Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А47-4291/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А47-4291/2022 г. Оренбург 27 февраля 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года В полном объеме решение изготовлено 27 февраля 2024 года Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Энергосбыт Плюс", ОГРН <***>, ИНН <***>, Московская область, Красногорск г.о., г. Красногорск, к Администрации города Орска, ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Орск, о взыскании 233 руб. 88 коп. к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Орск", (ОГРН: <***>, ИНН: <***>). о взыскании 192 807 руб. 23 коп. третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом города Орска", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г. Орск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, город Орск, Орская городская местная организация Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г. Орск, при участии после перерыва представителей сторон: от истца: ФИО2 (доверенность от 30.08.2022, паспорт, диплом); от Администрации города Орска: не явился, извещен надлежащим образом; от ООО "РВК-Орск" (посредством «веб-конференции»): ФИО3 (доверенность от 01.01.2024 № 04, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака). Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 15.01.2024 до 29.01.2024, с 29.01.2024 до 12.02.2024. Иск заявлен о взыскании 229 153 руб. 26 коп. задолженности за поставленную электроэнергию по договору энергоснабжения № 28801 на объекты - насосные станции (указаны в расшифровке натуральных объемов за декабрь 2021 года) и помещение по адресу: <...>, за декабрь 2021 года. Определением от 11.05.2022 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом города Орска", общество с ограниченной ответственностью "РВК-Орск", Орская городская местная организация Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов". Определением от 17.05.2023 в качестве соответчика привлечено и исключено из числа третьих лиц: общество с ограниченной ответственностью «РВК-Орск». В связи с привлечением соответчика, истцом уточнены исковые требования, иск рассматривается о взыскании задолженности с Администрации города Орска 233 руб. 88 коп. за декабрь 2021 года, с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» за декабрь 2021 года 228 919 руб. 38 коп. (протокол судебного заседания от 17.05.2023, л.д. 43). Судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований от 29.01.2024 к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Орск», иск рассматривается о взыскании суммы задолженности за декабрь 2021 в размере 192 807 руб. 23 коп., с Администрации города Орска, задолженность взыскивается в прежнем размере 233 руб. 88 коп. за декабрь 2021 (протокол судебного заседания от 29.01.2024). Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом принятого уточнения, а также по основаниям, изложенным в отзыве на возражения ответчика. Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» возражал против удовлетворения искового заявления, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск. Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» считает себя ненадлежащим ответчиком, так согласно позиции ответчика расходы должны возлагаться на собственника – администрацию, а не на арендатора. ООО «РВК-Орск» считает довод истца о том, что фактическим потребителем электроэнергии по объектам "Насосная станция" является ООО "РВК-Орск", осуществляющее эксплуатацию спорных насосных станций, фактически осуществляющее потребление электрической энергии, несостоятельным. Кроме того, ООО «РВК-Орск» не согласилось с произведенным истцом расчетом потребленной энергии. Ответчиком - Администрацией города Орска представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому относительно удовлетворения исковых требований возражал. Администрация города Орска, возражая против исковых требований, указала, что фактическим потребителем электроэнергии для объектов "Насосная станция" является ООО "РВК-Орск", которое на основании постановления администрации г. Орска от 04.02.2021. является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск». Администрация полагает, что именно ООО «РВК Орск» имеет экономический интерес в использовании указанных насосных станций, поскольку потребляя электрическую энергию, насосные станции служат для подъема воды в многоквартирные дома и таким образом используются в целях оказания услуг по водоснабжению абонентов, находящихся в многоквартирных домах. Кроме того, ответчик 1 указал, что бездействие администрации по своевременному выявлению бесхозяйного объекта и непередача его на баланс Водоканала не влияет на факт эксплуатации последним данного объекта и, следовательно не освобождает его от возложенной в силу закона обязанности от оплаты поставленной для водонасосной станции электроэнергии. Администрация также считает необоснованными исковые требования, в части размера стоимости отпущенной ответчику электрической энергии по объекту, расположенному по адресу: <...>, - встроенное нежилое помещение, площадью 71,3 кв.м., поскольку помещение передано Администрацией г. Орска на праве безвозмездного пользования Оренбургской городской местной организации Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на основании договора. Третьим лицом, муниципальным учреждением "Комитет по управлению имуществом города Орска" представлен отзыв на исковое заявление. В отзыве третье лицо относительно удовлетворения исковых требований возражает, поддерживает позицию Администрации города Орска. Иные привлеченные третьи лица письменный отзыв в материалы дела не представили. Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ. При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства. Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Оренбургского филиала является гарантирующим поставщиком электрической энергии в административных границах Оренбургской области (за исключением зон деятельности гарантирующих поставщиков: ЗАО «Оренбургсельэнергосбыт», ООО «Русэнергосбыт»). Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29.10.2015 по делу №2-2029/2015 суд обязал орган местного самоуправления - Администрацию муниципального образования г. Орск принять меры по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйное имущество - насосные станции, расположенные по адресам: <...>, 2б, 4а, 9, 11, 15а, 17, 19а, <...>, 14б, 18, <...> 15,19,8,6 <...>, <...>, <...>, <...>. Во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Орска от 29.10.2015 по делу №2-2029/2015 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет администрацией муниципального образования г.Орск - зданий насосных станций, расположенных по адресам: <...>,6а, ул. Краматорская, 4Б, ул. Ю.Фучика, 4Б, ул. Школьная, 14В,18А (в соответствии с сообщениями о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 11.11.2016, 14.11.2016, л.д.70-72). Как следует из материалов дела, - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Васнецова д. 16А, (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом № 16А по ул. Васнецова; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Стасова д. 8, (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом № 8 по ул. Стасова; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 6 (присвоен адрес ул. Машиностроителей, д. 6А), обслуживает многоквартирный дом № 6 по ул. Машиностроителей; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 8 (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом 8 по ул. Машиностроителей; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 9 (движимое), обслуживает многоквартирный дом № 9 по ул. Машиностроителей; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Краматорская, д. 17 (движимое имущество), обслуживает многоквартирные дома №№ 15А, 17, 19А по ул. Краматорской; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Школьная, д. 18 (присвоен адрес ул. Школьная, д. 18А), обслуживает многоквартирный дом № 18 по ул. Школьной; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 15 (присвоен адрес ул. Машиностроителей, д. 15А), обслуживает многоквартирный дом № 15 по ул. Машиностроителей; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Ю. Фучика д. 4А, (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом № 4А по ул. Ю. Фучика; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Вяземская д. 24А, (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом № 24А по ул. Вяземской. В соответствии с постановлением Администрации г. Орска от 13.02.2017 г. № 788-п ООО «Орск Водоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск» (л.д.62). Согласно постановления Администрации г. Орска от 04.02.2021 № 180-п гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск» с 01.04.2021 определено ООО «РВК-Орск» (л.д.63). Поставка холодной воды в многоквартирные дома, обслуживаемые вышеуказанными насосными станциями в период с 01.04.2021 фактически осуществляется ООО «РВК-Орск». Данное обстоятельство также подтверждается постановлениями Администрации г. Орска от 27.12.2021 № 3437-п и от 09.03.2022 № 575-п, согласно которым насосные станции, потребившие электроэнергию, подлежат передаче ООО «РВК-Орск» на обслуживание, как гарантирующей организации (л.д.141-142). 12.08.2022 ООО «РВК-Орск» подписан передаточный акт с замечаниями, касающимися уточнений адресов нахождения ряда насосных станций. Объект имущества, расположенный по адресу: <...>, - встроенное нежилое помещение, площадью 71,3 кв.м., передано Администрацией г. Орска на праве безвозмездного пользования Оренбургской городской местной организации Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на основании договора от 20.06.2018 г. № 190 (л.д.67-69). Как следует из материалов дела, АО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес Администрации города Орска (абонент) направлен договор энергоснабжения от 01.06.2016 № 28801, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно пункту 7.1 договор вступает в силу с даты его заключения и действует по 31.12.2016. Согласно пункту 5.1 договора оплата электрической энергии (мощности) по договору (за исключением объема электрической энергии (мощности) поставленной населению и приравненным к нему категориям потребителей) производится по нерегулируемым ценам, не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством РФ. Оплата объема электрической энергии (мощности) по настоящему договору (за исключением объема электрической энергии (мощности) поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, производится по регулируемым ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Предельные уровни нерегулируемых цен ежемесячно определяются гарантирующим поставщиком и доводятся до сведения потребителя в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, в том числе публикуются на сайте ГП: (www.orensbyt.ru). Согласно пункту 5.4 договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. Оплата за электрическую энергию (в том числе платежи в течение месяца) производится потребителем платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГП в следующем порядке: -30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; -40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; -стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа, месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер оплаты, внесенной в течение месяца, превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. Приложением № 2 к договору энергоснабжения № 28801 от 01.06.2016 согласован перечень мест установки расчетных средств учета и применяемых тарифов, договорные величины потребления электрической энергии. При этом, на перечисленных выше объектах осуществляется фактическое потребление электрической энергии, что зафиксировано приборами учета. Указанный договор со стороны Администрации г. Орска не подписан. АО «ЭнергосбыТ Плюс» указало, что с 01.12.2021 по 31.10.2021 истец поставлял электроэнергию по объектам «Насосная станция», в точки поставки по следующим адресам: <...> 6,8,9,15, ул. Краматорская <...>, 15А, ул. Школьная, д.18, ул. Фучика, 4, ул. Вяземская, <...> а также по объекту, расположенному по адресу: <...>, что подтверждается актом приема-передачи электрической энергии за декабрь 2021 года, счетом-фактурой от 31.12.2021. Обязанность по оплате ответчиком надлежащим образом не исполнена. В целях урегулирования спора, истец направил ответчику претензию от 18.02.2022 об уплате задолженности, которая оставлена Администрацией г. Орска без удовлетворения, что послужило основанием для обращения АО «ЭнергосбыТ Плюс» в суд с рассматриваемым иском. Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в силу следующего. Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами. Согласно пунктам 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент. Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442). Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, обязанность по оплате задолженности за фактически потребленную электрическую энергию возникает с момента фактической передачи объектов энергопотребления. Материалами дела подтверждается и сторонами не оспорено, что объекты имущества: - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Краматорская, д. 4А (присвоен адрес ул. Краматорская, д. 4Б), обслуживает многоквартирные дома №№ 2А, 2Б, 4А по ул. Краматорской; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Краматорская, д. 11 (движимое имущество) обслуживает многоквартирные дома №№ 9, 11 по ул. Краматорской; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Краматорская, д. 17 (движимое имущество), обслуживает многоквартирные дома №№ 15А, 17, 19А по ул. Краматорской; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Школьная, д. 14 (присвоен адрес ул. Школьная, д. 14В), обслуживает многоквартирные дома №№ 14, 14Б по ул. Школьной; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Школьная, д. 18 (присвоен адрес ул. Школьная, д. 18А), обслуживает многоквартирный дом №№ 18 по ул. Школьной; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 9 (движимое), обслуживает многоквартирный дом №№ 9 по ул. Машиностроителей; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 15 (присвоен адрес ул. Машиностроителей, д. 15А), обслуживает многоквартирный дом № 15 по ул. Машиностроителей; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 6 (присвоен адрес ул. Машиностроителей, д. 6А), обслуживает многоквартирный дом № 6 по ул. Машиностроителей; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 8 (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом 8 по ул. Машиностроителей; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Вяземская д. 24А, (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом № 24А по ул. Вяземской; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Васнецова д. 16А, (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом № 16А по ул. Васнецова; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Стасова д. 8, (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом № 8 по ул. Стасова; - Насосная станция, расположенная по адресу: ул. Ю. Фучика д. 4А, (движимое имущество), обслуживает многоквартирный дом № 4А по ул. Ю. Фучика. В статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что абонентом является физическое либо, юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор холодного водоснабжения. Под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение). Гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных Законом о водоснабжении), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения. Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) организация в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения относится к вопросам местного значения городского округа. Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Статья 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях: организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1 части 1). Таким образом, орган местного самоуправления, осуществляя свои полномочия в сфере водоснабжения населения, обязан принимать меры к надлежащему обслуживанию, в том числе бесхозяйных объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения, учету таких объектов и их обращению в муниципальную собственность. Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 2 статьи 225 ГК РФ). Согласно части 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Совокупное толкование приведенных норм права позволяет прийти к выводу о том, что обязанность учета и оформления затрат на содержание бесхозяйных объектов централизованного водоснабжения и водоотведения возложена на орган местного самоуправления в целях исключения ситуации, при которой какие-либо объекты централизованного водоснабжения никем не обслуживаются, что может привести к ухудшению качества услуг водоснабжения и поставляемого ресурса или невозможности оказания таких услуг в дальнейшем. При этом выявление бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения влечет за собой возникновение у органа местного самоуправления обязанности по определению гарантирующей организации, водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными сетями и которая будет осуществлять содержание и обслуживание данных сетей, поскольку именно такая организация обязана обеспечивать надежное и бесперебойное водоснабжение потребителей и водоотведение вне зависимости от факта наличия в централизованной системе водоснабжения и водоотведения бесхозяйных сетей. Исходя из смысла положений статьи 8 Закона № 416-ФЗ, соответствующая обязанность возникает у гарантирующей организации с момента подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта в отношении указанных объектов. Решением Октябрьского районного суда г. Орска от 29.10.2015 по делу №2-2029/2015 суд обязал орган местного самоуправления - Администрацию муниципального образования г. Орск принять меры по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйное имущество - насосные станции, расположенные по адресам: г. Орск.ул. Краматорская, 2а, 2б, 4а, 9, 11, 15а, 17, 19а, <...>, 14б, 18, <...> 15,19,8,6 <...>, <...>, <...>, <...> Ю. Фучика, 4А. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет администрацией муниципального образования г.Орск - зданий насосных станций, расположенных по адресам: <...>,6а, ул. Краматорская, 4Б, ул. Ю.Фучика, 4Б, ул. Школьная, 14В,18А (в соответствии с сообщениями о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 11.11.2016, 14.11.2016). В соответствии с постановлением Администрации г. Орска от 13.02.2017 г. № 788-п ООО «Орск Водоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск». Вместе с тем, бездействие Администрации г. Орска по своевременному выявлению бесхозяйных объектов и не передачи их на баланс ООО «Орск Водоканал» не влияет на факт эксплуатации последним данных объекта и, следовательно, не освобождает его от возложенной в силу закона обязанности от оплаты поставленной для водонасосных станций электроэнергии. С 01.04.2021, согласно постановления Администрации г. Орска от 04.02.2021 г. № 180-п гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск» определено ООО «РВК-Орск». Поставка холодной воды в многоквартирные дома, обслуживаемые вышеуказанными насосными станциями в период с 01.04.2021 фактически осуществляется ООО «РВК-Орск», на основании заключенного концессионного соглашения. Данное обстоятельство также подтверждается постановлениями Администрации г. Орска от 27.12.2021 № 3437-п и от 09.03.2022 № 575-п, согласно которым насосные станции, потребившие электроэнергию, подлежат передаче ООО «РВК-Орск» на обслуживание, как гарантирующей организации. 12.08.2022 ООО «РВК-Орск» подписан передаточный акт с замечаниями, касающимися уточнений адресов нахождения ряда насосных станций. Довод ООО «РВК-Орск» о том, что акты приема-передачи бесхозяйных объектов в спорный период не представлены, поскольку были подписаны 08.09.2022 года, а следовательно у ответчика отсутствует обязанность по оплате электрической энергии за спорный период, судом отклоняется, поскольку фактическим потребителем электроэнергии по объектам "Насосная станция" являлось ООО "РВК-Орск", осуществляющее эксплуатацию спорных насосных станций, как гарантирующая организация (постановление Администрации г. Орска от 04.02.2021 г. № 180- п). Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. Фактическое пользование потребителем ресурсами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком 2 сложились фактические правоотношения по поставке энергии. Факт оказания истцом услуг по поставке электрической энергии в заявленный период подтвержден представленными истцом в материалы дела расшифровками расчета натуральных объемов электрической энергии за спорный период, актом приема-передачи электрической энергии, выставленной счетом-фактурой. Возможность применения расчетов по показаниям прибора учета, аналогичным в последующие периоды, законодательно не предусмотрено, следовательно, доводы ответчика ООО "РВК-Орск", судом отклоняются. Расчет истца ответчиком ООО "РВК-Орск" надлежащим образом не оспорен, доказательства оплаты задолженности не представлены. Расчет задолженности за потребленную ООО "РВК-Орск" электрическую энергию за декабрь 2021 в размере 192 807 руб. 23 коп. судом проверен и признан арифметически верным. При таких обстоятельствах, учитывая, что обязательства, в том числе по оплате за фактически принятое количество электрической энергии, должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона, исковые требования являются обоснованными, с общества с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" надлежит взыскать задолженность в размере 192 807 руб. 23 коп. Истцом заявлены требования к Администрации города Орска о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды пропорционально площади данного помещения в сумме 233 руб. 88 коп. Как следует из материалов дела и установлено судом, объект имущества, расположенный по адресу: <...> - встроенное нежилое помещение, площадью 71,3 кв.м., передано Администрацией г. Орска на праве безвозмездного пользования Орской городской местной организации Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на основании договора от 20.06.2018 г. № 190. В соответствии со ст. 31 Устава муниципального образования «Город Орск» Оренбургской области, принятого решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 04.06.2012 № 23-362 (далее - Устав), п. 1.1 решения Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 23.08.2017 № 27-469 «Об утверждении «Положения «Об Администрации города Орска» (далее - положение об Администрации) Администрация г. Орска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения законов, иных нормативных актов органов государственной власти, правовых актов Орского городского Совета депутатов, обеспечивающим при этом законные права и интересы всего городского населения и отдельных граждан, органов местного самоуправления города, а также является органом, осуществляющим муниципальный контроль за исполнением требований муниципальных правовых актов города Орска, наделенным Уставом города Орска полномочиями по решению вопросов местного значения города Орска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Орска федеральными законами и законами Оренбургской области. Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. В силу частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (части 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит: плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плата за коммунальные услуги. Из приведенных положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Таким образом, по общему правилу, лицом, обязанным нести бремя содержания принадлежащего ему имущества является собственник. Вместе с тем, обязанность по несению бремени содержания принадлежащего собственнику имущества может быть возложена и на иное лицо, например, соответствующим договором. В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Кодекса). Расчет размера платы ОДН за встроенное нежилое помещение производится на основании формулы 17 Раздела II Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15: Viодн.5=Nодн ?Soи ? (Si ? S об) где: Noдн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, Soи - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирногодома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам; Si — общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме, S об — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме. Расчет по мощности ведется по насосным станциям, указанным в расшифровке натуральных объемов в Разделе 1. Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии перечислены в Приложении N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, и установлены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Так, согласно п. 1 Приложения № 3 в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, М Вт ч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного вабзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: W=Рмакс?T, Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), М Вт; T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности). Объем потребленного за расчетный период ресурса указан в Разделе 1 расшифровки расчета натуральных объемов по каждой из точек поставки к каждому из месяцев. Точки поставки и способ расчета по ним указаны в Приложении № 2 к договору энергоснабжения и дополнительным соглашениям к договору. Способы расчета по каждой из точек поставки указаны в расшифровках натуральных объемов по каждому месяцу спорного периода (в разделе № 2, в графе «способ расчета»). Арифметический расчет суммы задолженности, период начисления проверены судом, признаны правильными. Факт оказания истцом услуг по поставке электрической энергии в заявленный период подтвержден документально и ответчиком1 не оспорен (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком1 в материалы дела также не представлены. Передача муниципального имущества в пользование третьим лицам, не освобождает Администрацию города Орска от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, доводы ответчика в этой части отклоняются. Таким образом, требование истца о взыскании с Администрации города Орска задолженности за поставленную в декабре 2021 года электроэнергию в сумме 233 руб. 88 коп. подлежит удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При обращении в суд с рассматриваемым исковым заявлением истцом оплачена государственная пошлина по платежному поручению № 9132 от 15.03.2022 в размере 7 583 руб. В соответствии ч. 1 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, подлежащая уплате по делу, взыскивается с ответчиков в пользу истца пропорционально размеру предъявленных требований. Таким образом, с Администрации города Орска подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 руб.; с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» - судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 783 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 800 руб. возвращается истцу из федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Исковые требования к Администрации города Орска о взыскании 233 руб. 88 коп. удовлетворить. Взыскать с Администрации города Орска в пользу акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" 233 руб. 88 коп. основного долга, а также 8 руб. расходов по госпошлине. Исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» в пользу акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" 192 807 руб. 23 коп. основного долга, а также 6 783 руб. расходов по госпошлине. Возвратить акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" из федерального бюджета госпошлину в сумме 800 руб. уплаченную по платежному поручению № 9132 от 15.03.2022. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. Судья С.А. Дубинина Суд:АС Оренбургской области (подробнее)Истцы:АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН: 5612042824) (подробнее)ООО "СтройМонтажКомплект" (подробнее) Ответчики:Администрация города Орска (подробнее)Иные лица:МУ КУИ Г.ОРСКА (подробнее)ООО РВК-ОРСК (подробнее) ОРСКАЯ ГМО ВОИ (подробнее) Судьи дела:Дубинина С.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|