Решение от 23 июля 2019 г. по делу № А54-2623/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2623/2019
г. Рязань
23 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН <***>; г. Рязань)

к муниципальному казенному предприятию "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>; Рязанская область)

к администрации муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>; Рязанская область)

о взыскании с МКП "Ухоловский коммунальщик", а при недостаточности денежных средств, взыскать с администрации муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области за счет казны муниципального образования задолженность по оплате газа, поставленного по контракту на поставку газа №11-4-12165/18 от 25.08.2017 за октябрь - декабрь 2018 года в размере 4 128 733 руб. 98 коп., пени в размере 318 500 руб. 27 коп., начисленных за период с 20.11.2018 по 17.06.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №ЛК-30/2019 от 20.02.2019;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области и к администрации муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области о взыскании с МКП "Ухоловский коммунальщик", а при недостаточности денежных средств, взыскать с администрации муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области за счет казны муниципального образования задолженность по оплате газа, поставленного по контракту на поставку газа №11-4-12165/18 от 25.08.2017 за октябрь - декабрь 2018 года в размере 4 128 733 руб. 98 коп., пени в размере 128 102 руб. 72 коп., начисленных за период с 20.11.2018 по 25.03.2019.

17.06.2019 от истца в материалы дела поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об увеличении размера пени до 318 500 руб. 27 коп., начисленных за период с 20.11.2018 по 17.06.2019, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчиков задолженность по оплате газа, поставленного по договору поставки газа №11-4-12165/18 от 25.08.2017 за октябрь - декабрь 2018 года в размере 4 128 733 руб. 98 коп., пени в размере 318 500 руб. 27 коп., начисленных за период с 20.11.2018 по 17.06.2019.

Уточнение исковых требований судом принято.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (поставщик) и муниципальным казенным предприятием "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области (заказчик) заключен контракт на поставку газа № 11-4-12165/18 от 25.08.2017, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2018 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а заказчик обязуется принимать и оплачивать газ (пункт 2.1 контракта).

В пункте 2.3 стороны установили годовой объём поставки газа по контракту, а также квартальные и месячные объёмы поставки газа по контракту.

Пунктом 2.11 установлено, что месяцем поставки газа и расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 4.19 на основании сведений об объёме поданного-принятого газа поставщик не позднее 5-го числа, следующего за месяцем поставки газа, составляет акт сдачи-приемки газа в соответствии с приложением № 1 к контракту, в котором отражаются объемы газа по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения.

К акту сдачи-приемки газа стороны оформляют приложение в соответствии с приложением № 2 к контракту, в котором отражают ежесуточные сведения о плановых и фактических объемах поставки газа в целом по контракту.

Цена и порядок расчетов установлены разделом 5 договора.

Фактическая стоимость газа, поставленного по настоящему контракту в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной (пункт 5.7).

Согласно пункту 5.8 расчеты за газ, поставленный в месяце поставки газа, производятся ежемесячно в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа в размере фактической стоимости выбранного газа.

В соответствии с пунктом 5.10 обязательства заказчика по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Во исполнение условий контракта истец осуществил поставку газа муниципальному казенному предприятию "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области в период с октябрь - декабрь 2018 года в объеме 592,596 тыс.куб.м, что подтверждается актами сдачи-приемки газа (л.д. 22-27).

Стоимость поставленного газа отражена в товарных накладных. Общая стоимость потребленного покупателем за указанный период газа составила 4 128 733 руб. 98 коп. (л.д. 28-36).

Факт получения газа в количестве и объемах, указанных в перечисленных документах, ответчиком не оспорен.

Ответчиком оплата полученного газа не произведена, задолженность ответчика составила 4 128 733 руб. 98 коп.

Претензиями истец предложил ответчикам в пятидневный срок перечислить сумму задолженности по оплате поставленного газа, с приложением сводного расчета суммы задолженности и пени (л.д. 37-45).

Поскольку указанная претензия оставлена ответчиками без ответа, требование о возврате задолженности - без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из контракта на поставку газа № 11-4-12165/18 от 25.08.2017, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии, согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Во исполнение условий контракта на поставку газа № 11-4-12165/18 от 25.08.2017 истец осуществил поставку газа муниципальному казенному предприятию "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области в период с октябрь - декабрь 2018 года в объёме 592,596 тыс.куб.м, что подтверждается актами сдачи-приемки газа (л.д. 22-27).

Стоимость поставленного газа отражена в товарных накладных. Общая стоимость потребленного покупателем за указанный период газа составила 4 128 733 руб. 98 коп. (л.д. 28-36).

Факт получения газа в количестве и объемах, указанных в перечисленных документах, ответчиком не оспорен.

Ответчиком оплата полученного газа не произведена, задолженность ответчика составила 4 128 733 руб. 98 коп.

Оценив и исследовав представленные в дело документальные доказательства в порядке, предусмотренном статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая факт передачи истцом ответчику и получение последним газа, а также отсутствие доказательства оплаты полученного газа, суд пришел к выводу о том, что требования о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 318 500 руб. 27 коп., начисленных за период с 20.11.2018 по 17.06.2019, на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая факт доказанности несвоевременной оплаты ответчиком поставленного в рамках контракта на поставку газа №11-4-12165/18 от 25.08.2017 за октябрь - декабрь 2018 года истцом правомерно начислены пени за заявленный период.

Размер пени подтвержден расчетом истца. Возражения со стороны ответчика относительно правильности представленного расчета, контррасчет пени не представлены, о снижении пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения муниципальным казенным предприятием "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области обязательств по своевременной оплате поставленного газа, исковые требования в части взыскания пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Согласно статье 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

В силу пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ).

Статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Обращаясь в суд с иском о взыскании задолженности одновременно с муниципального казенного предприятия "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области и с субсидиарного должника - администрации муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, истцом соблюден порядок, предусмотренный статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации собственником государственного учреждения является Российская Федерация или субъект Российской Федерации. Собственником имущества муниципального учреждения является муниципальное образование.

На основании статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться в государственной или муниципальной собственности.

Исходя из пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

По смыслу пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования в субсидиарном порядке отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно статьям 2, 7, 8 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" учредителем муниципального казенного предприятия является муниципальное образование. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Учредителем и собственником имущества муниципального казенного предприятия "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области является муниципальное образование - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области в лице администрации муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.

Сведения о выделении из бюджета муниципального образования МКП "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области денежных сумм в спорном периоде, в том числе достаточных для своевременного погашения задолженности, не представлены.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу о том, что с муниципального казенного предприятия "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" подлежит взысканию задолженность по оплате газа, поставленного по контракту на поставку газа №11-4-12165/18 от 25.08.2017 за октябрь - декабрь 2018 года в размере 4 128 733 руб. 98 коп., пени в размере 318 500 руб. 27 коп., начисленных за период с 20.11.2018 по 17.06.2019, судебные расходы по госпошлине в сумме 44 284 руб., а в случае недостаточности имущества у МКП "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области для погашения взыскиваемой суммы, следует взыскать ее в порядке субсидиарной ответственности с собственника имущества основного должника - муниципального образования Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области за счет казны муниципального образования Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с муниципального казенного предприятия "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>; Рязанская область), а при недостаточности денежных средств, взыскать с Администрации муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>; Рязанская область) за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН <***>; г. Рязань) задолженность по оплате газа, поставленного по контракту на поставку газа №11-4-12165/18 от 25.08.2017 за октябрь - декабрь 2018 года в размере 4 128 733 руб. 98 коп., пени в размере 318 500 руб. 27 коп., начисленных за период с 20.11.2018 по 17.06.2019, судебные расходы по госпошлине в сумме 44 284 руб.

2. Взыскать с муниципального казенного предприятия "Ухоловский коммунальщик" Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>; Рязанская область) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 952 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И.В. Афанасьева