Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А50-38551/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-38551/2018
24 июня 2019 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 24 июня 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной А.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Ирис» (юридический адрес: 614002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам: 1. Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Пермского края (614045, <...>; ОГРН <***> ИНН <***>)

2. Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (620026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

3. Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (115035, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

4. Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), 119019, <...>

Третье лицо - Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614990, <...> д 11, офис 605 и <...>

о взыскании 694 979 руб. 51 коп.

В судебном заседании приняли участие:

Истец – ФИО1, по доверенности от 01.09.2015г. (л.д.198), предъявлен паспорт

Ответчики – не явились, извещены надлежащим образом

Третье лицо – не явилось, извещено надлежащим образом

Товарищество собственников недвижимости «Ирис» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании:

с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу Товарищества собственников недвижимости «Ирис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 598 934 рубля 41 коп., в том числе задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> за период с февраля 2015г. по август 2017г. в сумме 504 623 руб. 70 коп., пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.04.2015г. по 31.07.2018г. в сумме 94 310 руб. 71 коп. с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

с Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «Ирис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 519 руб. 84 коп., в том числе задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> за период с апреля 2017г. по август 2017г. в сумме 4 156 руб. 56 коп., пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.06.2017г. по 31.07.2018г. в сумме 363 руб. 28 коп. с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «Ирис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 91 525 руб. 26 коп., в том числе задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> за период с 12 декабря 2016г. по 31 августа 2017г. в сумме 83 073 руб. 10 коп., пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.02.2017г. по 31.07.2018г. в сумме 8 452 руб. 16 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

При недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и у Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации истец просит произвести взыскание с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

В ходе судебного заседания истец предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив требования с учетом заявленных доводов об истечении срока исковой давности и с учетом принятого судебного акта по делу №А60-29802/2017.

Ответчиком – Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Пермского края представлен письменный отзыв (вход. от 26.12.2018г.), в котором он указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку бремя содержания указанного в иске имущества, в том числе обязанность оплаты коммунальных платежей и расходов по общедомовому имуществу лежит, по мнению ответчика, на ФКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчиком – ФКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации представлен письменный отзыв (вход. от 06.02.2019г.), в котором он указывает на несогласие с предъявленными требованиями в связи со взысканием взносов на капитальный ремонт за период с февраля 2015г. по март 2017г. Фондом капитального ремонта Пермского края (дело №А60-29802/2017), а также в связи с отсутствием заключенного государственного или муниципального контракта.

Ответчиком – ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации представлен письменный отзыв (вход. от 07.03.2019г.), в котором он указывает на пропуск срока исковой давности; на незаконность и необоснованность предъявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество квартиры № 1, 23, 28, 116, 129, 136, 137, 143, 144, 150, 165, 193, 282 и 28/233 доли в праве на машиноместа по адресу: <...> являются собственностью Российской Федерации. Нежилое помещение на первом этаже с отдельным входом общей площадью 100,4 кв.м по адресу: <...> с 11.10.2013г. находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны. С 12 декабря 2016 г. квартиры № 1, 23, 28, 116, 129, 136, 137, 143, 144, 150, 165, 193, 282 в доме №15В по улице Чернышевского находятся в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Указанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Пермского края от 12.09.2018 года по делу №А50-16216/2018.

Как указывает истец, 16.03.2016г. решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 15 В по ул.Чернышевского в г.Перми было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. Владельцем специального счета выбрано ТСН «Ирис», размер взноса определен в размере минимального, установленного нормативным правовым актом Пермского края. Согласно данному решению ТСН «Ирис» открыло специальный банковский счет для аккумулирования взносов от собственников помещений в многоквартирном доме в Пермском отделении ПАО «Сбербанк».

Поскольку у ответчиков в спорный период образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд считает требования истца правомерными в силу следующего.

На основании ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов включены в структуру коммунальных платежей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Кодекса).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

По расчету истца задолженность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае за период с февраля 2015г. по август 2017г. составляет 504 623 руб. 70 коп.; Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации за период с апреля 2017г. по август 2017г. составляет 4 156 руб. 56 коп.; Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации за период с 12 декабря 2016г. по 31 августа 2017г. составляет 83 073 руб. 10 коп.

Спор в части порядка определения размера взносов на капитальный ремонт, примененных ставок и площади нежилого помещения, между сторонами отсутствует.

С учетом изложенного требования о взыскании долга по оплате взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

В соответствии с п. 3 ст. 214, ст. 125 ГК РФ, от имени РФ права собственника представляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно части 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, выступает в суде от имени Российской Федерации по искам к Российской Федерации предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений.

Исходя из пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

В тоже время субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является особым видом субсидиарной ответственности.

Из системного толкования статей 123.22, 399 ГК РФ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности основного должника и наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена лишь на стадии исполнения судебного акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность Российской Федерации наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Отвечая за неисполнение чужого, а не своего обязательства, субсидиарный должник может быть привлечен к ответственности по любому дополнительному требованию, за которое отвечает основной должник, и наряду с последним.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для возложения на Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации субсидиарной ответственности за неисполнение Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и за неисполнение Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (при недостаточности у них имущества) обязательства по возмещению истцу начисленного долга и пени.

Документов, опровергающих доводы истца, свидетельствующих о необоснованности расчетов задолженности, ответчиками не представлено.

В связи с несвоевременной оплатой услуг истцом на основании ч.14.1. ст.155 ЖК РФ на сумму долга начислены пени.

Доказательств несоразмерности пеней, контррасчеты ответчиками суду не представлены, основания для применения положений ст.333 ГК РФ отсутствуют.

Представленный истцом расчет пеней соответствует положениям ч.14.1. ст.155 ЖК РФ, подтвержден материалами дела, судом проверен и признан верным.

Требование истца о взыскании пени на сумму долга по день фактической оплаты долга не противоречит ст. 330 ГК РФ, п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 является обоснованным и также подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования удовлетворить.

1. Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу Товарищества собственников недвижимости «Ирис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 598 934 (пятьсот девяносто восемь тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля 41 коп., в том числе задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> за период с февраля 2015г. по август 2017г. в сумме 504 623 (пятьсот четыре тысячи шестьсот двадцать три) рубля 70 коп., пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.04.2015г. по 31.07.2018г. в сумме 94 310 (девяносто четыре тысячи триста десять) рублей 71 коп., а также 14 564 (четырнадцать тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат начислению с 01.08.2018г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга 504 623 руб. 70 коп. и действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

2. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «Ирис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 519 (четыре тысячи пятьсот девятнадцать) рублей 84 коп., в том числе задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> за период с апреля 2017г. по август 2017г. в сумме 4 156 (четыре тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 56 коп., пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.06.2017г. по 31.07.2018г. в сумме 363 (триста шестьдесят три) рубля 28 коп., а также 110 (сто десять) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат начислению с 01.08.2018г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга 4 156 руб. 56 коп. и действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При недостаточности денежных средств у Федерального казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

3. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «Ирис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 91 525 (девяносто одна тысяча пятьсот двадцать пять) рублей 26 коп., в том числе задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> за период с 12 декабря 2016г. по 31 августа 2017г. в сумме 83 073 (восемьдесят три тысячи семьдесят три) рубля 10 коп., пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.02.2017г. по 31.07.2018г. в сумме 8 452 (восемь тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 16 коп., а также 2 226 (две тысячи двести двадцать шесть) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Пени по ч.14.1. ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат начислению с 01.08.2018г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга 83 073 руб. 10 коп. и действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Возвратить Товариществу собственников жилья «Ирис» из федерального бюджета 491 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 233 от 26.07.2018г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В. Белокрылова