Решение от 14 августа 2023 г. по делу № А40-150911/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-150911/23-149-1233
г. Москва
14 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 августа 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2

к отделу по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России в лице Врио заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава ФИО3, ГУФССП России по Москве

третье лицо: АО «ГУОВ»

о признании незаконным постановления №23/799713 от 13.06.2023

с участием:

от заявителя: ФИО4 (дов. от 24.05.2023)

от ответчика: ФИО5 (дов. от 10.01.2023)

от 3-го лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Врио заместителя начальника Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств (ОИОВИП) ФССП России - заместителя старшего судебного пристава ФИО3 (далее – ответчик, судебный пристав) от 13.06.2023 №23/799713 об отказе в удовлетворении заявления о возобновлении исполнительного производства; о возобновлении исполнительного производства №7809678/21/99001-ИП от 07.12.2021 в отношении АО «ГУОВ» на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2018 по делу №А40-65003/2018, исполнительного листа серии ФС №027758264 от 26.11.2018, определения Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2023.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из заявления и материалов дела, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2018 по делу №А40-65003/2018-68-474 с ООО «Оборонэнергоэффективность» (ИНН <***>) в пользу ООО «СК-Стратегия» (ИНН <***>) взыскана задолженность в сумме 4 021 724,04 руб., неустойка в сумме 670 124,18 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 45 277 руб.

В целях принудительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта, 26.11.2018 Арбитражным судом г. Москвы выдан исполнительный лист серии ФС №027758264.

На основании указанного исполнительного листа 07.12.2021 возбуждено исполнительное производство №7809678/21/99001-ИП.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2021 по делу №А40-65003/2018 судом произведена замена должника с ООО «Оборонэнергоэффективность» на его правопреемника АО «ГУОВ» (ИНН<***>, ОГРН <***>).

27.10.2022 исполнительное производство №7809678/21/99001-ИП было прекращено по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 2 ст. 43 Федерального закона №229-ФЗ в связи с исключением 22.09.2022 юридического лица-взыскателя из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, между взыскателем ООО «СК-Стратегия» и ФИО2 (ИНН <***>) заключен договор уступки прав требования (цессии) от 15.09.2022, в соответствии с которым ООО «СК-Стратегия» уступило, а ФИО2 принял права требования к должнику АО «ГУОВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в объеме, установленном решением суда от 21.09.2018 по делу №А40-65003/2018, а именно: в размере 4 737 125,22 руб., из которых: 4 021 724,04 руб.- сумма основного долга, 670 124,18 руб.- неустойка, 45 277,00 руб. -расходы по уплате государственной пошлины, на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2018 по делу № А40-65003/2018, определения Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2021 по делу № А40-65003/2018, постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2021 №7809678/21/99001-ИП), а также право требования к АО «ГУОВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по взысканию индексации и всевозможных санкций, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, вытекающих из названного долга.

На основании указанного договора, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2023 по делу №А40-65003/2018 произведена замена взыскателя с ООО «СК-Стратегия» на его правопреемника ФИО2 (ИНН <***>).

В целях исполнения определения Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2023 по делу №А40-65003/2018 и продолжения исполнения решения от 21.09.2018, взыскатель ФИО2 обратился в Отдел по исполнению особо важных производств ФССП РФ с заявлением о возобновлении исполнительного производства №7809678/21/99001-ИП в отношении должника АО «ГУОВ», возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №027758264.

Постановлением Врио заместителя начальника Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств (ОИОВИП) ФССП России - заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от 13.06.2023 №23/799713 в удовлетворении ходатайства ФИО2 о возобновлении исполнительного производства отказано.

Посчитав указанное постановление незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования ФИО2, суд исходит из следующего.

В силу нормы п. 7 ч. 2 ст. 43 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

Вместе с тем, частью 3 ст. 43 Федерального закона №229-ФЗ установлено что, при изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

В настоящем случае таким изменением обстоятельств, являющемся основанием для возобновления исполнительного производства, является переход права требования от прежнего взыскателя ООО «СК-Стратегия» на его правопреемника ФИО2 (нового взыскателя) на основании договора уступки права требования (цессии) от 15.09.2022 и определения суда от 17.02.2023 по делу №А40-65003/2018.

В силу норм ч. ч. 1, 3 ст. 48 АПК РФ правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса, для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, у ОИОВИП ФССП России не было оснований для отказа для отказа в удовлетворении заявления нового взыскателя и возобновления исполнительного производства.

Следовательно, в рассматриваемом случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление Врио заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России ФИО3 от 13.06.2023 №23/799713 об отказе в удовлетворении заявления о возобновлении исполнительного производства.

Обязать отдел по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России устранит допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возобновления исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №027758265 от 26.11.2018 в установленном законом порядке и сроки.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: М.М. Кузин