Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А71-10456/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А71-10456/2017
г. Ижевск
15 декабря 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017г.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2017г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г. Зориной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике г. Ижевск к Государственному автономному учреждению Удмуртской Республики «Республиканский учебно-методический центр службы занятости населения» г.Ижевск о взыскании задолженности в сумме 1152043 руб. 37 коп., при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики г.Ижевск,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.08.2017,

от ответчика: ФИО3 директора,

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 24.09.2015,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике (далее заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Государственному автономному учреждению Удмуртской Республики «Республиканский учебно-методический центр службы занятости населения» (далее ГАУ УР РУМЦ, ответчик) 3421403 руб. 35 коп. недоимки по страховым взносам, пене и штрафа.

Определением суда от 19.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики г.Ижевск (далее управление).

Определением суда от 11.12.2017, занесенным в протокол судебного заседания, судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) принято заявление налогового органа об уменьшении размера заявленных требований, в соответствии с которым налоговый орган просит взыскать 1152043 руб. 37 коп., в том числе 13004 руб. 78 коп. штрафа за неуплату сумм страховых взносов в результате иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть; 33151 руб. 01 коп. штрафа за неуплату сумм страховых взносов в результате иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 496010 руб. 20 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 141549 руб. 86 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации; 468327 руб. 52 коп. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Ответчик отзыв на заявление в установленный судом срок не представил, в судебном заседании 11.12.2017 ответчик подтвердил наличие задолженности в размере 1152043 руб. 37 коп.

Как следует из представленных доказательств, управлением проведена выездная проверка ГАУ УР РУМЦ по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

По результатам проверки составлен акт от 14.11.2016 №019V10160000620 (л.д. 8-20) и вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 07.12.2016 №019V12160000399, в соответствии с которым ГАУ УР РУМЦ привлечено в ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ), в виде штрафа в сумме 461557 руб. 86 коп., ответчику начислены пени в сумме 361339 руб. 48 коп., недоимка по страховым взносам в сумме 2307789 руб. 34 коп. (л.д. 21-31).

Основанием для вынесения указанного решения послужили установленные управлением обстоятельства, а именно: в 2013-2015 годах ГАУ УР РУМЦ необоснованно применяло пониженные тарифы страховых взносов в соответствии с ч. 3.4 ст. 58 Закона №212-ФЗ, как организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которой является «Образование для взрослых и прочие виды образования, не включенные в другие группировки».

Решение управления от 07.12.2016 №019V12160000399 было обжаловано ответчиком в арбитражный суд.

В соответствии с решением суда от 29.05.2017 по делу №А71-2610/2017 решение управления от 07.12.2016, вынесенное в отношении ГАУ УР РУМЦ, признано незаконным, как несоответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ) в части штрафа в сумме, превышающей 46155 руб. 79 коп. В удовлетворении остальной части заявления отказано (л.д.55-59).

Направленное управлением в адрес ответчика требование от 22.12.2016 №019S01160210316 исполнено частично (л.д. 40-41).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

ГАУ УР РУМЦ  в соответствии с подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона №212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ст. 18 Закона №212-ФЗ).

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона №212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу ст. 15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

На основании ч. 2 ст. 18 Закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (ст. 18 Закона №212-ФЗ).

В соответствии со ст. 25 Закона №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Правомерность начисления страховых взносов, пеней, привлечения к ответственности подтверждена судебным актом арбитражного суда. Доказательства уплаты задолженности в полном размере в материалах дела отсутствуют. Возражений по существу заявленных требований, по расчету налогового органа и представленным им доказательствам ответчиком не представлено (ст. 70 АПК РФ).

На основании изложенного, суд считает требования налогового органа законными и подлежащими удовлетворению.

С учетом принятого решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь  статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1.Заявление удовлетворить.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский учебно-методический центр службы занятости населения» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

1.1. в доход соответствующего бюджета 1152043 руб. 37 коп., в том числе 496010 руб. 20 коп. недоимки по страховым взносам, 609877 руб. 38 коп. пеней, 46155 руб. 79 коп. штрафа.

1.2. в доход федерального бюджета 24520 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья                                                                          Н.Г. Зорина