Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А41-49158/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-49158/17
16 ноября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 125009, <...>; дата регистрации 15.11.1991);

почт. адрес: 109992, <...>) к

Обществу с ограниченной ответственностью "Спектр-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 143904,<...>; дата регистрации: 31.10.2001)

доп адрес: 125480, <...>)

о взыскании 55197,01 руб. задолженности по договору аренды земельного участка при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Спектр-Сервис" со следующими требованиями:

- взыскать с ООО «Спектр-Сервис» в пользу Департамента городского имущества города Москвы 55 197 руб. 02 коп., в т.ч. задолженность по арендной плате в размере 54 368 руб. 83 коп. за период с 2 квартала 2013г. по 25.02.2016 и пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 4 квартала 2015г. по 25.02.2016 в сумме 828 руб. 19 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчика возражал в удовлетворении требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

20.07.2010г. между Администрацией Ленинского муниципального района Московской области (далее – Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «СПЕКТР-СЕРВИС» (далее – Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 275-2010/Ю.

Согласно п. 1.1 Договора аренды, предметом договора является земельный участок площадью 1087 кв.м. с кадастровым номером 50:21:140218:1044, адрес: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Десеновское, вблизи дер. Черепово, в районе 16 квартала Краснопахорского лесхоза, земельный участок № 9, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство. Категория земель – "земли населенных пунктов", из земель неразграниченной государственной собственности.

Согласно п. 1.3 Договора аренды, настоящий договор в соответствии со статьями 131, 164, 609 ГК РФ подлежит государственной регистрации, заключается на 49 лет и вступает в силу со дня государственной регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области, либо в его отделении в Ленинском районе.

По истечении срока действия договора и при отсутствии волеизъявления сторон на продление срока его действия Договор прекращает свое действие.

В соответствии со статьей 425 ГК РФ стороны распространяют действие договора со дня фактической передачи Арендодателем участка, указанного в п. 1.1 договора, Арендатору по акту приема-передачи земельного участка.

Размер ежегодной арендной платы за участок и расчетный чет, на который она вносится, установлены в Приложении № 1 к договору (п. 2.1 Договора аренды).

Согласно п. 2.2 Договора аренды, арендная плата начисляется со дня следующего за днем фактической передачи участка согласно акту приема-передачи земельного участка и вносится Арендатором ежеквартально равными долями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, до 15 числа последнего месяца текущего квартала и перечисляется на расчетный счет, указанный в Приложении № 1. В течение пяти рабочих дней со дня принятия банком платежного поручения Арендатор направляет Арендодателю его копию.

Размер арендной платы изменяется, и арендная плата подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органом местного самоуправления, без согласования с Арендатором и без внесения изменений и дополнений в договор путем направления соответствующего уведомления Арендатору. Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной латы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, категории, вида разрешенного использования участка, коэффициентов в соответствии с законодательством Московской области (п. 2.2.1 Договора аренды).

Согласно п. 3.2 Договора аренды, Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,05 процента от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период (квартал) начиная с 16 последнего месяца квартала, за который производится оплата, по день уплаты включительно (п. 4.2 Договора аренды).

20.07.2010г. участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном порядке.

26.11.2012г. права и обязанности арендодателя перешли к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (правопредшественнику истца) в соответствии с условиями дополнительного соглашения. Данным соглашением также изменен номер договора – на «М-11-038827».

Дополнительное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка зарегистрировано в установленном законодательстве порядке.

02.02.2016г. права и обязанности арендатора по договору перешли к гр. ФИО2 в соответствии с условиями договора №1087-09/16.

Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности ответчиком по внесению арендной платы в период его владения земельным участком, истец направил в адрес ответчика Претензию № 33-6-75203/167-(0)-1 от 12.04.2017 г., в которой предложил погасить задолженность по арендной плате.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата; в соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно положениям статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25.01.2013 года), в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

На территории города Москвы порядок определения размера арендной платы регулируется постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 года № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве».

Указанным постановлением утверждены ставки арендной платы за землю в городе Москве.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы ставки арендной платы за землю указываются в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Истец при расчете арендной платы руководствовался тем, что в соответствии со строкой 2.1 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 года ставка арендной платы при предоставлении земельного участка для строительства индивидуальной жилой застройки равен 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик, считает, что в данном случае ставка должна была определяться в соответствии со строкой 2 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 года в размере 0,1% кадастровой стоимости земельного участка, как для земельных участков, предназначенных для размещения домов жилой застройки.

Суд не может согласиться с такими доводами ответчика по следующим обстоятельствам.

В данном случае постановлением Правительства Московской области предусмотрен дифференцированный подход к определению размера арендной платы и применению того или иного коэффициента.

Исходя из содержания постановления, следует, что ставка арендной платы в размере 0,1% применяется при определении размера арендной платы в отношении земельных участков, на которых уже находятся объекты индивидуальной жилой застройки, на период же строительства ИЖС, включающей в себя и стадию освоения земельного участка, арендная плата рассчитывается исходя из ставки 1,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Из материалов дела следует, что на предоставленном в аренду земельном участке объекты ИЖС до передачи его гр. ФИО2, не возводились и в эксплуатацию не вводились. Участок свободен от строений. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Поскольку участок находится в стадии освоения, предшествующей строительству, применению подлежит ставка 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик также сослался на то, что размер арендной платы за 2012-2014г. установлен приложением №1 к договору, и изменение арендной платы осуществляется путем направления уведомления в адрес арендатора в порядке п. 2.2.1. договора.

Ответчик указал, что в нарушение указанных норм истцом незаконно увеличена арендная плата, что нарушает принцип предсказуемости арендной платы.

Суд отклоняет данные доводы ответчика, руководствуясь следующим.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", учитывая, что в случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Таким образом, изменение регулируемой арендной платы публичными органами (или элементов формулы) изменяет арендную плату за пользование земельными участками.

Следовательно, по общему правилу, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период уполномоченным органом, без дополнительного изменения договора аренды.

Ненаправление либо некорректное заполнение уведомлений об изменении размера арендной платы по договору аренды не означает отсутствие обязанности по оплате арендной платы в полном размере, а также неустойки за просрочку ее внесения.

Уведомления являются лишь информированием арендатора об изменении размера арендной платы, предусмотренными договорами аренды. Формула расчета арендной платы, характеристики и размеры подлежащих применению коэффициентов определены в официально опубликованных нормативно-правовых актах, находящихся в открытом доступе.

Ответчик, являясь арендатором земельного участка, должен самостоятельно отслеживать коэффициенты, применимые для расчета арендной платы, необходимой для расчета арендной платы, так как ему известно, что от размера коэффициентов зависит арендная плата, которую он должен будет внести на основании статьи 614 ГК РФ и договора аренды.

Кроме того, в п.2.2.1 договора аренды указано, что стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, категории, вида разрешенного использования земельного участка, коэффициентов в соответствии с законодательством Московской области.

Ссылка ответчика на решение от 09.06.2017г. по делу №А41-19315/17, поскольку в рамках настоящего дела взыскивается задолженность по иному договору аренду. У суда не имеется оснований полагать, что установленные в ходе рассмотрения дела №А41-19315/17 имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

При таких обстоятельствах суд считает, что расчет истца является верным. Контр-расчет ответчика отклоняется судом.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы удовлетворить.

Взыскать с ООО «Спектр-Сервис» в пользу Департамента городского имущества города Москвы 55 197 руб. 02 коп., в т.ч. задолженность по арендной плате в размере 54 368 руб. 83 коп. за период с 2 квартала 2013г. по 25.02.2016 и пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 4 квартала 2015г. по 25.02.2016 в сумме 828 руб. 19 коп.

2. Взыскать с ООО «Спектр-Сервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 208 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.