Решение от 4 февраля 2021 г. по делу № А64-9439/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-9439/2020
г. Тамбов
04 февраля 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03.02.2021

Решение в полном объеме изготовлено 04.02.2021

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области ИНН <***> ОГРН <***>

к Администрации Сампурского района Тамбовской области ИНН <***> ОГРН <***>

о признании права собственности

при участии в заседании:

От истца – ФИО1 глава сельского Совета

От ответчика – ФИО2 дов. от 11.01.2021 №2

установил:

Администрация Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области ИНН <***> ОГРН <***> обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Сампурского района Тамбовской области ИНН <***> ОГРН <***> о признании права муниципальной собственности на автомобильную дорогу, асфальтобетонную по ул. 60 лет Октября от д.1 до д.17.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик иск признал (протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи от 03.02.2021).

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, учитывая положения ч.3 ст.70 АПК РФ, согласно которой признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, согласно Закона Тамбовской области от 04.06.2007 № 208-3 «Об утверждения перечней объектов Муниципального имущества, разграничиваемого между Муниципальными районами и поселениями на территории Сампурского района Тамбовской области», реестра объектов недвижимости муниципального имущества Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области на 03.05.2007 сооружение - автомобильная дорога, асфальтобетонная, расположенная по адресу: <...> Октября от д. 1 до д. 17 учитывается в Перечне объектов муниципального имущества, остающегося в муниципальной собственности Сатинского сельсовета, Сампурского района, Тамбовской области.

Сооружение расположено в 2 кадастровых кварталах: 68:17:0601013, 68:17:0601010..

При проведении кадастровых работ и технической инвентаризации автомобильной дороги были уточнены технические характеристики указанного объекта недвижимости.

В связи с невозможностью оформления права собственности во внесудебном порядке, заявлен настоящий иск.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права вытекает, из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом; в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало владельцем имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним соответствующего права.

В силу ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ и п.6 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с разъяснениями п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ). Право собственности на сооружение - дорогу как на самостоятельный объект гражданских прав может возникнуть в том случае, если она создана именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирована в качестве объекта недвижимости.

В силу положений пункта 10.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации автомобильные дороги, в числе прочего, относятся к линейным объектам.

Согласно ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований могут находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п. 3, 5 части 1, части 3 ст. 14 Федерального закона РФ 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в частности:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 ГК РФ: объект прочно связан с землей и перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признал (протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи от 03.02.2021).

В силу части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорные объекты на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1) Признать право муниципальной собственности Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области на сооружение на сооружение автомобильная дорога, асфальтобетонная по ул. 60 лет Октября от д. 1 до д. 17, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, р-н Сампурский, п.Сатинка; - назначение объекта недвижимости: 7.4 сооружение дорожного транспорта; наименование объекта недвижимости: автомобильная дорога, асфальтобетонная по ул. 60 лет Октября от д. 1 до д. 17; кадастровый номер земельного участка 68:17:0000000:697; основная характеристика сооружения и её значение: протяженность 234 м.

2) Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законном порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев