истцом 15.03.2017 года. По-мнению ответчика с этого момента начинает течение срок исковой давности.

Однако на момент получения данного уведомления ответчик не произвел перечисление денежных средств за поставленный истцом товар и истец ожидал, что ответчик произведет перечисление денежных средств за поставленный товар в полном объеме. Кроме этого, в соответствии с пунктом 10.4. контракта срок рассмотрения претензии составляет 20 календарных дней с даты ее получения другой стороной.

Перечисление денежных средств за поставленный товар ответчик произвел 31.03. 2017 года по платежным поручениям № 205496 от 31.03.2017 (оплачена товарная накладная №04800 от 01.02.2017), № 205518 от 31.03.2017 (оплачена товарная накладная № 04058 от 31.01.2017), № 205504 от 31.03.2017 (оплачена товарная накладная № 04059 от 31.01.2017), № 205519 от 31.03.2017 (оплачена товарная накладная № 04801 от 01.02.2017).

Таким образом, именно 31.03.2017 истец и узнал, что ответчик перечислил не всю сумму за поставленный товар, а за вычетом неустойки за просрочку поставки товара.

Исковое заявление направлено истцом в Арбитражный суд Самарской области 31.03.2020 года, что подтверждается штампом почтового отделения в описи вложения, имеющейся в материалах дела, а также штампом на почтовом конверте (л.д.32).

В этой связи суд считает, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Также истец поясняет, что поскольку истцом в адрес ответчикабыла направлена претензия с одновременным уведомлением в порядке статьи 382 ГК РФо том, что между ООО «МосОпТорг» и ООО «ТД «Измайлово» был заключен договорцессии (уступки права требования) от 17.02.2020 г. № 17/02/2020, в соответствии скоторым право (требование) к ответчику по контракту перешло к ООО «ТД «Измайлово»,ООО «МосОпТорг» сообщает, что данный договор цессии был расторгнут по соглашениюсторон в связи с неисполнением ООО «ТД «Измайлово» своей обязанности по оплате зауступленное право требования, в связи с чем право требования к ответчику возвратилось кистцу. Соглашение о расторжении Договора цессии (уступки права требования) №17/02/2020 от 17.02.2020 г., заключенного между ООО «МосОпТорг» и ООО «ТД«Измайлово» прилагается. Таким образом, ООО «МосОпТорг» является надлежащимистцом по настоящему делу.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Мосопторг" удовлетворить в части.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Приволжское окружное управление материально - технического снабжения Министерства Внутренних дел Российской Федерации" (г. Самара, Самарская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мосопторг" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 182 882, 43 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9428 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Мосопторг" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 348 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Ю.Н. Рагуля